Файл: Закон от 3 апреля 1995 г. 40фз О федеральной службе безопасности.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.12.2023
Просмотров: 18
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
-
ФСБ России нормативные акты, направленные на обеспечение работы.
Основным нормативно-правовым актом, регулирующим деятельность ФСБ России является Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 апреля 1995 г. № 15 ст. 1269. В этом федеральном законе зафиксировано определение Федеральной службы безопасности. Там сказано, что это единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации. Руководство деятельностью федеральной службы безопасности осуществляется Президентом Российской Федерации.
Управление федеральной службой безопасности осуществляется руководителем (директором) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности через указанный федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы. Руководитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации.
Согласно статье 5 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности основными принципами деятельности федеральной службы безопасности являются:
-
законность; -
уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина; -
гуманизм; -
единство системы органов федеральной службы безопасности, а также централизация управления ими; -
конспирация, сочетание гласных и негласных методов и средств деятельности.
Правовую основу деятельности федеральной службы безопасности составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Деятельность федеральной службы безопасности осуществляется также в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
-
Структура ФСБ России
К органам Федеральной службы безопасности Российской Федерации относятся:
-
Аппарат Национального антитеррористического комитета (НАК) -
Первая служба — Служба контрразведки (СКР)-
Департамент контрразведывательных операций (ДКРО) -
Департамент военной контрразведки (ДВКР). Курирует Минобороны, Генеральный штаб и Росгвардию. Сотрудники ДВКР находятся при каждом Военном округе и некоторых отдельных воинских частях, а также прикомандированы к главному штабу ВДВ, базе ГРУ «Сенеж» и российским военным базам в Абхазии, Армении, Киргизии, Таджикистане, Приднестровье, Сирии и Вьетнаме.-
Оперативное управление -
УФСБ по 12-му ГУ МО -
УФСБ по ВКС -
УФСБ по Росгвардии -
Отдел ФСБ по военным академиям и научно-исследовательским институтам -
Управления ФСБ по военным округам: Западный, Восточный, Центральный, Южный -
Управление ФСБ по Балтийскому флоту и войскам в Калининградской области -
Управления ФСБ по Северному флоту, Тихоокеанскому флоту, Черноморскому флоту -
Управления ФСБ по ракетной армии (27-я, 31-я, 33-я)
-
-
Управление координации и анализа контрразведывательной деятельности (УКАКРД) -
Управление информационного обеспечения оперативно-разыскной деятельности (УИООРД) -
Управление специальных мероприятий (УСМ) -
Управление контрразведки на объектах -
Центр информационной безопасности (ЦИБ)
-
-
Вторая служба — Служба по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом (СЗКСБТ)-
Управление по противодействию терроризму и политическому экстремизму (УПТПЭ) -
Управление по борьбе с международным терроризмом (УБМТ) -
Организационно-оперативное управление (ООУ) -
Оперативно-разыскное управление (ОРУ) -
Центр специального назначения ФСБ России (ЦСН)-
Управление «А» («Альфа») -
Управление «В» («Вымпел») -
Управление «С» (Управление специальных операций — УСО) -
Управление «К» (Кавказ, ранее — Служба специального назначения по г. Ессентуки (СН)) -
Управление «Т» (Таврида) (Крым, ранее — 2-я служба «СН» (специального назначения)) -
Служба применения специального вооружения (СПСВ)
-
-
-
Третья служба — Научно-техническая служба (НТС)-
Управление специальной связи -
Центр защиты информации и специальной связи (8 центр) -
Управление заказов и поставок вооружений, военной и специальной техники -
Управление оперативно-технических мероприятий (УОТМ) -
НИИ информационных технологий -
Научно-исследовательский центр
-
-
Четвёртая служба — Служба экономической безопасности (СЭБ)-
Управление по контрразведывательному обеспечению предприятий промышленности («П») -
Управление по контрразведывательному обеспечению транспорта и связи («Т») -
Управление по контрразведывательному обеспечению кредитно-финансовой системы («К»), управление по борьбе с контрабандой и незаконным оборотом наркотиков («Н») вошло в состав управления «К».-
1 отдел -
2 отдел (курирует банки, страховые компании) -
3, 4, 5 отделы -
6 отдел (борьба с фальшивомонетчиками, с подделкой миграционных документов) -
7 отдел (курирует таможенные органы, борьба с контрабандой) -
8 отдел (борьба с незаконной торговлей взрывчатыми, химическими и ядовитыми веществами) -
Отделы по борьбе с наркоторговлей, преступностью, ворами в законе
-
-
Финансовый отдел -
Организационно-аналитическое управление (ОАУ)
-
-
Пятая служба — Служба оперативной информации и международных связей (СОИМС). Служба осуществляет деятельность за рубежом, её сотрудники работают советниками во многих российских посольствах и торговых представительствах. ФСБ взаимодействует с 204 спецслужбами, правоохранительными органами и пограничными структурами 104 государств. Пятая служба взаимодействует с ЦРУ, АНБ, ФБР, Моссадом, БНД (Германия). Сотрудничество происходит в рамках борьбы с терроризмом, киберпреступлениями и организованной преступностью.-
Департамент оперативной информации (ДОИ) -
Аналитическое управление -
Управление стратегического планирования -
Отдел открытой информации -
Управление международного сотрудничества (УМС) -
АПФСБ (аппарат представителей ФСБ в иностранных государствах)
-
-
Шестая служба — Служба организационно-кадровой работы (СОКР)-
Управление кадров -
Организационно-штатное управление -
Управление специальных регистраций
-
-
