Часть 2 предусматривает ответственность за публичные призывы к экстремизму, совершенные с использованием СМИ. Прежде всего, имеются в виду радио, телевидение, печать. В РФ запрещается распространение через СМИ экстремистских материалов и осуществление ими экстремистской деятельности. Законодательством РФ запрещается использование сетей связи общего пользования (в том числе сети Интернет) для публичных призывов к экстремистской деятельности.

Экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы. Библия, Коран, Танах и Ганджур, их содержание и цитаты из них не могут быть признаны экстремистскими материалами.

Есть полный Федеральный список экстремистских материалов по состоянию на 2018 год.

61. 
    Разглашение государственной тайны (ст.283 УК РФ). Отграничение от утраты документов, содержащих государственную тайну (ст.284 УК РФ).
    

Данное преступление относится к преступлениям против основ конституционного строя.Объектом преступления являются отношения по надлежащей сохранности государственной тайны в целях обеспечения безопасности суверенного государства. Предметом преступления являются сведения, составляющие государственную тайну. Перечень этих сведений определен Указом Президента РФ от 30.11.1995 N 1203 (в ред. от 02.03.2018). Объективная сторона выражается в разглашении сведений, составляющих гос. тайну, под которыми следует понимать противоправное предание огласке этих сведений, в результате чего они стали достоянием других лиц.Постороннее лицо — это лицо, либо не имеющее доступа или допуска к государственной тайне, либо имеющее доступ или допуск, но не к тем сведениям, которые разглашены виновным.

---

Состав преступления – материальный. Преступление окончено с момента наступления результата, т.е. государственная тайна стала известна лицу или лицам, которые на должны её знать. Это могут быть совершенно посторонние лица, которые не должны её знать, а также лица, которые имеют доступ к документам или предметам, содержащим государственную тайну, но не должны знать содержание именно этих документов.С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной, неосторожной формой вины (ч. 2). Ответственность за разглашение несет специальный субъект: только достигшее 16 лет лицо, которому тайна была доверена или стала известна по службе, работе, учебе или в иных случаях. Лицами, которым тайна доверена, следует считать лиц, имеющих допуск и доступ к государственной тайне. Допуск предполагает специально оформленное право гражданина на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну. Доступ означает санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного гражданина со сведениями, составляющими государственную тайну. К числу субъектов преступления относятся также лица, которым тайна специально не доверена, но стала известна по роду деятельности, в силу специфики службы или работы (охранники, курьеры, водители, обслуживающий персонал закрытых учреждений). При совершении преступления с прямым умыслом его необходимо разграничивать от измены в форме выдачи государственной тайны и шпионажа. Отличие осуществляется по содержанию умысла и его направленности на разные объекты. Совершая измену и шпионаж, субъект осознает, что передает сведения иностранному государству, иностранной организации или их представителям, и желает передать государственную тайну указанным адресатам с целью проведения враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ. При разглашении тайны виновный осознает, что передает сведения постороннему лицу (не иностранному государству, организации или их представителям). Если же виновный передает тайну фактически указанным адресатам, но субъективно не осознает и не может осознавать характера адресата, то он также будет нести ответственность за разглашение тайны, а не за государственную измену. Часть 2 устанавливает ответственность за разглашение государственной тайны, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия.

