Файл: Литература по теме Практические задания Тема Конституционное право как основа публичного и частного права Вопрос Понятие, предмет, источники и система конституционного права рф.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 07.12.2023
Просмотров: 398
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Тема 7. Основы семейного права
Цели изучения темы:
· получение представления об основных положениях семейного права;
· получение знаний о специфике отношений, регулируемых семейным правом;
· выявить роль и значение семейного права в регулировании общественных отношений.
Задачи изучения темы:
· определить предмет и метод семейного права;
· изучение основных институтов семейного права.
Успешно изучив тему, Вы:
получите представления о:
· какие условия могут быть включены в брачный договор;
· в чем отличие лишения родительских прав от ограничения;
· кто осуществляет выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей;
· в чем состоит отличие усыновления от опеки (попечительства);
· в чем состоят особенности детского дома семейного типа как форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
будете знать:
· особенности общественных отношений, регулируемых семейным правом;
· роль и значение семейного права в системе общей правовой доктрины;
· содержание и специфику семейного права.
Вопросы темы:
1. Понятие, предмет, источники, принципы семейного права.
2. Институты семейного права.
Вопрос 1. Понятие, предмет, источники, принципы семейного права.
Супружество, рождение детей, их воспитание, усыновление, опека и попечительство - это отношения, которые возникают в семье на протяжении многих столетий и имеют важное значение для любого человека.
В круг отношений, урегулированных нормами права, входят семейные правоотношения. Действующее законодательство не предусматривает понятия семьи. В науке понятие семьи принято рассматривать в социологическом и юридическом значении. В социологическом смысле семья - это союз лиц, основанный на браке, а также фактических брачных отношениях, родстве, принятии детей в семью на воспитание, характеризующийся общностью жизни, интересов, взаимной заботой. В юридическом смысле семья определяется как круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью.
В состав членов семьи могут входить:
· супруги, чей брак зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния;
· родители и дети;
· дедушки, бабушки и их внуки;
· братья, сестры, и другие родственники;
· усыновители и усыновленные;
· опекуны, попечители и их подопечные;
· приемные родители и дети;
· пасынок, падчерица и отчим, мачеха;
· фактические воспитатели и воспитанники.
Семейное законодательство регулирует не только те отношения, которые возникают в семье, но и те отношения, которые возникают между бывшими членами семьи и при этом вытекают из родства, брака и других оснований, предусмотренных семейным законодательством. Например, бывшие супруги после расторжения брака в некоторых случаях имеют право на взыскание алиментов друг с друга, например, бывшая супруга в период беременности согласно абзацу 3 п. 2 ст. 89 Семейного кодекса Российской Федерации (далее Семейный кодекс) имеет право на получение алиментов от бывшего супруга.
Российское семейное законодательство не регулирует отношения, возникающие между фактическими супругами, чей брак не зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния. Имущественные отношения между ними регулируются гражданским, а не семейным законодательством. Так, например, все, что покупают супруги в период брака, принадлежит им совместно, а если брак не зарегистрирован, то собственником приобретенного имущества является тот, кем оно приобретено и (или) на чье имя оно зарегистрировано. Покупая в период брака квартиру, супруг должен знать, что продать, обменять или подарить ее он сможет только при наличии нотариально удостоверенного согласия супруга на совершение такой сделки.
Семейное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, основанные на браке, родстве, принятии детей на воспитание в семью.
Особенности семейных отношений состоят в следующем.
1) Имущественные отношения в семейном праве производны от личных неимущественных.
2) Субъектами данных правоотношений являются только физические лица, за исключением некоторых случаев. Например, в соответствии с п.1 ст. 147 Семейного кодекса выполнение обязанностей опекунов (попечителей) в отношении детей, находящихся в воспитательных учреждениях, лечебных и иных аналогичных учреждениях возлагается на администрации этих учреждений.
3) Данные правоотношения неразрывно связаны с личностью их субъекта и не допускают правопреемства.
4) Семейные правоотношения носят безвозмездный характер.
5) Основаниями возникновения семейных правоотношений в большинстве случаев являются юридические факты, требующие государственной регистрации.
В предмет семейного права входят только те правоотношения, которые предусмотрены семейным законодательством. В соответствии со ст. 2 Семейного кодекса к ним относятся:
· порядок и условия вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным;
· личные неимущественные и имущественные отношения между супругами;
· родительские правоотношения;
· личные неимущественные и имущественные отношения между другими членами семьи;
· формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Некоторые отношения, составляющие предмет семейного права, регулируются не только семейным, но и гражданским законодательством, что предусмотрено ст. 4 Семейного кодекса. Например, договорный режим имущества супругов регулируется главой 8 Семейного кодекса, а также п. 1 ст. 256 Гражданского кодекса РФ и другими нормами гражданского законодательства о договорах, обязательствах и сделках.