Седьмая служба — Служба обеспечения деятельности (СОД). Занимается хозяйственным и строительным обеспечением ФСБ.-
Управление материально-технического обеспечения (УМТО) -
Управление капитального строительства -
Военно-строительное управление -
Финансово-экономическое управление -
Отдел вооружения, служба технических инспекций и пожарного надзора (ОВиСПН) -
Региональные подразделения
-
-
Управление «М» (контрразведывательное обеспечение МВД России, МЧС России, Минюста России и остальных органов). По некоторым данным, Управление «М» стало обособленным подразделением, является частью ЦА ФСБ и подчиняется директору ФСБ.-
Первая служба-
Первый отдел (курирует центральный аппарат МВД) -
Второй отдел (контроль подразделений МВД, осуществление ОРМ, агентурной работы) -
Третий отдел (информационный отдел) -
Четвёртый отдел (делопроизводство, архив)
-
-
Вторая служба (курирует МЧС)-
Первый и второй отделы
-
-
Третья служба (курирует Минюст и ФСИН)-
Первый и второй отделы
-
-
-
Управление собственной безопасности (УСБ)-
Первая служба (контроль ЦА ФСБ) -
Вторая служба (контроль подразделений, подчиненных ЦА ФСБ) -
Третья служба (контроль региональных управлений ФСБ) -
Четвёртая служба (контроль прикомандированных сотрудников ФСБ) -
Пятая служба -
Шестая служба (госзащита свидетелей, оперативное сопровождение уголовных дел)
-
-
Контрольная служба (КС) — плановые проверки и финансовые ревизии в подразделениях ФСБ.-
Инспекторское управление -
Контрольно-ревизионное управление -
Инспекция по личному составу
-
-
Следственное управление (СУ) -
Оперативно-поисковое управление -
Управление радиоконтрразведки -
Управление регистрации и архивных фондов (УРАФ) -
Центр специальной техники ФСБ-
Институт криминалистики ФСБ
-
-
Управления, центры, подразделения-
Управления (отделы) ФСБ России по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации (территориальные органы безопасности) -
другие управления (отделы) ФСБ России, осуществляющие отдельные полномочия данного органа или обеспечивающие деятельность органов ФСБ России (другие органы безопасности) -
Авиационные, железнодорожные, автотранспортные формирования, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные формирования, санатории и иные учреждения или подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности
-
-
Анализ основных функций ФСБ
Под функциями ФСБ России следует понимать основные направления деятельности ФСБ России.
Для решения основных задач ФСБ России осуществляет следующие функции:
-
- организует исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти и международных договоров Российской Федерации в органах безопасности; -
- самостоятельно осуществляет в пределах своих полномочий нормативно-правовое регулирование и участвует в разработке и реализации государственных программ; -
- вырабатывает на основе прогнозов развития политической, социально-экономической и криминогенной обстановки в стране предложения по предупреждению и нейтрализации угроз безопасности Российской Федерации; -
- организует в пределах своих полномочий контрразведывательную деятельность; определяет порядок осуществления органами безопасности проникновения в специальные службы и организации иностранных государств и других контрразведывательных мероприятий, а также использования негласных методов и средств при их реализации; -
- организует в пределах своих полномочий деятельность по борьбе с терроризмом; определяет порядок осуществления органами безопасности оперативно-боевых и иных мероприятий по борьбе с терроризмом, а также порядок использования подразделений специального назначения; -
- организует в пределах своих полномочий оперативно-разыскную деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, борьба с которыми отнесена к ведению органов безопасности, а также организует такую деятельность в иных случаях, предусмотренных федеральным законом; определяет порядок осуществления органами безопасности внедрения в преступные группы и других оперативно-разыскных мероприятий; -
- разрабатывает в пределах своих полномочий во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти меры по борьбе с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой, легализацией преступных доходов, незаконной миграцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, наркотических средств и психотропных веществ, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, по противодействию экстремистской деятельности, в том числе деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных сообществ и групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью организацию вооруженного мятежа, насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, насильственный захват или насильственное удержание власти; -
- разрабатывает меры по обеспечению борьбы с диверсионной деятельностью и организует их осуществление; -
- организует и осуществляет в пределах своих полномочий разведывательную деятельность; определяет порядок проведения разведывательных мероприятий и использования специальных методов и средств при осуществлении разведывательной деятельности; -
- организует деятельность органов безопасности по защите и охране государственной границы, внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации и их природных ресурсов, по охране за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации запасов анадромных видов рыб, образующихся в реках Российской Федерации, по осуществлению совместно со специально уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров, животных и растений; -
- организует деятельность органов безопасности по осуществлению контроля за соблюдением физическими и юридическими лицами режима государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через государственную границу и федерального законодательства о внутренних морских водах, территориальном море, об исключительной экономической зоне и о континентальном шельфе Российской Федерации, а также об использовании и охране объектов животного мира и среды их обитания;
