Файл: Учебник рекомендовано Федеральным государственным автономным учреждением.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 05.12.2023
Просмотров: 78
Скачиваний: 4
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА И УПРАВЛЕНИЕ
ГАЗОВЫМ ХОЗЯЙСТВОМ ГОРОДОВ
И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
1.1. Задачи эксплуатации газового хозяйства
Основная задача газовых хозяйств — бесперебойное, надежное и экономичное газоснабжение потребителей. Эксплуатация газо
проводов и газового оборудования в городах и населенных пун
ктах осуществляется специализированными предприятиями газо
вого хозяйства.
Газопроводы и газовое оборудование, находящиеся на балан
се промышленных, коммунальных и сельскохозяйственных пред
приятий, обслуживаются газовыми службами этих предприятий или городскими предприятиями газового хозяйства по договорам.
Газопроводы и газовое оборудование небольших коммуналь
нобытовых предприятий, предприятий бытового обслуживания населения обслуживаются предприятиями газового хозяйства по договорам.
Система технического обслуживания и ремонта представляет собой совокупность взаимосвязанных средств, материалов, доку
ментации и исполнителей, необходимых для предупреждения неисправностей в системах газораспределения.
К выполнению газоопасных работ допускаются инженерно
технические работники и рабочие, обученные и сдавшие экзаме
ны на знание правил безопасности труда, технологии проведения газоопасных работ, прошедшие практическую стажировку по вы
полнению газоопасных работ, умеющие пользоваться средствами индивидуальной защиты и знающие способы оказания первой доврачебной помощи.
Знания у рабочих проверяют ежегодно, а у инженернотехни
ческих работников — один раз в три года. Результаты экзаменов оформляют специальным протоколом, в котором указывают, к каким видам работ допускаются рабочие, прошедшие проверку.
На основании протокола рабочим выдают удостоверения. При этом каждый рабочий до допуска должен получить инструктаж по безопасности труда на рабочем месте, рабочим должны быть так
же выданы под расписку инструкции по безопасным методам работы по их профессиям.
14
В процессе эксплуатации газовые хозяйства обеспечивают:
приемку и ввод в эксплуатацию вновь смонтированных газопро
водов и установок; исправное состояние всех сооружений систем газоснабжения, приборов и агрегатов, использующих газовое топ
ливо; нормальное давление газа и организацию процесса пра
вильного его сжигания; соблюдение правил безопасности труда;
ликвидацию аварий и повреждений газопроводов, оборудования и приборов.
Учитывая опасные свойства газового топлива, за состоянием и эксплуатацией газового хозяйства установлен Государственный надзор, который осуществляют инспектора Госгортехнадзора.
Инспектора Госгортехнадзора контролируют выполнение Правил безопасности в системе газораспределения и газопотребления,
периодически обследуя газовые хозяйства. Представители Госгор
технадзора принимают участие в работе комиссий по приемке наиболее ответственных газопроводов и объектов, расследуют аварии и несчастные случаи, производят аттестацию работников и контролируют обучение и подготовку кадров.
1.2. Организационная структура газового хозяйства
Основными звеньями структурного подразделения управления или треста, выполняющими эксплуатационные работы в газовом хозяйстве, являются районные (комплексные) службы и службы,
эксплуатирующие определенные виды газового оборудования.
Тресты по эксплуатации газового хозяйства обеспечивают га
зом и обслуживают газовое оборудование жилых домов, комму
нальнобытовых и других предприятий, выполняют ремонт газо
проводов и газового оборудования, контролируют качество стро
ительства газопроводов, производят работы по предупреждению и ликвидации аварий, пропагандируют безопасные методы ис
пользования газов.
Газовое хозяйство имеет следующие основные службы: аварий
нодиспетчерскую, подземных газопроводов и сооружений, внут
ридомового газового оборудования, сжиженных газов, промыш
ленных предприятий, режимов газораспределения и районную эксплуатационную.
