Файл: Понятия и виды трудового стажа(Понятие трудового стажа).pdf

Введение

Конституция РФ на законодательном уровне закрепляет право на свободное распоряжение своими способностями к труду, право на выбор профессии и рода деятельности, а также права на социальное обеспечение при достижении пенсионного возраста, в случае инвалидности, болезни или потери кормильца. Однако, для того чтобы получить большинство из перечисленных видов социального обеспечения наличие одного факта наступления события, именуемого социальным риском, будет недостаточно. Достаточно часто одним из важнейших оснований для предоставления того или иного вида социального обеспечения является трудовой стаж.

Трудовой стаж как правовая категория является многоаспектным понятием, в разных источниках встречаются различные виды его трактования. Ко всему прочему, стоит отметить, что с 1-го января 2015 года в Российской Федерации был введен новый порядок формирования пенсии, который законодательно был закреплен в Федеральном законе № 400 ФЗ «О страховых пенсиях». В данном законодательном акте отсутствует понятие «трудовой стаж» как правовая категория. Однако, Федеральный закон № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», на законодательном уровне возрождает страховые принципы организации пенсионного обеспечения, и понятие трудового стажа сменяется понятием страхового стажа. Под страховым стажем подразумевается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которую начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд.

Таким образом, тема раскрытия актуальных проблем трудового стажа является достаточно актуальной на данный момент времени, а вопросы судебной защиты приобретенных защиты социальных прав (к которым непосредственно относится страховой стаж) являются наиболее важными проблемами защиты прав и свобод человека и гражданина.

Цель работы − рассмотреть трудовой стаж и его виды.

Поставленная цель может быть решена с помощью следующих задач:

• рассмотреть понятие трудового стажа;
• изучить значение трудового стажа;
• исследовать страховой трудовой стаж;
• проанализировать общий трудовой стаж;
• рассмотреть специальный трудовой стаж;
• исследовать документальное подтверждение стажа;
• изучить иные способы подтверждение трудового стажа.

Объектом работы являются общественные отношения, возникающие в ходе определения, исчисления трудового стажа.

Предмет работы − нормы права, регулирующие общественные отношения, возникающие в ходе определения, исчисления трудового стажа.

Проблемы трудового стажа в трудовом праве и праве социального обеспечения были предметом исследования известных ученых. Так или иначе затрагивающих проблемы определения, правового регулирования, значения трудового и страхового стажа обращались: М.Г. Александров,
Н.М. Бодерскова, А.Н. Васильев, Л.Я. Гинцбург, Р.А. Халфина и другие известные ученые.

При написании работы были использованы частно- и общенаучные методы.

Структура работы состоит из введения, трех глав и заключения и списка использованных источников.

1. Трудовой стаж: понятие и значение

1.1. Понятие трудового стажа

Право на пенсию является неотъемлемым правом каждого гражданина, однако ее конкретные размеры и особенности назначения для всех разные. Это объясняется тем, что главным параметром при этом выступает трудовой стаж отдельно взятого работника. Кроме этого, он имеет немаловажное значение и для получения других выплат и льгот: дополнительного отпуска, надбавок или компенсаций^[1].

Наиболее широким понятием трудового стажа является определение его в виде времени трудовой деятельности работника, его жизни в труде. Если конкретизировать это понятие, то можно сказать, что к нему относится также период любой другой полезной для общества деятельности, приравненной законодательством к трудовой. Главный документом, при помощи которого определяется этот период, является трудовая книжка. Впервые она появилась в 1918 году, а еще через год стала обязательным документом для всех лиц старше 16 лет. Необходима она была как раз для фиксации места и продолжительности работы гражданина, а в дальнейшем и для определения его трудового стажа^[2].

В рамках реформирования пенсионной системы, начатой в 2015 году, значение трудового стажа стало все больше отступать на задний план. Теперь намного большую роль играет его новая разновидность − страховой стаж.

В законодательстве РФ предусмотрено несколько видов трудового стажа, каждый из которых имеет свои правила начисления и определенное значение. К основным из них можно отнести:

Общий трудовой. Представляет собой общий период трудовой или другой деятельности, а также прочих периодов времени, которые обозначены в законодательстве. Его продолжительность не зависит от характера деятельности, причины смены одной работы на другую или величины перерывов в трудовой деятельности. Подсчет периодов, которые включаются в этот стаж, ведется календарным способом по их фактической продолжительности. То есть они определяются со дня начала работы и до даты увольнения, включая, в том числе, дни выходных, праздников и различных отпусков.

Специальный трудовой стаж включает в себя суммарные периоды работы гражданина в определенных отраслях хозяйства, сферах деятельности или профессиях. Перечень этих периодов является весьма ограниченным и устанавливается специальными законодательными актами.

Определяется как длительность непрерывной (то есть без перерывов в работе) деятельности сотрудника на конкретном предприятии или в одной сфере. Если при переходе с одного учреждения в другое перерыв составляет менее месяца, то данный период также считается непрерывным^[3].

Страховой − представляет собой временные периоды, в течение которых за гражданина уплачивались взносы в Пенсионный фонд РФ. В современных условиях именно страховой стаж играет наиболее важную роль, поэтому далее он будет рассмотрен более подробно.

Юридическое значение трудового стажа очень широко, поэтому стоит выделить роль каждого из его перечисленных выше видов по отдельности.

