1. Цели освоения дисциплиныДисциплина «Государственное и муниципальное управление» предназначена для подготовки бакалавров, обладающих знаниями в различных уровнях и ветвях системы управления. Цель дан­ной дисциплины состоит в том, чтобы сформировать у студен­тов представление о государственном и муниципальном управлении как о целост­ной системе:• обеспечивающей принятие целенаправленных решений, связанных с социально-экономическим развитием обще­ства, и их реализацию;• имеющей сложную иерархическую структуру, элементы ко­торой взаимодействуют в рамках единого правового, эко­номического и финансового пространства.Задачи курса:• сформировать у студентов представление о государствен­ном управлении как о системном понятии, включающем такие категории как принципы и функции управления, распределение функций управления между различными структурными элементами системы, интересы и цели их то развития;• познакомить студентов с системами управления в некото­рых ведущих развитых странах мира и организацией в этих странах взаимодействия различных уровней — националь­ного, регионального и муниципального;• дать представление об особенностях государственного уп­равления в России как федеративном государстве: струк­туре органов государственного управления, федеративных отношениях, государственной региональной политике, субфедеральном управлении и местном самоуправлении;• обеспечить понимание сущности бюджетного федерализма и его связи с формированием бюджетной системы государства, с распределением функций управления между различными элементами системы государственного управ­ления.2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриатаДисциплина «Государственное и муниципальное управление» относится профессиональному циклу, входит в его вариативную часть.Требования к выходным знаниям, умениям и компетенциям студента формируются на основе следующих дисциплин:

• 
  Социология;
  
• 
  Политология;
  
• 
  Правоведение;
  
• 
  Экономическая теория;
  
• 
  Основы теории управления;
  
• 
  Управление персоналом организации;
  
• 
  Административное и гражданское право.
  

Основные требования: В процессе изучения дисциплины студенты, опираясь на ис­пользование знаний теории общественного воспроизводства, принципов системного подхода

---

, получают возможность после­довательно рассмотреть общую систему государственного уп­равления и ее основные элементы, организационно-управлен­ческую структуру системы управления, финансово-экономиче­скую основу реализации управленческих решений и механизмы, обеспечивающие их выполнение. Изучение дисциплины «Государственное и муниципальное управление» дает представление о государстве и муниципальном образовании как сложной социальной системе, об основных принципах функ­ционирования, основных целях и задачах системы государствен­ного управления, формах и методах взаимодействия между раз­личными уровнями государственной власти, между государственными и местными органами власти. Изучение курса помогает определять тип государственных систем управления, использовать теоретические принципы государственного управления при формулировке управленческих задач и методов их решения, формулировать цели и принципы реализации основных направлений государственной политики, анализировать проблемы социально-экономического развития, определять факторы, влияющие на их решение, и находить подходы к их решению..

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

В результате освоения дисциплины «» происходит формирование у обучающегося следующих общекультурных и профессиональных компетенций:

• 
  знанием и пониманием законов развития природы, общества и мышления и умением оперировать этими знаниями в профессиональной деятельности (ОК-2);
  
• 
  способностью занимать активную гражданскую позицию (ОК-3);
  
• 
  умением использовать нормативные правовые документы в своей деятельности (ОК-9);
  
• 
  способностью оценивать условия и последствия принимаемых организационно-управленческих решений (ПК-8);
  
• 
  пониманием основных мотивов и механизмы принятия решений органами государственного регулирования (ПК-28);
  

В результате освоения дисциплины «» обучающийся должен:Знать:

• 
  теории государства;
  
• 
  механизм функционирования государственной и муниципальной власти;
  
• 
  место и роль государственного и муниципального управления в развитии новой эко­номической теории;
  
• 
  систему органов государственного управления;
  
• 
  концептуальные основы государственной экономической политики и местного самоуправления;
  
• 
  основы регионального взаимодействия и интеграции.
  

- .Уметь:

• 
  применять инструменты и технологии использующиеся при подготовке различных целевых программ и проектов социально-экономического развития муниципальных образований;
  
• 
  распознавать и ориентироваться в проблемах государственного и муниципального управления.
  

---

Владеть:

• 
  навыками менеджера в сфере государственного и муниципального управления;
  
• 
  методами использования современных управленческих технологий в сфере государственного и муниципального управления.
  

4. Структура и содержание дисциплины «Государственное и муниципальное управление»Общая трудоемкость дисциплины составляет 144 часа.