Аварийнодиспетчерская служба (АДС). Основные задачи
АДС — управление режимами работы систем газораспределения;
выполнение работ по предотвращению и локализации аварий на объектах газоснабжения. Служба осуществляет:
•
регулирование режимов приема газа от поставщиков и отпус
ка его потребителям; контроль за обеспечением поставщиками договорных условий поставки газа; регулирование режимов рабо
15
ты газовых сетей при дефиците газа, аварийных режимах, выпол
нении ремонтных и аварийновосстановительных работ, вводе в эксплуатацию новых объектов и в других особых случаях, вызы
вающих необходимость регулирования потоков и давления газа в сети;
•
отключение отдельных участков газовой сети или снижение давления в газопроводах, отключение и включение буферных по
требителей;
•
эксплуатацию средств телемеханики, автоматизированных систем управления режимами работы газовых сетей, а также средств связи;
•
разработку планов локализации и ликвидацию аварий, уча
стие в разработке плана взаимодействия служб различных ве
домств по предотвращению и локализации аварий, обучение пер
сонала АДС и районных эксплуатационных участков правилам выполнения аварийных работ, корректировку оперативнотехни
ческой документации;
•
круглосуточный прием аварийных заявок и заявок о неисп
равности газопроводов, газового оборудования и других элемен
тов систем газораспределения и газопотребления;
•
учет и анализ поступающих заявок, разработку предложений по сокращению случаев неисправностей элементов газораспреде
ления и газопотребления;
•
оформление актов на аварии и несчастные случаи;
•
передачу аварийновосстановительных работ на объектах со
ответствующим службам после выполнения работ по локализации аварий и устранения непосредственной опасности; техническое руководство и контроль за выполнением работ по устранению аварий, выполняемых районными эксплуатационными службами,
оказание им методической помощи; организацию взаимодей
ствия со всеми смежными службами треста; контроль и учет сте
пени одоризации газа, поступающего в газовые сети. В газовом хозяйстве могут быть организованы филиалы АДС.
Аварийнодиспетчерская служба должна быть оснащена на
дежными средствами связи и информации. Во многих газовых хо
зяйствах аварийная и диспетчерская службы объединены в одну во главе с начальником АДС.
В крупных газовых хозяйствах эти службы работают как само
стоятельные подразделения. По мере внедрения телемеханизации и автоматизированной системы управления газовым хозяйством роль диспетчерской службы значительно возрастает и она выде
ляется в самостоятельную.
Служба подземных газопроводов и сооружений. Основные задачи службы — организация работ по обеспечению бесперебой
ной подачи газа потребителям; организация и обеспечение безо
16
пасной и безаварийной эксплуатации подземных и надземных га
зопроводов, сооружений на них, групповых резервуарных устано
вок сжиженных газов.
В службе при необходимости могут быть созданы специализи
рованные участки (группы) по видам выполняемых работ.
Служба обеспечивает:
•
осуществление технического надзора за строительством сетей и сооружений на них, электрозащитных установок;
•
монтаж групповых установок сжиженных газов;
•
приемку в эксплуатацию законченных после строительства га
зопроводов и групповых резервуарных установок сжиженных газов;
•
разработку планов и графиков технического обслуживания,
текущего и капитального ремонта газопроводов, групповых резер
вуарных установок, выполнение работ в соответствии с планами и графиками;
•
выполнение работ по присоединению вновь построенных и капитально отремонтированных газопроводов к действующим и пуску газа;
•
обход трасс газопроводов, газорегуляторных пунктов и груп
повых резервуарных установок;
•
проведение работ по ликвидации закупорок и аварий на га
зопроводах и групповых резервуарных установках;
•
организацию и проведение газоопасных работ и др. Объем работ службы определяют с учетом работ по обслуживанию газо
проводов.
Служба внутридомового газового оборудования. Основные задачи службы — организация работ по обеспечению бесперебой
ного снабжения газом внутридомового газового оборудования жилых домов, предприятий общественного назначения и бытово
го обслуживания населения; организация и обеспечение безопас
ной и безаварийной эксплуатации внутридомовых газопроводов и газового оборудования в жилых домах, на предприятиях обще
ственного назначения и бытового обслуживания населения; орга
низация и своевременное проведение технического обслуживания и ремонта внутридомовых газопроводов и газового оборудования в жилых домах, на предприятиях общественного назначения и бытового обслуживания населения.
При необходимости на службе могут создаваться специализи
рованные участки по видам выполняемых работ.
