4. 
   Правосудие в отношении несовершеннолетних должно являться составной частью процесса национального развития каждой страны в рамках всестороннего обеспечения социальной справедливости для всех несовершеннолетних, одновременно содействуя таким образом защите молодежи и поддержанию мирного порядка в обществе.
   

---

5. 
   Настоящие Правила будут осуществляться в контексте экономических, социальных и культурных условий, существующих в каждом государстве- члене.
   

6. 
   Следует систематически развивать и координировать службы правосудия в отношении несовершеннолетних в целях повышения и поддержания на должном уровне квалификации персонала этих служб, включая их методы, подходы и отношение.
   

КомментарийЭти широкие основные цели касаются всеобъемлющей социальной политикив целом и направлены на оказание максимального содействия обеспечениюблагополучия несовершеннолетних, что сведет до минимума необходимостьвмешательствасосторонысистемыправосудиявотношениинесовершеннолетних, и, в свою очередь, уменьшит ущерб, который можетбытьнанесенкаким-либовмешательствомвообще.Такиемерызаботывотношениимолодежи,принимаемыедосовершенияправонарушений,являютсяосновнымсодержаниемполитики,направленнойнаустранениенеобходимостиприменения настоящихПравил.Вправилах1.1-1.3.указанонаважнуюроль,которуюбудетигратьконструктивная социальная политика в отношении несовершеннолетних, вчастности в предотвращении преступлений и правонарушений, совершаемыхнесовершеннолетними.Вправиле1.4правосудиевотношениинесовершеннолетних определяется как составная часть системы обеспечениясоциальнойсправедливостидлянесовершеннолетних,авправиле1.6указываетсянанеобходимостьпостоянногосовершенствованиясистемыправосудиявотношениинесовершеннолетних,принимаяодновременномерыдляразработкипрогрессивнойсоциальнойполитикивотношениинесовершеннолетних

---

в целом и учитывая необходимость постоянного улучшения работы персонала этой системы.

Цель правила 1.5 заключается в том, чтобы отразить существующие в государствах-членах условия, от которых могут зависеть формы применения конкретных правил; эти формы неизбежно будут отличаться от форм, применяемых другими государствами.

2. 
   Сфера применения Правил и используемые определения
   

1. 
   Следующие Минимальные стандартные правила применяются к несовершеннолетним правонарушителям беспристрастно, без каких бы то ни было различий в отношении, например, расы, цвета кожи, пола, языка, вероисповедания, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения.
   

2. 
   Для целей настоящих Правил государства-члены применяют следующие определения таким образом, чтобы это отвечало их соответствующим правовым системам и концепциям:
   

а) несовершеннолетним является ребенок или молодой человек, который врамкахсуществующейправовойсистемыможетбытьпривлечензаправонарушение к ответственности в такой форме, которая отличается отформыответственности,применимой квзрослому;б) правонарушением является любой проступок (действие или бездействие),наказуемыйпозаконуврамкахсуществующейправовой системы;с) несовершеннолетним правонарушителем является ребенок или молодойчеловек,которыйподозреваетсявсовершенииправонарушенияили,какустановлено,совершил его.

3. 
   В рамках каждой национальной юрисдикции следует предпринять усилия для принятия комплекса законов, правил и положений, которые относятся непосредственно к несовершеннолетним правонарушителям и учреждениям и органам, в функции которых входит отправление правосудия в отношении несовершеннолетних, и которые призваны:
   

---

а)удовлетворятьразличныепотребностинесовершеннолетнихправонарушителей,защищая приэтом их основные права;б)удовлетворятьпотребностиобщества;с) проводить в жизнь следующие правила неукоснительно и беспристрастно.КомментарийМинимальныестандартныеправиласпециальносформулированытакимобразом, чтобы они могли применяться в рамках различных правовых системивтожевремяустанавливатьнекоторыеминимальныестандартывобращенииснесовершеннолетнимиправонарушителямиприлюбомсуществующемопределениинесовершеннолетнегоиприлюбойсистемеобращенияснесовершеннолетнимправонарушителем.Правилавовсехслучаях должныприменятьсябеспристрастноибезкаких-либо различий.Поэтомувправиле2.1.подчеркиваетсяважностьпримененияПравилбеспристрастно и без каких бы то ни было различий. Это правило следуетформулировке принципа 2 Декларации прав ребенка (Резолюция 1386 (XVI).См. также Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношенииженщин(резолюция34/180,приложение);ДекларациюВсемирнойконференциипоборьбесрасизмомирасовойдискриминацией(ДокладВсемирной конференции по борьбе с расизмом и расовой дискриминацией.Женева,14-25августа1978года(изданиеОрганизацииОбъединенныхНаций,в продаже под N R.79.XVI. 2), глава 2); Декларацию о ликвидации всех формнетерпимостиидискриминации,основанныхнарелигииилиубеждениях(резолюция36/55);Минимальныестандартныеправилаобращениясзаключенными(см.Правачеловека:Сборникмеждународныхдоговоров)(издание Организации Объединенных Наций, в продаже под N R.83.XVI.1);Каракасскуюдекларацию(резолюция35/171,приложение);

---

иправило9.).Вправиле2.2даноопределениепонятия"несовершеннолетний"и"правонарушение"вкачествекомпонентовпонятия"несовершеннолетнийправонарушитель",являющегосяосновнымпредметомнастоящихМинимальныхстандартныхправил(см.,однако,такжеправила3и4).Следуетотметить,чтовозрастныепределыбудутзависетьибудутпрямопоставленывзависимость от положений каждой правовой системы, тем самым полностьюучитывая экономические, социальные, политические, культурные и правовыесистемыгосударств-членов.Поэтомупонятие"несовершеннолетний"охватывает широкий возрастной диапазон от 7 до 18 лет или старше. СтольширокийдиапазонпредставляетсянеизбежнымввидумногообразиянациональныхправовыхсистеминеумаляетзначениянастоящихМинимальных стандартныхправил.Вправиле2.3.говоритсяонеобходимостиразработкиконкретногонациональногозаконодательства,направленногонаоптимальноевоплощениевжизньнастоящихМинимальныхстандартныхправил,каквзаконодательстве,так и на практике.

3. 
   Расширение сферы применения Правил
   

1. 
   Соответствующие положения Правил применяются не только к несовершеннолетним правонарушителям, но и к несовершеннолетним, которые могут быть привлечены к ответственности за любой конкретный поступок, не наказуемый в случае его совершения взрослым.
   

2. 
   Следует прилагать усилия для распространения действия принципов, изложенных в Правилах, на всех несовершеннолетних, в отношении которых принимаются меры по социальному обеспечению и установлению опеки.
   
3. 
   Следует прилагать также усилия для распространения действия принципов, изложенных в Правилах, на молодых совершеннолетних правонарушителей.
   

---

Смотрите также файлы

• Контрольная работа по теме Древняя Греция.doc

• Советский военный писатель Василь Владимирович Быков родился в Белоруссии в деревне Бычки, расположенной в Витебской области, 19 июня 1924 года.docx

• Права и социальная защита лиц, страдающих психическими расстройствами.docx

• Таырыбы Тіл білгірлері.docx

• Общее ознакомление со структурой и организацией работы предприятия.docx