Принципы семейного права. Основные принципы семейного права закреплены в Конституции Российской Федерации и Семейном кодексе.
Так, в соответствии со ст. 1 Семейного кодекса к ним относятся.
1) Признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния. Актом государственной регистрации подтверждается, что данный союз получил общественное признание и защиту как удовлетворяющий определенным требованиям. С момента государственной регистрации брака органами записи актов гражданского состояния между супругами возникают правовые отношения, урегулированные семейным законодательством. Фактические брачные отношения и религиозные браки не влекут никаких правовых последствий.
2) Добровольность брачного союза мужчины и женщины. Принуждение к вступлению в брак приводит к признанию его недействительным. Принцип добровольности брака предполагает и добровольность его расторжения. Никто не может принудить супругов сохранить брак. Если оба супруга согласны расторгнуть брак, то органы, производящие расторжение брака, даже не должны выяснять причин развода. Если один из супругов против расторжения брака, то суд может лишь отсрочить дату расторжения брака путем предоставления срока для примирения в пределах трех месяцев (п. 2 ст. 22 Семейного кодекса).
3) Равенство супругов в семье. Этот принцип основан на конституционном принципе равенства прав и свобод мужчин и женщин и означает юридическое равенство супругов независимо от национальности, расы, профессии и т.д.
В некоторых странах существуют ограничения в зависимости от пола, вероисповедания и т.д. Например, в мусульманских странах женщина-мусульманка не может выйти замуж за представителя другой религии. Мусульманин может жениться на любой женщине, кроме тех, которые являются атеистками.
4) Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Этот принцип конкретизирован в ст. 31 Семейного кодекса и в целом носит декларативный характер, поскольку нет в законодательстве механизмов, позволяющих принудить к разрешению споров по взаимному согласию. Если такого согласия нет, то члены семьи могут обратиться в соответствующие государственные или муниципальные органы с просьбой разрешить спор. Например, спор между родителями по поводу имени родившегося ребенка может быть разрешен органами опеки и попечительства, а вопрос о том, с кем будет проживать несовершеннолетний ребенок, родители которого расторгли брак и перестали проживать вместе, будет решать суд.
5) Приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Государственные и муниципальные органы должны предпринимать необходимые меры, чтобы ребенок был устроен в семью. В связи с этим в России, как и в других странах, возникли такие новые формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, как приемная семья, детский дом семейного типа.
6) Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. Этот принцип конкретизируется прежде всего в нормах об алиментных обязательствах. Так, например, если ребенок нетрудоспособный, то он имеет право на получение алиментов от родителей даже после достижения восемнадцати лет. Нетрудоспособные члены семьи имеют право на получение алиментов от трудоспособных (например, дедушки, бабушки, братья, сестры, отчим, мачеха и другие).
7) Недопустимость ограничения прав граждан в семейных отношениях, иначе как на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.
Например, ограничение или лишение родительских прав тех родителей, которые не выполняют своих обязанностей в отношении детей; в целях охраны здоровья матери и ребенка согласно ст. 17 Семейного кодекса ограничено право супруга без согласия супруги в период ее беременности и года с момента рождения ребенка подать заявление о расторжении брака.
Источники семейного права.
Конституция РФ. В соответствии со ст. 72 п. «к» Конституции Российской Федерации семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
Семейный кодекс РФ - основной кодифицированный источник семейного права, вступил в действие с 1 марта 1996 г.
Федеральные законы. Семейное законодательство согласно п. 2 ст. 3 Семейного кодекса состоит также из принимаемых в соответствии с Семейным кодексом других федеральных законов. Например, Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» и др.
Подзаконные акты. Следующими в иерархии нормативных актов идут Указы Президента (Указ Президента Российской Федерации от 14 мая 1996 г. № 712 «Об основных направлениях государственной семейной политики» и др.). Указы Президента не должны противоречить Семейному кодексу и иным федеральным законам.
Постановления Правительства Российской Федерации также являются источниками семейного права и имеют важное значение в регулировании отдельных вопросов семейных правоотношений. Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы семейного права только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами либо указами Президента Российской Федерации.
Законы субъектов Российской Федерации регулируют отношения, которые входят в предмет семейно правового регулирования, в двух случаях:
1) когда вопрос отнесен к ведению субъекта РФ (например, условия и порядок вступления в брак лиц, не достигших 16 лет);
2) когда вопрос, непосредственно Семейным кодексом не урегулирован.
В разных субъектах Российской Федерации могут быть разные подходы к решению вопросов, отнесенных к их ведению. Например, в Московской области разрешено вступать в брак с 14 лет с согласия родителей и при наличии одного из следующих особых обстоятельств: рождение ребенка, беременность или угроза жизни.