В соответствии с основными задачами служба обеспечивает:
•
технический надзор за строительством внутридомовых газо
проводов и монтажом газового оборудования;
•
разработку планов и проведение технического обслуживания внутридомовых газопроводов и газового оборудования по видам работ;
17
•
выполнение внепланового ремонта внутридомового оборудо
вания по заявкам;
•
пуск газа в газовое оборудование жилых домов, предпри
ятий общественного назначения и бытового обслуживания на
селения;
•
замену неисправного внутридомового газового оборудования;
•
организацию и проведение газоопасных работ;
•
контроль за исправным состоянием приборов и технических средств измерения и др.
Служба сжиженных газов. Основные задачи службы — орга
низация работ по обеспечению бесперебойного снабжения сжи
женными газами газового оборудования жилых домов, предпри
ятий общественного назначения и бытового обслуживания насе
ления; организация и обеспечение безопасной и безаварийной эксплуатации баллонных установок сжиженных газов; организа
ция и своевременное проведение технического обслуживания и ремонта групповых и индивидуальных баллонных установок сжи
женных газов.
В службе могут создаваться специализированные участки по видам выполняемых работ.
Служба обеспечивает:
•
технический надзор за монтажом групповых и индивидуаль
ных установок сжиженных газов;
•
пуск газа во вновь смонтированные резервуарные, баллонные установки сжиженных газов и газовое оборудование;
•
разработку планов, графиков и проведение технического об
служивания газового оборудования жилых домов, предприятий общественного назначения и бытового обслуживания населения;
•
выполнение текущего ремонта, промежуточного техническо
го обслуживания и обслуживания по заявкам групповых и инди
видуальных баллонных установок сжиженных газов, внутридомо
вых газопроводов и газового оборудования потребителей, рабо
тающих от резервуарных или групповых газобаллонных устано
вок сжиженных газов;
•
замену неисправных газовых приборов и ремонт газобаллон
ных установок, внутридомовых газопроводов и газового оборудо
вания;
•
разработку графиков и контроль за доставкой сжиженных газов потребителям по их заявкам;
•
учет всех потребителей сжиженных газов и установленного газового оборудования;
•
организацию газоопасных работ и др.
Служба промышленных предприятий. Служба создается для обслуживания по договорам промышленных, сельскохозяйствен
ных и коммунальных предприятий.
18
Основные задачи службы — организация и обеспечение безо
пасной и безаварийной эксплуатации газорегуляторных пунктов и установок, газопотребляющих агрегатов и оборудования гази
фицированных котельных промышленных, сельскохозяйствен
ных и коммунальных предприятий.
Служба обеспечивает:
•
технический надзор за производством строительномонтаж
ных работ при строительстве новых и переводе на газовое топли
во существующих предприятий, а также участвует в комиссии по приемке этих объектов в эксплуатацию;
•
разработку планов и графиков технического обслуживания и плановых ремонтов газового оборудования промышленных, сель
скохозяйственных и коммунальных предприятий, а также выпол
нение работ в соответствии с утвержденным графиком;
•
первичный пуск газа в газопотребляющие агрегаты после окончания строительномонтажных и ремонтных работ;
•
организацию и проведение газоопасных работ;
•
контроль за рациональным использованием газа в газопот
ребляющих агрегатах;
•
анализ аварийных и неаварийных заявок и разработку меро
приятий по их снижению.
Служба режимов газоснабжения. Основные задачи службы —
обеспечение потребности в газовом топливе потребителей, нахо
дящихся в сфере деятельности треста, в пределах выделенных фондов и лимитов; организация учета и расчетов за принятый от поставщиков и реализуемый потребителям газ; контроль за раци
ональным использованием газа.
Служба обеспечивает:
•
учет поступления газа от поставщиков и реализации газа по
требителям;
•
расчет за полученный и реализуемый газ;
•
контроль за снабжением газом потребителей;
•
анализ режимов давления и расхода газа на всех участках си
стемы газоснабжения;
•
контроль за рациональным использованием газа, внедрение мероприятий по снижению потерь газа;
•
разработку планов и графиков технического обслуживания,
ремонта, наладки и госпроверки коммерческих приборов учета газа, находящихся на балансе газового хозяйства;
•
выполнение работ в соответствии с графиками, организацию и проведение газоопасных работ и др.