-
МВД России нормативные акты, направленные на обеспечение работы. -
Структура МВД России
МВД России возглавляет систему органов внутренних дел, в которую входят:
-
— министерства внутренних дел республик; -
— главные управления; -
— управления и отделы внутренних дел краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов, районов, городов, районов в городах, закрытых территориальных образований; -
— управления (линейные управления, отделы, отделения) внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте; -
— управления (отделы) на особо важных режимных объектах; -
— региональные управления по борьбе с организованной преступностью; -
— территориальные органы управления учреждениями с особыми условиями хозяйственной деятельности; -
— окружные управления материально-технического и военного снабжения; -
— образовательные, научно-исследовательские учреждения и иные подразделения, предприятия, учреждения и организации, созданные для осуществления задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска.
Входящие в систему МВД России внутренние войска состоят из округов внутренних войск, соединений, воинских частей, военных образовательных учреждений, учреждений обеспечения деятельности внутренних войск, органов управления внутренними войсками. Кроме того, в систему МВД России в настоящее время входит Федеральная миграционная служба.
В структуру Центрального аппарата МВД России входят:
-
Министр внутренних дел Российской Федерации. -
Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации. -
Статс-секретарь - заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации. -
Заместители Министра внутренних дел Российской Федерации. -
Следственный департамент. -
Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения. -
Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. -
Главное управление по противодействию экстремизму. -
Главное управление собственной безопасности. -
Главное управление на транспорте. -
Главное управление уголовного розыска. -
Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции. -
Департамент государственной службы и кадров. -
Департамент делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций. -
Департамент информационных технологий, связи и защиты информации. -
Департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению. -
Департамент по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий. -
Договорно-правовой департамент. -
Организационно-аналитический департамент. -
Национальное центральное бюро Интерпола. -
Контрольно-ревизионное управление. -
Оперативное управление. -
Организационно-штатное управление. -
Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации. -
Управление международного сотрудничества. -
Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите. -
Управление по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий. -
Управление оперативно-разыскной информации. -
Управление по организации дознания.
-
Основные функции МВД
Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) — федеральное министерство, осуществляющее функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в сфере миграции. Подследственность органов внутренних дел регулирует УПК России.
-
Анализ основных функций МВД
Основными задачами и функциями МВД России являются:
-
— разработка и принятие мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности; -
— организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений; -
— организация и непосредственное осуществление оперативно-розыскной и экспертно-криминалистической деятельности, производство дознания и предварительного следствия по уголовным делам, отнесенным к компетенции органов внутренних дел; -
— организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от следствия и суда, уклоняющихся от отбывания уголовных наказаний, призыва на военную службу, без вести пропавших и иных лиц, идентификация неопознанных трупов, а также розыск похищенного имущества; -
— осуществление борьбы с организованной преступностью, коррупцией, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, незаконными вооруженными формированиями; -
— участие в борьбе с терроризмом, контрабандой, обеспечение безопасности представительств иностранных государств на территории России; -
— обеспечение исполнения административных наказаний, решений судов о принудительном лечении хронических алкоголиков и наркоманов, содержание подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, а также их охрана, этапирование и конвоирование; -
— обеспечение охраны важных государственных объектов и специальных грузов, особо важных и режимных объектов, имущества юридических и физических лиц по договорам; -
— организация деятельности органов внутренних дел по выдаче (аннулированию) специальных разрешений (лицензий) на занятие видами деятельности, производствами, работами (оказанием услуг), подлежащими лицензированию в системе МВД РФ, а также по контролю за осуществлением этих видов деятельности; -
— организация деятельности, связанной с вопросами гражданства РФ, свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства, выезда за пределы Российской Федерации и въезда на ее территорию, правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ; -
— формирование, ведение и использование федеральных учетов, банков данных оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, статистической и иной информации, осуществление справочно-информационного обслуживания органов внутренних дел и внутренних войск, заинтересованных государственных органов; -
— обеспечение государственной защиты судей, присяжных заседателей, прокуроров, следователей и должностных лиц контролирующих органов при наличии угрозы посягательства на их жизнь, здоровье и имущество в связи с их служебной деятельностью, а также их близких и целый ряд других функций.