Цели изучения темы:
· получение представления об основных положениях семейного права;
· получение знаний о специфике отношений, регулируемых семейным правом;
· выявить роль и значение семейного права в регулировании общественных отношений.
Задачи изучения темы:
· определить предмет и метод семейного права;
· изучение основных институтов семейного права.
Успешно изучив тему, Вы:
получите представления о:
· какие условия могут быть включены в брачный договор;
· в чем отличие лишения родительских прав от ограничения;
· кто осуществляет выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей;
· в чем состоит отличие усыновления от опеки (попечительства);
· в чем состоят особенности детского дома семейного типа как форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
будете знать:
· особенности общественных отношений, регулируемых семейным правом;
· роль и значение семейного права в системе общей правовой доктрины;
· содержание и специфику семейного права.
Вопросы темы:
1. Понятие, предмет, источники, принципы семейного права.
2. Институты семейного права.
Вопрос 1. Понятие, предмет, источники, принципы семейного права.
Супружество, рождение детей, их воспитание, усыновление, опека и попечительство - это отношения, которые возникают в семье на протяжении многих столетий и имеют важное значение для любого человека.
В круг отношений, урегулированных нормами права, входят семейные правоотношения. Действующее законодательство не предусматривает понятия семьи. В науке понятие семьи принято рассматривать в социологическом и юридическом значении. В социологическом смысле семья - это союз лиц, основанный на браке, а также фактических брачных отношениях, родстве, принятии детей в семью на воспитание, характеризующийся общностью жизни, интересов, взаимной заботой. В юридическом смысле семья определяется как круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью.
В состав членов семьи могут входить:
· супруги, чей брак зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния;
· родители и дети;
· дедушки, бабушки и их внуки;
· братья, сестры, и другие родственники;
· усыновители и усыновленные;
· опекуны, попечители и их подопечные;
· приемные родители и дети;
· пасынок, падчерица и отчим, мачеха;
· фактические воспитатели и воспитанники.
Семейное законодательство регулирует не только те отношения, которые возникают в семье, но и те отношения, которые возникают между бывшими членами семьи и при этом вытекают из родства, брака и других оснований, предусмотренных семейным законодательством. Например, бывшие супруги после расторжения брака в некоторых случаях имеют право на взыскание алиментов друг с друга, например, бывшая супруга в период беременности согласно абзацу 3 п. 2 ст. 89 Семейного кодекса Российской Федерации (далее Семейный кодекс) имеет право на получение алиментов от бывшего супруга.
Российское семейное законодательство не регулирует отношения, возникающие между фактическими супругами, чей брак не зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния. Имущественные отношения между ними регулируются гражданским, а не семейным законодательством. Так, например, все, что покупают супруги в период брака, принадлежит им совместно, а если брак не зарегистрирован, то собственником приобретенного имущества является тот, кем оно приобретено и (или) на чье имя оно зарегистрировано. Покупая в период брака квартиру, супруг должен знать, что продать, обменять или подарить ее он сможет только при наличии нотариально удостоверенного согласия супруга на совершение такой сделки.
Семейное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, основанные на браке, родстве, принятии детей на воспитание в семью.
Особенности семейных отношений состоят в следующем.
1) Имущественные отношения в семейном праве производны от личных неимущественных.
2) Субъектами данных правоотношений являются только физические лица, за исключением некоторых случаев. Например, в соответствии с п.1 ст. 147 Семейного кодекса выполнение обязанностей опекунов (попечителей) в отношении детей, находящихся в воспитательных учреждениях, лечебных и иных аналогичных учреждениях возлагается на администрации этих учреждений.
3) Данные правоотношения неразрывно связаны с личностью их субъекта и не допускают правопреемства.
4) Семейные правоотношения носят безвозмездный характер.
5) Основаниями возникновения семейных правоотношений в большинстве случаев являются юридические факты, требующие государственной регистрации.
В предмет семейного права входят только те правоотношения, которые предусмотрены семейным законодательством. В соответствии со ст. 2 Семейного кодекса к ним относятся:
· порядок и условия вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным;
· личные неимущественные и имущественные отношения между супругами;
· родительские правоотношения;
· личные неимущественные и имущественные отношения между другими членами семьи;
· формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Некоторые отношения, составляющие предмет семейного права, регулируются не только семейным, но и гражданским законодательством, что предусмотрено ст. 4 Семейного кодекса. Например, договорный режим имущества супругов регулируется главой 8 Семейного кодекса, а также п. 1 ст. 256 Гражданского кодекса РФ и другими нормами гражданского законодательства о договорах, обязательствах и сделках.