Районная эксплуатационная служба или участок. Основ
ные задачи службы — техническое обслуживание газового хозяй
ства отдельных городов и населенных пунктов, снабжаемых сете
вым и сжиженным газами; технический надзор за строитель
19
ством, приемка в эксплуатацию и пуск газа в подземные газопро
воды, внутридомовое газооборудование и коммунальнобытовые предприятия; техническое обслуживание газооборудования жи
лых домов, снабжаемых природным и сжиженным газами, под
земных газопроводов, регуляторных установок и коммунально
бытовых предприятий; контроль за учетом и расходом газа пред
приятиями, расположенными в сфере деятельности службы; кон
троль за режимом давления газа.
1.3. Управление персоналом газовых хозяйств
С 2001 г. управление газовыми хозяйствами осуществляется в качественно новых условиях.
Переход к рыночной экономике потребовал изменения струк
туры территориальных органов управления и принятия новых нормативных правовых актов.
В этих условиях роль органов управления должна заключать
ся не только в планировании деятельности городских и районных газовых хозяйств, но, прежде всего, в управлении системой их стимулирования, чтобы они представляли структуры, отвечающие потребностям населения и экономики регионов.
Каждое газовое хозяйство взаимодействует с субъектами рынка труда, оказывает различным категориям населения и широкому кругу организаций и предприятий различные услуги, осуществ
ляя определенную деятельность, которой необходимо управлять.
Управление — особая функция сложных систем (социальных,
технических, биологических), направленная на упорядочение,
сохранение и повышение целостности системы и ее организации.
Управление учреждением (предприятием) включает в себя уп
равление персоналом, средствами производства, материальными ресурсами, информацией, финансами и отношениями с соци
альными партнерами.
Совокупность всех видов и форм управления учреждением,
производством и персоналом в зарубежной практике отождеств
ляется с понятием «менеджмент».
Центральным звеном всей системы управления организаци
ей является управление персоналом.
Управление персоналом (менеджмент персонала) — система взаимосвязанных организационноэкономических и социальных мер по созданию условий для нормального функционирования,
развития и эффективного использования потенциала работников организаций.
В настоящее время в среднем в каждом газовом хозяйстве ра
ботают примерно по 20 … 30 человек, которые ежедневно оказы
20
вают разнообразные услуги многочисленным потребителям газа.
Руководителям газовых хозяйств приходится иметь дело не толь
ко со штатным составом персонала, но и с различными катего
риями населения и работниками газифицированных предприятий и организаций.
Специальные исследования показали, что труд персонала га
зовых хозяйств относится к категории деятельности межличност
ных отношений, коммуникативной компетентности, основывает
ся на гуманизме и состоит из нескольких уровней, которые мож
но условно подразделить на несколько видов:
•
аналитические и прогностические;
•
маркетинговые, организационноуправленческие;
•
координационные и посреднические;
•
плановоэкономические;
•
контрольноаналитические.
Для выполнения столь сложных функций необходимо обеспе
чить газовые хозяйства высококвалифицированными кадрами,
организовать их эффективное использование и создать условия для их профессионального развития.
Исходя из этих задач формируется система и методы управле
ния персоналом.
Система управления персоналом является составной частью системы управления газовым хозяйством; она включает в себя
подсистему линейного руководства и функциональные подси
стемы, выполняющие определенные однородные функции.
Линейное руководство осуществляют руководитель городско
го (районного) газового хозяйства, его заместители, начальники отделов. Функциональные подсистемы выполняют:
•
управление трудовыми отношениями;
•
обеспечение нормальных и безопасных условий труда;
•
управление развитием персонала;
•
управление мотивацией персонала;
•
управление социальным развитием;
•
информационное и правовое обеспечение системы управле
ния персоналом.
Главной задачей системы управления персоналом является обеспечение соответствия качественных характеристик персонала целям и задачам газовых хозяйств.
Качественными характеристиками персонала являются:
•
способности — уровень образования, квалификация, опыт работы и др.;
•
свойства личности — личностные качества, влияющие на ре
зультаты труда;
•
мотивации — круг интересов, стремление сделать служебную карьеру и др.