---

Утрата документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК).Объектом преступления являются отношения по надлежащей сохранности государственной тайны в целях обеспечения безопасности суверенного государства.Предмет преступления — документы, т.е. письменные акты, содержащие сведения, являющиеся государственной тайной, имеющие соответствующие реквизиты (номер, подпись, печать, гриф секретности и т.д.) и зарегистрированные в соответствующих учреждениях и организациях. Предметом преступления могут также выступать материальные носители секретов в виде образцов военной техники, оружия, топлива, оборудования, сведения о которых составляют государственную тайну. Обязательным признаком объективной стороны являются последствия в виде утраты документа и наступления тяжких последствий, а также причинная связь между нарушением правил обращения с документами или предметами и утратой документов или предметов и тяжкими последствиями. Под утратой следует понимать выход документа или предмета из владения данного лица помимо воли этого лица, но в результате нарушения им установленных правил обращения с документами или предметами. Нарушение правил хранения может заключаться в следующем:- оставление документа в ненадлежащем месте (напр., откуда он пропал: похищен, изъят по ошибке);- документ может быть потерян, когда владелец взял его с собой с нарушением правил хранения документов.Уничтожение документа или предмета либо приведение его в негодное состояние исключает УО по ст. 284 УК.Преступление считается оконченным с момента утраты документа и наступления тяжких последствий. Если утрата не повлекла тяжких последствий, то состав данного преступления отсутствует. Преступление совершается только лицами, имеющими допуск к государственной тайне (т.е. процедурно оформленное право на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну). Вина в данном материальном составе преступления определяется по отношению к последствиям и может быть только неосторожной (в отличие от разглашения государственной тайны). В случае умышленного предоставления документа или предмета постороннему лицу содеянное может образовывать разглашение государственной тайны. В общем, в основном ст. 283 отличается от ст. 284 виной, в ст. 284 – только неосторожная форма вины.

---

62. 
    Понятие должностного лица в УП.
    

Примечания к ст. 285 УК РФ. 1. Должностными лицами (ДЛ) в статьях главы 30 признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в гос. органах, ОМС, государственных и муниципальных учреждениях, гос. корпорациях, гос. компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит РФ, субъектам РФ или МО, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.2. Под лицами, занимающими гос. должности РФ, в статьях главы 30 и других статьях УК понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией РФ, ФКЗ и ФЗ для непосредственного исполнения полномочий гос. органов.3. Под лицами, занимающими гос. должности субъектов РФ, в статьях гл. 30 и других статьях УК понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые конституциями или уставами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий гос. органов.4. Государственные служащие и муниципальные служащие, не относящиеся к числу должностных лиц, несут УО по статьям главы 30 в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями.ИЗ ПП ВС № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»:К исполняющим функции представителя власти следует относить лиц, наделенных правами и обязанностями по осуществлению функций органов законодательной, исполнительной или судебной власти, а также, исходя из содержания примечания к ст. 318 УК РФ, иных лиц правоохранительных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.Под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия ДЛ, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников

---

, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.

К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии).

Как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия ДЛ по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).

Исполнение функций должностного лица по специальному полномочию означает, что лицо осуществляет функции представителя власти, исполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, возложенные на него законом, иным НПА, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должностным лицом (например, функции присяжного заседателя). Функции ДЛ по специальному полномочию могут осуществляться в течение определенного времени или однократно, а также могут совмещаться с основной работой.

При временном исполнении функций должностного лица или при исполнении их по специальному полномочию лицо может быть признано должностным лишь в период исполнения возложенных на него функций.

Если лицо, назначенное на должность с нарушением требований или ограничений, установленных законом или иными НПА, к кандидату на эту должность (например, при отсутствии диплома о высшем профессиональном образовании, необходимого стажа работы, при наличии судимости и т.п.), из корыстной или иной личной заинтересованности использовало служебные полномочия вопреки интересам службы либо совершило действия, явно выходящие за пределы его полномочий, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, то такие действия следует квалифицировать соответственно как злоупотребление должностными полномочиями либо как превышение должностных полномочий.

---

Смотрите также файлы

• Таырыбы ош келді, з Наурыз! Мерзімі 13. 03. 2023 Сабаты масаттары Білімділік.docx

• Эссе Мое профессиональное совершенствование.docx

• Учителя по подготовке учащихся к итоговой аттестации по информатике.pdf

• Беседа, посвященная.docx

• Содержание введение 3 Глава hrмотивация как фактор повышения эффективности деятельности предприятия 7.docx