№ п/п	Раздел дисциплины	Семестр	Неделя семестра	Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах)				Формы теку-щего контроля успеваемости ипромежуточной аттестации
				Всего	Лек-ции	Прак-тич	Сам. раб.
1.	Сущность государственного и муниципального управления.	3	1-2	12	4	2	6	Доклады, рефераты
2.	Государство как система	3	3-4	12	4	2	6	Доклады, рефераты
3.	Государственная власть и государственное управление	3	5-6	12	4	2	6	Доклады, рефераты
4.	Государственная служба РФ	3	7-8	12	4	2	6	Доклады, рефераты
5.	Вопросы ведения, структура и функции федеральных законодательных органов власти Российской Федерации	3	9-10	12	4	2	6	Доклады, рефераты
6.	Структура и деятельность федеральных органов исполнительной власти	3	11-12	12	4	2	6	Доклады, рефераты
7.	Муниципальная власть и местное самоуправление	3	13-14	12	4	2	6	Доклады, рефераты
8.	Полномочия и компетенция в местном самоуправлении	3	15-16	12	4	2	6	Доклады, рефераты
9.	Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления	3	17-18	12	4	2	6	Доклады, рефераты
	Экзамен			36
	Итого		18	144	36	18	54

---

Содержание учебной дисциплины Тема 1 Сущность государственного и муниципального управления. Понятие управления и его виды. Публичная власть в государственном и муниципальном управлении. Принципы государственного и муниципального управления. Субъект и объект государственного и муниципального управления. Государственное управление и местное самоуправление: проблемы взаимодействия. Нормативные модели систем государственного и муниципального управления. Тема 2 Государство как система. Понятие, признаки и системность государства. Современное российское государство.Тема 3 Государственная власть и государственное управление. Разновидности государственной власти. Роль Президента РФ в государственном управлении. Ветви власти: законодательная, исполнительная, судебная. Понятие управленческой деятельности государства. Классификация форм и методов управленческой деятельности государства. Внутренние и внешние функции государства.Тема 4 Государственная служба РФ. Система федеральной государственной службы. Классификация должностей государственной службы. Государственный служащий. Понятие, классификация, правовой статус. Государственная служба субъектов РФТема 5 Вопросы ведения, структура и функции федеральных законодательных органов власти Российской Федерации. Деятельность Федерального Собрания РФ. Деятельность Государственной Думы РФ.Тема 6 Структура и деятельность федеральных органов исполнительной власти.Министерство внутренних дел Российской Федерации Министерство обороны Российской Федерации Министерство юстиции Российской Федерации. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Министерство иностранных дел Российской Федерации. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Министерство культуры Российской Федерации Министерство транспорта Российской Федерации. Министерство образования и науки Российской Федерации. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Министерство экономического развития Российской Федерации. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Министерство регионального развития Российской Федерации. Министерство финансов Российской Федерации. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Министерство энергетики Российской Федерации Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.

---

Тема 7 Муниципальная власть и местное самоуправление. Муниципальное образование. Местное самоуправление и местное управление. Естественные и искусственные административно-территориальные единицы. Объединения муниципальных образований. Финансово-экономические основы местного самоуправления.Тема 8 Полномочия и компетенция в местном самоуправлении. Вопросы местного значения. Полномочия и компетенция местного самоуправления.Тема 9 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления. Сущность органов и должностных лиц местного самоуправления. Представительный орган муниципального образования. Глава муниципального образования. Местная администрация. Контрольный орган муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования.5. Образовательные технологииВ целях реализации компетентностного подхода аудиторные занятия планируются в рамках такой образовательной технологии, как личностно-ориентированный подход. Это позволяет учитывать как исходный уровень знаний студентов, так и существующие на факультете технические возможности обучения. Практические занятия проводятся в активной и интерактивной форме.Работа по дисциплине формируется как лекционные занятия, работа в семинарских занятиях, работа в малых группах, обсуждение прикладных экономических проблем, выполнение специальных заданий в виде тестов, решения экономических задач, анализа проблемных ситуаций, дистанционные занятия. Использование контактных часов позволит индивидуализировать проведение занятий, освоение учебного материала. Успешное освоение материала курса предполагает большую самостоятельную работу бакалавров и руководство этой работой со стороны преподавателей. Формы контроля: выполнение контрольных работ и тестов, решение экономических задач, аналитическое изучение, разбор реальных хозяйственных ситуаций, анализ характерных и особых экономических ситуаций, создание перечня возможных экономических рисковых ситуаций и рекомендаций по разрешению этих рисков, реферирование статей периодической печати и их анализ, обсуждение актуальных проблем на творческих группах, экономические сочинения по проблемам изученных тем. Итоговый контроль –экзамен. 6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины

---

Смотрите также файлы

• Контрольная работа 1 Элементы векторной алгебры, аналитической геометрии и линейной алгебры.docx

• Аиат оиалар.docx

• Nemathelminthes Круглые черви Класс Nematoda Собственно круглые черви Ascaris lumbricoides.pptx

• Методические указания по выполнению дипломной работы 6В02103 вокалды нер мамандыы студенттеріне арналан для студентов специальности.docx

• Заполнитьтаблицу Каждому из приведенных ниже положений, отмеченных цифрами, найдите соответствующий термин или понятие в таблице 2.docx