ГАЗОВЫМ ХОЗЯЙСТВОМ ГОРОДОВ
И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
1.1. Задачи эксплуатации газового хозяйства
Основная задача газовых хозяйств — бесперебойное, надежное и экономичное газоснабжение потребителей. Эксплуатация газо
проводов и газового оборудования в городах и населенных пун
ктах осуществляется специализированными предприятиями газо
вого хозяйства.
Газопроводы и газовое оборудование, находящиеся на балан
се промышленных, коммунальных и сельскохозяйственных пред
приятий, обслуживаются газовыми службами этих предприятий или городскими предприятиями газового хозяйства по договорам.
Газопроводы и газовое оборудование небольших коммуналь
нобытовых предприятий, предприятий бытового обслуживания населения обслуживаются предприятиями газового хозяйства по договорам.
Система технического обслуживания и ремонта представляет собой совокупность взаимосвязанных средств, материалов, доку
ментации и исполнителей, необходимых для предупреждения неисправностей в системах газораспределения.
К выполнению газоопасных работ допускаются инженерно
технические работники и рабочие, обученные и сдавшие экзаме
ны на знание правил безопасности труда, технологии проведения газоопасных работ, прошедшие практическую стажировку по вы
полнению газоопасных работ, умеющие пользоваться средствами индивидуальной защиты и знающие способы оказания первой доврачебной помощи.
Знания у рабочих проверяют ежегодно, а у инженернотехни
ческих работников — один раз в три года. Результаты экзаменов оформляют специальным протоколом, в котором указывают, к каким видам работ допускаются рабочие, прошедшие проверку.
На основании протокола рабочим выдают удостоверения. При этом каждый рабочий до допуска должен получить инструктаж по безопасности труда на рабочем месте, рабочим должны быть так
же выданы под расписку инструкции по безопасным методам работы по их профессиям.
14
В процессе эксплуатации газовые хозяйства обеспечивают:
приемку и ввод в эксплуатацию вновь смонтированных газопро
водов и установок; исправное состояние всех сооружений систем газоснабжения, приборов и агрегатов, использующих газовое топ
ливо; нормальное давление газа и организацию процесса пра
вильного его сжигания; соблюдение правил безопасности труда;
ликвидацию аварий и повреждений газопроводов, оборудования и приборов.
Учитывая опасные свойства газового топлива, за состоянием и эксплуатацией газового хозяйства установлен Государственный надзор, который осуществляют инспектора Госгортехнадзора.
Инспектора Госгортехнадзора контролируют выполнение Правил безопасности в системе газораспределения и газопотребления,
периодически обследуя газовые хозяйства. Представители Госгор
технадзора принимают участие в работе комиссий по приемке наиболее ответственных газопроводов и объектов, расследуют аварии и несчастные случаи, производят аттестацию работников и контролируют обучение и подготовку кадров.
1.2. Организационная структура газового хозяйства
Основными звеньями структурного подразделения управления или треста, выполняющими эксплуатационные работы в газовом хозяйстве, являются районные (комплексные) службы и службы,
эксплуатирующие определенные виды газового оборудования.
Тресты по эксплуатации газового хозяйства обеспечивают га
зом и обслуживают газовое оборудование жилых домов, комму
нальнобытовых и других предприятий, выполняют ремонт газо
проводов и газового оборудования, контролируют качество стро
ительства газопроводов, производят работы по предупреждению и ликвидации аварий, пропагандируют безопасные методы ис
пользования газов.
Газовое хозяйство имеет следующие основные службы: аварий
нодиспетчерскую, подземных газопроводов и сооружений, внут
ридомового газового оборудования, сжиженных газов, промыш
ленных предприятий, режимов газораспределения и районную эксплуатационную.
