Файл: Правовое предупреждение в современном российском обществе Legal warning in modern Russian society Удк лтдлтлт.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 05.12.2023
Просмотров: 13
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Правовое предупреждение в современном российском обществе
Legal warning in modern Russian society
Удк лтдлтлт
Ложкина Татьяна Михайловна
Аннотация. В статье рассматриваются теоретические вопросы формы проявления правового предупреждения.
Annotation. The article discusses the theoretical issues of the form of manifestation of legal warning.
Ключевые слова предупреждение, принудительные меры, форма письменного акта, наказание,
Keywords warning,.
Само понятие «предупреждение» было сформулировано в эпоху Просвещения в работах Ш.Л. Монтескье и Ч. Беккариа.[11, с. 71] Авторы отмечали, что реализация карательной меры права являются не самыми эффективными, а предупреждение преступлений относится к наиболее удачным решения.
Для полного и всестороннего исследования форм правового предупреждения, следует рассмотреть понятие «предупреждение» со всех сторон.
Существует очень много различных точек зрение на определение предупреждения, например, словаре русского языка под предупреждением понимается оповещение, предупреждающее о чем-либо или предостережение.[8, с. 1351] Также в словаре предупреждение – это упреждение, предотвращение чего-либо нежелательного, оповещение, сделанное заранее.
Большой юридический словарь указывает, что предупреждение выступает как предупредительная мера воспитательного направления, основным предназначением предупреждения является разъяснение последствий причиненного вреда и предотвращение повторного совершения преступления.[7, с. 574]
Некоторые ученые, например, В.Я. Кикотя, указывают, что предупреждение является многоступенчатой системой мер, реализующих их субъектов, которая направлено на выявление, ослабление, а также устранение причин преступности, определенных ее видов и условий, которые им способствуют.[9, с. 300]
Отметим, что предупреждение непосредственно связано с системой определенных мер по предотвращению негативных последствий для человека, общества и государства в целом либо результатов чье-либо деятельности. Следует вывод, что предупреждение имеет различные формы проявления.
Например, Лесной кодекс Российской Федерации включает в себя систему мер по обустройству лесов и обеспечению средств предупреждения и тушения лесных пожаров. [3, с. 53.1]
Если обратиться к Федеральному закону «Об ипотеке», то предупреждение можно толковать как сигнал, предостерегающий субъект от неблагоприятных действий, например, к такому сигналу можно отнести предупреждение залогодержателю о правах третьих лиц на предмет ипотеки, которое оформляется в письменной форме залогодателем.[4, с. 12]
Понятие предупреждение можно рассматривать не только как сигнал или систему мер, но и с точки зрения пенологии, то есть меры наказания. Следует отметить, что более мягким наказанием (к ним можно отнести дисциплинарное или административное) является выносимое в виде порицания и предостерегающее субъект от неправомерного поведения.[10, с. 53]
Соответственно, предупреждение может служить не только как цель профилактики предупреждения противоправных деяний, но и как задача, и как принудительная мера для воспитательного воздействия.
Одной из форм правового предупреждения является мера принудительного воздействия.
При назначении той или иной принудительной меры суд прогнозирует возможность исправления каждого несовершеннолетнего индивидуально и с этой целью подбирает конкретные меры, так как судья может назначить принудительные меры воспитательного воздействия лишь в случае, если придет к выводу, что исправление несовершеннолетнего возможно посредством применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Эта функция помогает соединить текущие и перспективные задачи предупреждения. Прогнозирование позволяет определить возможность исправления того или иного подростка. Принудительные меры воспитательного воздействия как средство профилактики преступлений несовершеннолетних направлены на недопущение нарушений не только уголовно-правовых норм, но и морально-нравственных норм и противоправного поведения в целом.
Принудительные меры воспитательного воздействия имеют профилактический потенциал, который должен быть эффективно использован.
Таким образом, целью принудительных мер воспитательного воздействия как средства профилактики и предупреждения совершения преступлений является недопущение совершения новых преступлений.
Н.В. Щедрин рассматривает предупреждение как меру безопасности, то есть меру принудительного ограничения поведения физических и деятельности юридических лиц, применяемые при наличии указанных в законе оснований и имеющие цель предотвращения вредоносного воздействия источника опасности.[12. с. 11] Несмотря на то, что меры безопасности на практике используются очень широко, предупредительный потенциал данного вида воздействия изучен слабо.
В механизме регуляции посредством мер безопасности задействованы внешние факторы, ограничивающие возможность совершения общественно опасных действий. Расчет и переживания лица (лиц), подвергнутого воздействию, здесь второстепенны.