1.2. Значение трудового стажа

Трудовой стаж в наиболее общем виде определяется как «время трудовой деятельности работника», его жизнь в труде. Такое определение слишком широкое, оно не раскрывает правовое содержание и целевое назначение данного понятия. В связи с этим предлагается конкретизировать это определение, указав дополнительные признаки, имеющие юридическое значение. С учетом этих признаков трудовой стаж можно определить, как суммарную продолжительность трудовой, иной общественно полезной деятельности и других, указанных в законе периодов (независимо от того, где и когда они имели место и были ли в них перерывы), с которыми связаны определенные правовые последствия.

Помимо оплачиваемой трудовой деятельности в трудовой стаж в соответствии с правовыми предписаниями иногда включается и неоплачиваемая трудовая деятельность, например уход за инвалидом I группы, престарелым, за ребенком, а также некоторые другие периоды, которые не относятся к трудовой деятельности. Это периоды: временной нетрудоспособности (иногда и инвалидности), отпуска без сохранения заработка, нахождения на оккупированной неприятелем территории во время войны 1941-1945 гг., лишения свободы в случаях необоснованного привлечения к уголовной ответственности и т.д.

Трудовой стаж имеет юридическое значение во многих сферах. Он учитывается при предоставлении оплачиваемых отпусков, занятии определенных должностей и т.д.^[4]

Однако наибольшее значение он имеет в правовом регулировании отношений в сфере социального обеспечения. В одних случаях с ним связывается само право на получение соответствующего материального обеспечения, в других − его размер, в третьих − и то, и другое.

Нормативные правовые акты России придают разное юридическое значение различным видам трудового стажа, поэтому трудовой стаж как общее понятие, вбирающее в себя признаки всех видов трудового стажа, не имеет самостоятельного юридического значения.

Многообразие норм, касающихся трудового стажа, различная их значимость в разных институтах права социального обеспечения позволяют выделить трудовой стаж в самостоятельный, сквозной институт этой отрасли права, тесно связанный с рядом других правовых институтов.

2. Виды трудового стажа

2.1. Страховой трудовой стаж

Долгое время трудовой стаж играл основное значение. То есть, время, в течение которого человек трудился на своих должностях. Однако в 2015 году произошла очередная реформа пенсионной системы РФ, и на первый план вышел страховой стаж. Это понятие более широкое, так как в него включают те периоды времени, когда за человека вносились страховые взносы в Пенсионный фонд, даже если он при этом фактически не работал.

Если говорить о специальном страховом стаже, то в это понятие входит суммарный период времени, когда человек трудился, обобщенно говоря, в неблагоприятных условиях, испытывал постоянное негативное воздействие физических и/или психических факторов, в результате чего он может выйти на пенсию раньше обозначенного в законе срока^[5].

Трудовой стаж в данном случае учитывают только тогда, когда это не противоречит новому законодательству.

В страховой стаж могут входить и нестраховые периоды, обозначенные в законе. К ним, например, относят:

• военную службу;
• временную нетрудоспособность;
• период ухода за другим нетрудоспособным лицом при официальном оформлении этого факта;
• период, в течение которого человек получал пособие по безработице^[6].

В трудовой же стаж входит только непосредственно выслуга лет и специальный стаж. Есть отдельный список профессий для мужчин и женщин, представители которых могут претендовать на специальный трудовой стаж.

2.2. Общий трудовой стаж

Трудовой стаж − это контроль трудовой или прочей общественно-полезной занятости работника, установленный законодательством РФ. Он служит основанием для притязаний на право пенсионных выплат, отпуска, пособия по случаю временной нетрудоспособности, а иногда и выплат зарплаты^[7].

Существует несколько разновидностей трудового стажа:

Общий.

Специальный − подразумевается только для некоторых отраслей, специализация или должностей. К примеру, она задействуется при особых трудовых условиях, инвалидности разного класса. От продолжительности этого стажа зависит выплата денежных средств по выслуге лет.

Непрерывный − в учет берется определенный временной отрезок за все рабочее время. Он способен повлиять на начисление ряда льгот, компенсация и премий^[8].

Страховой.

Общий трудовой стаж − это форма учета времени трудовой занятости лица, независящая от сбоев и остановок в работе. Этот термин обширно применялся до 2002 года, когда он использовался в практике контроля трудовой пенсии. Теперь этот стаж не сильно распространен, ведь начиная с 2002 года для определений объема выплат действует страховой стаж.

Общий трудовой стаж − это весь период продолжительности рабочего времени человека. В него включаются не только периоды, когда работник по факту был на рабочем месте, но и его отсутствие по уважительной причине.

В общий стаж включаются следующие моменты:

Страховой стаж − временной период, в течение которого человек был зарегистрирован в системе принудительного пенсионного страхования. Этот факт доказывается отчислением обязательных сборов в ПФР. Все дела за работника выполняет работодатель, ориентируясь на уровень его дохода. Все средства отходят на личный лицевой счет работника, который открывается ему при рождении.

Время, когда сотрудник по факту не присутствовал на своем месте и не выполнял условия трудового договора. Сюда может относиться следующее:

• учеба (вуз, техникум, училище, институт и др.);
• уход за детьми (отводится, пока им не исполниться 1.5 года); законом это время ограничено − сотрудник не должен превышать 6 лет нерабочего стажа по уходу (по 1.5 года на 4 ребенка);
• декретный отпуск;
• время, когда человек официально зарегистрирован, как безработный и числится на учете в отделе занятости населения по прописке;
• нахождение в силовых ведомствах (служба в армии и др.);
• уход за недееспособным пожилым гражданином − инвалидом, возраст которого старше 80-ти лет;
• уход за ребенком с инвалидностью;
• нахождение под стражей, если человек был реабилитирован;
• отпуск, нетрудоспособность;
• другие возможности, указанные в законодательстве (для больничного и др.)^[9].