Аварийнодиспетчерская служба (АДС). Основные задачи
АДС — управление режимами работы систем газораспределения;
выполнение работ по предотвращению и локализации аварий на объектах газоснабжения. Служба осуществляет:
•
регулирование режимов приема газа от поставщиков и отпус
ка его потребителям; контроль за обеспечением поставщиками договорных условий поставки газа; регулирование режимов рабо
15
ты газовых сетей при дефиците газа, аварийных режимах, выпол
нении ремонтных и аварийновосстановительных работ, вводе в эксплуатацию новых объектов и в других особых случаях, вызы
вающих необходимость регулирования потоков и давления газа в сети;
•
отключение отдельных участков газовой сети или снижение давления в газопроводах, отключение и включение буферных по
требителей;
•
эксплуатацию средств телемеханики, автоматизированных систем управления режимами работы газовых сетей, а также средств связи;
•
разработку планов локализации и ликвидацию аварий, уча
стие в разработке плана взаимодействия служб различных ве
домств по предотвращению и локализации аварий, обучение пер
сонала АДС и районных эксплуатационных участков правилам выполнения аварийных работ, корректировку оперативнотехни
ческой документации;
•
круглосуточный прием аварийных заявок и заявок о неисп
равности газопроводов, газового оборудования и других элемен
тов систем газораспределения и газопотребления;
•
учет и анализ поступающих заявок, разработку предложений по сокращению случаев неисправностей элементов газораспреде
ления и газопотребления;
•
оформление актов на аварии и несчастные случаи;
•
передачу аварийновосстановительных работ на объектах со
ответствующим службам после выполнения работ по локализации аварий и устранения непосредственной опасности; техническое руководство и контроль за выполнением работ по устранению аварий, выполняемых районными эксплуатационными службами,
оказание им методической помощи; организацию взаимодей
ствия со всеми смежными службами треста; контроль и учет сте
пени одоризации газа, поступающего в газовые сети. В газовом хозяйстве могут быть организованы филиалы АДС.
Аварийнодиспетчерская служба должна быть оснащена на
дежными средствами связи и информации. Во многих газовых хо
зяйствах аварийная и диспетчерская службы объединены в одну во главе с начальником АДС.
В крупных газовых хозяйствах эти службы работают как само
стоятельные подразделения. По мере внедрения телемеханизации и автоматизированной системы управления газовым хозяйством роль диспетчерской службы значительно возрастает и она выде
ляется в самостоятельную.
Служба подземных газопроводов и сооружений. Основные задачи службы — организация работ по обеспечению бесперебой
ной подачи газа потребителям; организация и обеспечение безо
16
пасной и безаварийной эксплуатации подземных и надземных га
зопроводов, сооружений на них, групповых резервуарных устано
вок сжиженных газов.
В службе при необходимости могут быть созданы специализи
рованные участки (группы) по видам выполняемых работ.
Служба обеспечивает:
•
осуществление технического надзора за строительством сетей и сооружений на них, электрозащитных установок;
•
монтаж групповых установок сжиженных газов;
•
приемку в эксплуатацию законченных после строительства га
зопроводов и групповых резервуарных установок сжиженных газов;
•
разработку планов и графиков технического обслуживания,
текущего и капитального ремонта газопроводов, групповых резер
вуарных установок, выполнение работ в соответствии с планами и графиками;
•
выполнение работ по присоединению вновь построенных и капитально отремонтированных газопроводов к действующим и пуску газа;
•
обход трасс газопроводов, газорегуляторных пунктов и груп
повых резервуарных установок;
•
проведение работ по ликвидации закупорок и аварий на га
зопроводах и групповых резервуарных установках;
•
организацию и проведение газоопасных работ и др. Объем работ службы определяют с учетом работ по обслуживанию газо
проводов.
Служба внутридомового газового оборудования. Основные задачи службы — организация работ по обеспечению бесперебой
ного снабжения газом внутридомового газового оборудования жилых домов, предприятий общественного назначения и бытово
го обслуживания населения; организация и обеспечение безопас
ной и безаварийной эксплуатации внутридомовых газопроводов и газового оборудования в жилых домах, на предприятиях обще
ственного назначения и бытового обслуживания населения; орга
низация и своевременное проведение технического обслуживания и ремонта внутридомовых газопроводов и газового оборудования в жилых домах, на предприятиях общественного назначения и бытового обслуживания населения.
При необходимости на службе могут создаваться специализи
рованные участки по видам выполняемых работ.