Главное - защита общества и его членов. Для этого используют три способа: создание ситуаций, в которых совершение преступлений физически невозможно (наручники, изъятие опасных предметов); исключение лица или организации из сферы отношений, являясь субъектом которых они представляют повышенную опасность (запрет заниматься определенной деятельностью); принудительное включение в систему общественно полезных отношений (обязанности пройти курс лечения, периодической регистрации, лицензирования, сертификации).
Содержание мер безопасности образуют специальные правоограничения в виде особых запретов и обязанностей, которые физические лица и организации должны соблюдать. Эти ограничения обедняют, сужают обычный (нормальный) правовой статус личности или организации
Предупреждение может выносится форме письменного акта, который отображается в официальном порицании физического или юридического лица.
Указанную форму предупреждения можно увидеть в п. 7.13 приказа МВД России №818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», где отмечается, что инспектор вручает под роспись поднадзорному предупреждение, если последний нарушил установленные судом ограничения и обязанности.[5, с. 12]
Если рассматривать трудовое право, то оно так же, как и другие отрасли права, имеет свое направление развития правового предупреждения в том числе и негативных последствий. Исходя из смысла ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации, посвященной охране труда, предупредительные меры выступают основным инструментом института охраны труда в части нарушения прав не только работников и иных лиц трудового процесса.[2, с. 209] Отметим, что Минтруд России увеличил список предупредительных мер по снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и работников санаторно-курортного лечения, которые заняты на работах с вредными или опасными производственными факторами.
Любое наказание так же может являться формой предупреждения.
Сторонники этой теории, например И. Анденес, считают, что главная цель наказания - предупреждение.[6, с. 33] Выделяют два его вида: специальное или частное предупреждение, общее предупреждение.
Специальное или частное предупреждение, когда преступник физически изолируется, чтобы его обезвредить, не дать ему возможности повторить опасное для общества деяние. Помимо физического удержания преступника, специальное предупреждение имеет функцию психологического противодействия рецидиву. Это своеобразное удержание устрашением от повторения опасных действий.
Общее предупреждение – это деятельность, направленная на выявление и устранение объективных внешних причин, которые порождают негативное поведение. Она направленна на закладывание в сознание неустойчивых членов общества, способных к правонарушениям, мысли об уголовной ответственности за возможное нарушение закона. Социальное значение общего предупреждения, заложенного в системе наказания, огромно.
Оно несет в себе функцию социального контроля. Социальная сфера общества постоянно развивается и актуализируется, соответственно и увеличивается объем правового регулирования. В данной функции рассматриваются не только трудовые, пенсионные, медицинские отношения, но и закрепление различных льгот для всех слоев населения.
Все это аккумулируется в Конституции РФ. Например, в ст. 41 Конституции РФ закреплено право на медицинскую помощь, развитие физической культуры и спорта, в ст. 43 Конституции РФ гарантируется общедоступное и бесплатное дошкольное, основное и среднее профессиональное образование. Ст. 44 Конституции РФ обязывает граждан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, а также беречь памятники истории и культуру.[1]
Исходя из выше сказанного, под предупреждением понимается специфическая разновидность социального управления, цель которого состоит в снижении вероятности преступного поведения, для чего используется весь комплекс мер воздействия, стимулировании включения объекта в систему общественно полезных отношений и ограничивает его негативные связи. Предупреждение принимает различные формы, которые проявляются не только как мера принудительного воздействия, письменный акт или наказание, но и как задача, как цель и сигнал.
Список литературы:
-
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-Ф от 05.02.214 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 01.07.2020 № 1-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2020 – № 31. – Ст. 4412. -
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 3. -
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 50. – Ст. 5278. -
Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 29. – Ст. 3400. -
Приказ МВД России от 06.04.2011 № 818 // Российская газета. – 2011. 26 авг. -
Анденес, И. Наказание и предупреждение преступлений / пер. с англ. В. М. Когана, под ред. Б. С. Никифорова. – М.: Прогресс, 1979. – 264 с. -
Борисов, А. Б. Большой юридический словарь. – М.: Книжный мир, 2010. – 849 с. -
Ефремова, Т. Ф. Самый полный современный толковый словарь русского языка в 3 томах: книга / Т.Ф. Ефремова. – М.: АСТ, 2015. – 3312 с. -
Кикотя, В. Я. Теория государства и права: учебник / В. Я. Кикотя, В. В. Лазарева. – М.: ИД «Форум»: Инфра-М, 2008. – 619 с. -
Теория государства и права: учебник / под ред. А.А. Клишаса. М.: Статут, 2019. – 512 с. -
Теория государства и права: учебник / под ред. М. М. Рассолова, А. И. Клименко. – М.: Юнити-Дана, 2021. – 343 с. -
Щедрин, Н. В. Основы общей теории предупреждения преступности: учебное пособие / Н. В. Щедрин. – Красноярск: Гос.ун-т, 1999. – 58 с.