Принципы семейного права. Основные принципы семейного права закреплены в Конституции Российской Федерации и Семейном кодексе.
Так, в соответствии со ст. 1 Семейного кодекса к ним относятся.
1) Признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния. Актом государственной регистрации подтверждается, что данный союз получил общественное признание и защиту как удовлетворяющий определенным требованиям. С момента государственной регистрации брака органами записи актов гражданского состояния между супругами возникают правовые отношения, урегулированные семейным законодательством. Фактические брачные отношения и религиозные браки не влекут никаких правовых последствий.
2) Добровольность брачного союза мужчины и женщины. Принуждение к вступлению в брак приводит к признанию его недействительным. Принцип добровольности брака предполагает и добровольность его расторжения. Никто не может принудить супругов сохранить брак. Если оба супруга согласны расторгнуть брак, то органы, производящие расторжение брака, даже не должны выяснять причин развода. Если один из супругов против расторжения брака, то суд может лишь отсрочить дату расторжения брака путем предоставления срока для примирения в пределах трех месяцев (п. 2 ст. 22 Семейного кодекса).
3) Равенство супругов в семье. Этот принцип основан на конституционном принципе равенства прав и свобод мужчин и женщин и означает юридическое равенство супругов независимо от национальности, расы, профессии и т.д.
В некоторых странах существуют ограничения в зависимости от пола, вероисповедания и т.д. Например, в мусульманских странах женщина-мусульманка не может выйти замуж за представителя другой религии. Мусульманин может жениться на любой женщине, кроме тех, которые являются атеистками.
4) Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Этот принцип конкретизирован в ст. 31 Семейного кодекса и в целом носит декларативный характер, поскольку нет в законодательстве механизмов, позволяющих принудить к разрешению споров по взаимному согласию. Если такого согласия нет, то члены семьи могут обратиться в соответствующие государственные или муниципальные органы с просьбой разрешить спор. Например, спор между родителями по поводу имени родившегося ребенка может быть разрешен органами опеки и попечительства, а вопрос о том, с кем будет проживать несовершеннолетний ребенок, родители которого расторгли брак и перестали проживать вместе, будет решать суд.
5) Приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Государственные и муниципальные органы должны предпринимать необходимые меры, чтобы ребенок был устроен в семью. В связи с этим в России, как и в других странах, возникли такие новые формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, как приемная семья, детский дом семейного типа.
6) Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. Этот принцип конкретизируется прежде всего в нормах об алиментных обязательствах. Так, например, если ребенок нетрудоспособный, то он имеет право на получение алиментов от родителей даже после достижения восемнадцати лет. Нетрудоспособные члены семьи имеют право на получение алиментов от трудоспособных (например, дедушки, бабушки, братья, сестры, отчим, мачеха и другие).
7) Недопустимость ограничения прав граждан в семейных отношениях, иначе как на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.
Например, ограничение или лишение родительских прав тех родителей, которые не выполняют своих обязанностей в отношении детей; в целях охраны здоровья матери и ребенка согласно ст. 17 Семейного кодекса ограничено право супруга без согласия супруги в период ее беременности и года с момента рождения ребенка подать заявление о расторжении брака.
Источники семейного права.
Конституция РФ. В соответствии со ст. 72 п. «к» Конституции Российской Федерации семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
Семейный кодекс РФ - основной кодифицированный источник семейного права, вступил в действие с 1 марта 1996 г.
Федеральные законы. Семейное законодательство согласно п. 2 ст. 3 Семейного кодекса состоит также из принимаемых в соответствии с Семейным кодексом других федеральных законов. Например, Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» и др.
Подзаконные акты. Следующими в иерархии нормативных актов идут Указы Президента (Указ Президента Российской Федерации от 14 мая 1996 г. № 712 «Об основных направлениях государственной семейной политики» и др.). Указы Президента не должны противоречить Семейному кодексу и иным федеральным законам.
Постановления Правительства Российской Федерации также являются источниками семейного права и имеют важное значение в регулировании отдельных вопросов семейных правоотношений. Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы семейного права только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами либо указами Президента Российской Федерации.
Законы субъектов Российской Федерации регулируют отношения, которые входят в предмет семейно правового регулирования, в двух случаях:
1) когда вопрос отнесен к ведению субъекта РФ (например, условия и порядок вступления в брак лиц, не достигших 16 лет);
2) когда вопрос, непосредственно Семейным кодексом не урегулирован.
В разных субъектах Российской Федерации могут быть разные подходы к решению вопросов, отнесенных к их ведению. Например, в Московской области разрешено вступать в брак с 14 лет с согласия родителей и при наличии одного из следующих особых обстоятельств: рождение ребенка, беременность или угроза жизни.