В соответствии с основными задачами служба обеспечивает:
•
технический надзор за строительством внутридомовых газо
проводов и монтажом газового оборудования;
•
разработку планов и проведение технического обслуживания внутридомовых газопроводов и газового оборудования по видам работ;
17
•
выполнение внепланового ремонта внутридомового оборудо
вания по заявкам;
•
пуск газа в газовое оборудование жилых домов, предпри
ятий общественного назначения и бытового обслуживания на
селения;
•
замену неисправного внутридомового газового оборудования;
•
организацию и проведение газоопасных работ;
•
контроль за исправным состоянием приборов и технических средств измерения и др.
Служба сжиженных газов. Основные задачи службы — орга
низация работ по обеспечению бесперебойного снабжения сжи
женными газами газового оборудования жилых домов, предпри
ятий общественного назначения и бытового обслуживания насе
ления; организация и обеспечение безопасной и безаварийной эксплуатации баллонных установок сжиженных газов; организа
ция и своевременное проведение технического обслуживания и ремонта групповых и индивидуальных баллонных установок сжи
женных газов.
В службе могут создаваться специализированные участки по видам выполняемых работ.
Служба обеспечивает:
•
технический надзор за монтажом групповых и индивидуаль
ных установок сжиженных газов;
•
пуск газа во вновь смонтированные резервуарные, баллонные установки сжиженных газов и газовое оборудование;
•
разработку планов, графиков и проведение технического об
служивания газового оборудования жилых домов, предприятий общественного назначения и бытового обслуживания населения;
•
выполнение текущего ремонта, промежуточного техническо
го обслуживания и обслуживания по заявкам групповых и инди
видуальных баллонных установок сжиженных газов, внутридомо
вых газопроводов и газового оборудования потребителей, рабо
тающих от резервуарных или групповых газобаллонных устано
вок сжиженных газов;
•
замену неисправных газовых приборов и ремонт газобаллон
ных установок, внутридомовых газопроводов и газового оборудо
вания;
•
разработку графиков и контроль за доставкой сжиженных газов потребителям по их заявкам;
•
учет всех потребителей сжиженных газов и установленного газового оборудования;
•
организацию газоопасных работ и др.
Служба промышленных предприятий. Служба создается для обслуживания по договорам промышленных, сельскохозяйствен
ных и коммунальных предприятий.
18
Основные задачи службы — организация и обеспечение безо
пасной и безаварийной эксплуатации газорегуляторных пунктов и установок, газопотребляющих агрегатов и оборудования гази
фицированных котельных промышленных, сельскохозяйствен
ных и коммунальных предприятий.
Служба обеспечивает:
•
технический надзор за производством строительномонтаж
ных работ при строительстве новых и переводе на газовое топли
во существующих предприятий, а также участвует в комиссии по приемке этих объектов в эксплуатацию;
•
разработку планов и графиков технического обслуживания и плановых ремонтов газового оборудования промышленных, сель
скохозяйственных и коммунальных предприятий, а также выпол
нение работ в соответствии с утвержденным графиком;
•
первичный пуск газа в газопотребляющие агрегаты после окончания строительномонтажных и ремонтных работ;
•
организацию и проведение газоопасных работ;
•
контроль за рациональным использованием газа в газопот
ребляющих агрегатах;
•
анализ аварийных и неаварийных заявок и разработку меро
приятий по их снижению.
Служба режимов газоснабжения. Основные задачи службы —
обеспечение потребности в газовом топливе потребителей, нахо
дящихся в сфере деятельности треста, в пределах выделенных фондов и лимитов; организация учета и расчетов за принятый от поставщиков и реализуемый потребителям газ; контроль за раци
ональным использованием газа.
Служба обеспечивает:
•
учет поступления газа от поставщиков и реализации газа по
требителям;
•
расчет за полученный и реализуемый газ;
•
контроль за снабжением газом потребителей;
•
анализ режимов давления и расхода газа на всех участках си
стемы газоснабжения;
•
контроль за рациональным использованием газа, внедрение мероприятий по снижению потерь газа;
•
разработку планов и графиков технического обслуживания,
ремонта, наладки и госпроверки коммерческих приборов учета газа, находящихся на балансе газового хозяйства;
•
выполнение работ в соответствии с графиками, организацию и проведение газоопасных работ и др.
