Проблемы и перспективы оказания государственных услуг в режиме «Единого окна»Подготовила студентка2 курсагруппы 02032156 Давыденко И.Л.Ни для кого не секрет, что взаимодействие с чиновниками и оформление каких-либо документов – процесс не из приятных, проходить который всегда затруднительно и хлопотно. Чтобы освободить граждан от надобности получать справки в различных госучреждениях, были образованы учреждения, работающие по принципу «одного окна».Режим «одного окна» долгое время применяется в других странах. Например, в Германии. Там сначала была осуществлена административная реформа, в ходе которой увеличили районы. В каждом районе были открыты приемные для обращения граждан, получения необходимых справок и разрешений. Необходимость обивать пороги учреждений была сведена к нулю. Документооборот осуществляется в электронном виде, оплата услуг выполняется через банк.Подобная система была введена и в России. Начало было положено в Московском регионе. Затем, распространилась и на другие области. В то числе и на Белгородскую. Сначала, осваивли новую схему работы, используя компьютерные технологии, обслуживая физических и юридических лиц. Особенно популярной услугой было обращение граждан по запросам перепланировки жилых помещений.В настоящее время подобные центры работают во всех российских областях.МФЦ направлены на то, чтобы помочь людям получать различные госуслуги. В чем заключается принцип «одного окна»? Он предполагает то, что гражданин единожды обратится в учреждение с заявлением, а по прошествии времени получит результат. При этом всю необходимую работу за него выполнят сотрудники МФЦ и прочих госструктур. Удобство заключается в том, что любому гражданину при заказе услуги не нужно непосредственно посещать инстанции, собирать документы и контактировать с чиновниками. Такая система сводит к минимуму моральные, временные, материальные затраты потребителей госуслуг. По этой причине МФЦ становятся все более популярными.Этапы развития системы «Единого окна»Преимущества системы

---

Система «Единого окна», реализуемая в сформированных центрах, - это результат реформы государственного управления. Это инновация, направленная на то, чтобы упростить жизнь обычному гражданину и бизнесменам. Работа МФЦ направлена на: снижение продолжительности оказания госуслуг; уменьшение очередности; усиление удовлетворенности граждан от коммуникаций с руководящими органами. Центры упрощают процедуры оформления документов, объединяют работу различных ведомств, обеспечивают комфорт заявителям при обращении, снижают затраты времени и финансов. В центрах приемом документов занимаются не госслужащие, а специалисты фронт-офисов, занимающиеся запросами услуг любых ведомств. Решение об оказании услуги принимает, как и ранее, государственный орган. Но заявитель не контактирует с чиновником, это за него делает сотрудник офиса. Специалист контактирует с чиновниками на разных уровнях, что значительно повышает комфорт заявителя, а также предотвращает коррупцию. ЗаконодательствоРеализация принципа «одного окна» и взаимодействие с МФЦ граждан и госорганов регламентируется законодательно. В 2010 году был издан Федеральный закон, регулирующий деятельность МФЦ. В нем прописаны: Нюансы предоставления муниципальных услуг по принципу «одного окна». Список услуг, по которым можно обращаться в учреждения. Правовой потенциал и ответственность МФЦ. Обязательства остальных госструктур перед МФЦ. МФЦ может иметь любую форму организации, которая должна соответствовать правилам законодательства и реализовывать основную идею – принцип «одного окна». В 2012 выпущено постановление правительства, в котором закреплены требования к деятельности МФЦ, а также к материально-техническому оснащению учреждения, к применяемым информационным технологиям, к контактированию с другими государственными структурами. Определены количество окон, площадь заведения, зональность, график работы, месторасположение. Постановление 2011 года регулирует взаимодействие МФЦ с органами власти, местного самоуправления, внебюджетными фондами и определяет перечень вопросов в этой деятельности

---

, а также список услуг, предоставляемых МФЦ.

Деятельность «Одного окна»

Центры, работающие по принципу «одного окна», осуществляют такие функции:

принимают запросы от граждан на оказание госуслуг;

представляют интересы граждан в различных государственных органах и структурах;

отражают интересы госорганов при общении с заявителями;

сообщают заявителям порядок оказания услуг и консультируют по другим вопросам, относящимся к госуслугам;

контактируют с госструктурами в вопросах обслуживания граждан;

выдают потребителям необходимые документы в итоге оказания услуг;

принимают и обрабатывают информацию госорганов и выдают документы на ее основании

Принцип «одного окна» применяется в схеме оказания услуг в едином месте. Таким образом, МФЦ является устроителем в процессе организации услуг государственных и муниципальных структур

Отличия «Одного окна» от «Единого окна»

В России принцип одного окна реализуется в системе межведомственного электронного взаимодействия, благодаря которой граждане и организации могут получать государственные услуги в многофункциональных центрах и на портале государственных услуг

Термин одно окно отличается от Единого окна. В рамках одного окна объем документов, требуемых федеральными органами исполнительной власти сохраняется без изменения, в то время как для реализации механизма Единого окна создается единый перечень документов и сведений для всех органов государственной власти, гармонизируется состав документов и сведений.

«Единое окно» – это механизм, который позволяет сторонам, участвующим в торговых и транспортных операциях, представлять стандартизованную информацию и документы с использованием единого пропускного канала в целях выполнения всех регулирующих требований, касающихся импорта, экспорта и транзита. Если информация имеет электронный формат, то отдельные элементы данных должны представляться только один раз.

Основной целью данного механизма служит – ускорение  и упрощение информационных потоков между участниками внешнеэкономической деятельности и государственными органами.

---

Применение механизма «единого окна» предоставляет значительные выгоды, как государству, так и участникам внешнеэкономической деятельности, такие как сокращение административных барьеров, связанных с подготовкой, представлением и обработкой искомой официальной информации.Проблемы «Единого окна»Известно, что основные направления развития механизма «единого окна» утверждены решением Высшего Евразийского экономического совета еще в 2014 году, в Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции до 2025 года такое развитие остается приоритетом. Однако до сих пор механизм не заработал в полной мере. Вышесказанное обусловливает актуальность выявления причин, препятствующих развитию «единого окна».

---

Смотрите также файлы

• Тахеометрическая съемка местности.docx

• Ценообразование.docx

• Тематический план наименование тем.docx

• Практическая работа Часть 1 Тема Особенности содержания обновленных фгос ооо, фгос соо Автор работы Жмакина Мария Александровна, учитель математики.docx

• 9. 4 Контрольные вопросы.pdf