Файл: Система органов исполнительной власти. Государственная служба.pptx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 06.12.2023

Просмотров: 49

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Система органов исполнительной власти. Государственная служба

Гр.2181

Маркелов Максим Дмитриевич
Понятие и признаки исполнительной власти РФ
Исполнительная власть – это один из видов самостоятельной и независимой публичной власти в государстве, представляющий собой совокупность полномочий по управлению государственными делами.

Исполнительная власть представляет собой относительно самостоятельную ветвь (вид, разновидность) единой государственной власти Российской Федерации, тесно взаимодействующую с законодательной и судебной ее властями. Разделение властей нельзя абсолютизировать, доводя дело до признания полной независимости каждой ветви. Все они взаимосвязаны.
Признаки исполнительной власти
  • ее вторичность, ее подчиненное положение, зависимость от высшей власти;
  • ее организующий характер;
  • Исполнительная власть — это систематическая, непрерывная организация, направленная на сохранение социальной системы, ее укрепление, развитие;
  • Исполнительная власть имеет универсальный характер во времени и пространстве, т. е. осуществляется везде, где функционируют человеческие коллективы;
  • Существенный признак исполнительной власти — наличие в ее непосредственном ведении огромных ресурсов — правовых, информационных, экономических, технических, идеологических, организационных;
  • В непосредственном ведении исполнительной власти находятся вооруженные силы, полиция (милиция), органы госбезопасности, специализированные принудительные учреждения.
Система и структура органов исполнительной власти

В соответствии с федеральным государственным устройством:

региональные федеральные органы исполнительной власти

федеральные органы исполнительной власти

органы исполнительной власти субъектов федерации


В зависимости от объема и характера компетенции:

органы общей компетенции

органы межотраслевой (специальной) компетенции

отраслевой компетенции

По видам подразделяются на:

администрация Президента РФ

Правительства

министерства

комитеты

службы

департаменты

По порядку разрешения вопросов:

коллегиальные органы

единоначальные органы

По основаниям образования

образование которых предусмотрено конституциями

создаваемые на основе текущего законодательства и подзаконных актов
Правовое положение федеральных органов исполнительной власти характеризуется следующими основными чертами (функциями)
  • федеральная служба
  • федеральное министерство
  • федеральное агентство
Президент РФ и исполнительная власть
Воздействие Президента РФ на исполнительную власть начинается с самой процедуры назначения Председателя Правительства РФ.
Государственная служба Российской Федерации
Понятие Государственная служба
  • Государственная служба - это профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, а также лиц, замещающих государственные должности.
Система Государственной службы

Госслужба

Военная служба

Государственная служба иных видовая служба

Военная служба и государственная служба иных видов, которые устанавливаются федеральными законами, являются видами федеральной государственной службы.

Государственная Гражданская служба

Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта РФ.
Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы



Принципы

взаимосвязь государственной службы и муниципальной службы

федерализм

законность

профессионализм и компетентность

Защита госслужащих от вмешательства в их профессиональную деятельность

равный доступ граждан к государственной службе

приоритет прав и свобод человека и гражданина
  • Должности государственной службы подразделяются на:
  • Должности федеральной государственной гражданской службы;
  • должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации;
  • воинские должности;
  • должности федеральной государственной службы иных видов.
  • Должности государственной гражданской службы подразделяются на категории и группы
    в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы и законами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации.
  • На государственную службу по контракту вправе поступать граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации и достигшие18-летнего возраста.
  • В соответствии с федеральным законом о виде государственной службы контракт может заключаться с гражданином:
  • на неопределенный срок;
  • на определенный срок;
  • на срок обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования и на определенный срок государственной службы после его окончания.
  • Федеральным законом о виде государственной службы определяется предельный возраст пребывания на государственной службе данного вида.
  • Общими основаниями прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы являются:
  • 1) соглашение сторон служебного контракта;
    2) истечение срока действия срочного служебного контракта;
    3) расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего;

Управление государственной службой
  • система управления государственной службой создается на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации в целях координации деятельности государственных органов, а также в целях осуществления вневедомственного контроля за соблюдением в государственных органах федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации о государственной службе.
Реестры должностей государственной службы
  • Реестр должностей федеральной государственной службы образуют:
  • перечни должностей федеральной государственной гражданской службы;
  • перечни типовых воинских должностей;
  • перечни типовых должностей федеральной государственной службы иных видов;
  • Реестр должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации утверждается законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Государственные служащие
  • Федеральный государственный служащий - гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание за счет средств федерального бюджета.
  • Государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации - гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации и получающий денежное содержание за счет средств бюджета соответствующего субъекта РФ.
  • Нанимателем федерального государственного служащего является Российская Федерация, государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации - соответствующий субъект Российской Федерации.