Районная эксплуатационная служба или участок. Основ
ные задачи службы — техническое обслуживание газового хозяй
ства отдельных городов и населенных пунктов, снабжаемых сете
вым и сжиженным газами; технический надзор за строитель
19
ством, приемка в эксплуатацию и пуск газа в подземные газопро
воды, внутридомовое газооборудование и коммунальнобытовые предприятия; техническое обслуживание газооборудования жи
лых домов, снабжаемых природным и сжиженным газами, под
земных газопроводов, регуляторных установок и коммунально
бытовых предприятий; контроль за учетом и расходом газа пред
приятиями, расположенными в сфере деятельности службы; кон
троль за режимом давления газа.
1.3. Управление персоналом газовых хозяйств
С 2001 г. управление газовыми хозяйствами осуществляется в качественно новых условиях.
Переход к рыночной экономике потребовал изменения струк
туры территориальных органов управления и принятия новых нормативных правовых актов.
В этих условиях роль органов управления должна заключать
ся не только в планировании деятельности городских и районных газовых хозяйств, но, прежде всего, в управлении системой их стимулирования, чтобы они представляли структуры, отвечающие потребностям населения и экономики регионов.
Каждое газовое хозяйство взаимодействует с субъектами рынка труда, оказывает различным категориям населения и широкому кругу организаций и предприятий различные услуги, осуществ
ляя определенную деятельность, которой необходимо управлять.
Управление — особая функция сложных систем (социальных,
технических, биологических), направленная на упорядочение,
сохранение и повышение целостности системы и ее организации.
Управление учреждением (предприятием) включает в себя уп
равление персоналом, средствами производства, материальными ресурсами, информацией, финансами и отношениями с соци
альными партнерами.
Совокупность всех видов и форм управления учреждением,
производством и персоналом в зарубежной практике отождеств
ляется с понятием «менеджмент».
Центральным звеном всей системы управления организаци
ей является управление персоналом.
Управление персоналом (менеджмент персонала) — система взаимосвязанных организационноэкономических и социальных мер по созданию условий для нормального функционирования,
развития и эффективного использования потенциала работников организаций.
В настоящее время в среднем в каждом газовом хозяйстве ра
ботают примерно по 20 … 30 человек, которые ежедневно оказы
20
вают разнообразные услуги многочисленным потребителям газа.
Руководителям газовых хозяйств приходится иметь дело не толь
ко со штатным составом персонала, но и с различными катего
риями населения и работниками газифицированных предприятий и организаций.
Специальные исследования показали, что труд персонала га
зовых хозяйств относится к категории деятельности межличност
ных отношений, коммуникативной компетентности, основывает
ся на гуманизме и состоит из нескольких уровней, которые мож
но условно подразделить на несколько видов:
•
аналитические и прогностические;
•
маркетинговые, организационноуправленческие;
•
координационные и посреднические;
•
плановоэкономические;
•
контрольноаналитические.
Для выполнения столь сложных функций необходимо обеспе
чить газовые хозяйства высококвалифицированными кадрами,
организовать их эффективное использование и создать условия для их профессионального развития.
Исходя из этих задач формируется система и методы управле
ния персоналом.
Система управления персоналом является составной частью системы управления газовым хозяйством; она включает в себя
подсистему линейного руководства и функциональные подси
стемы, выполняющие определенные однородные функции.
Линейное руководство осуществляют руководитель городско
го (районного) газового хозяйства, его заместители, начальники отделов. Функциональные подсистемы выполняют:
•
управление трудовыми отношениями;
•
обеспечение нормальных и безопасных условий труда;
•
управление развитием персонала;
•
управление мотивацией персонала;
•
управление социальным развитием;
•
информационное и правовое обеспечение системы управле
ния персоналом.
Главной задачей системы управления персоналом является обеспечение соответствия качественных характеристик персонала целям и задачам газовых хозяйств.
Качественными характеристиками персонала являются:
•
способности — уровень образования, квалификация, опыт работы и др.;
•
свойства личности — личностные качества, влияющие на ре
зультаты труда;
•
мотивации — круг интересов, стремление сделать служебную карьеру и др.