Добавлен: 12.12.2023
Просмотров: 191
Скачиваний: 2
-
Понятие и сущность система законодательства………………………..4-
Широкое и узкое понимание законодательства……………………..5
-
-
Источники Российского законодательства………………………………7 -
Систематизация законодательства………………………………………11 -
Современное состояние российского законодательства……………….15
Цель работы изучение и системы законодательства в Российской Федерации.Для достижения цели исследования потребовался выход на решение следующих задач исследования: изучить понятие «системы законодательства», ее сущность и строение, рассмотреть особенности развития системы в современном мире.
-
Понятие и сущность система законодательства
путь размывания закона, подмены его управленческими решениями. Превалирование управленческих решений, их большой объем по сравнению с законами характерны для императивного правового регулирования. Дело в том, что закон по своей природе – всеобщая правовая норма и потому открывает большой простор для правоприменения, а это как раз характеризует диспозитивное регулирование. Управленческие решения более конкретны и оперативны по сравнению с законом, здесь остается мало места для свободы правоприменителей, а это характеризует императивное регулирование.2
Долгие годы при функционировании командно-административной системы руководствовались (и в теории, и на практике) широким пониманием законодательства. Вот теоретическая формула того периода: «Законодательство ... – это совокупность законов и подзаконных нормативных актов».
Вместе с тем понятие законодательства не может быть определено по принципу: узкое понимание – хорошо и правильно, а широкое – плохо и неверно. Все зависит от того, для каких целей используется понятие законодательства. Когда мы говорим о той или иной отрасли законодательства (гражданское, трудовое, земельное и др.), мы имеем в виду не только законодательные акты, но и связанные с ними и основанные на них подзаконные акты. Когда мы изучаем какую-либо отрасль законодательства, то включаем в сферу изучения как законодательные, так и подзаконные акты. При составлении сборников нормативных актов в них включают и законодательные, и подзаконные акты. Широкое понимание законодательства настолько распространено, что быстро избавиться от него практически невозможно.
Сказанное отнюдь не означает, что широкое и узкое понимание законодательства могут применяться в равной степени. Понимание законодательства, повторяем, вопрос не только теоретический, но и сугубо практический. От правильной постановки этого вопроса зависит, как мы видим, положение закона в механизме правового регулирования. Поэтому в процессе нормотворчества, правоприменения может и должно применяться только узкое понимание законодательства, опирающееся на разную природу и юридическую силу законодательных и подзаконных актов. Для других целей (кодификация, изучение права) может использоваться и широкое понимание законодательства, предполагающее (при всех условиях) четкое разделение законодательных и подзаконных актов.
С 1996 года в России существует несколько вариантов к рассмотрению ФЗ «О нормативных правовых актах РФ», который можно назвать «закон о законах». В одном из вариантов отлично рассмотрена структура законодательства. В зависимости от оснований (критериев) можно выделить горизонтальную, вертикальную, федеративную и комплексную системы законодательства.
Под системой законодательства понимается совокупность нормативно-правовых актов, в которых объективируются внутренние содержательные и структурные характеристики права. Данная система является внешним выражением системы права. Последняя же, свое реальное бытие получает именно в четких, формально-определенных актах - документах. Однако совпадение между системой права и системой законодательства в пределах от отдельной нормы до права в целом не абсолютно. В этих границах они существуют самостоятельно, так как обладают своей спецификой, имеют собственные тенденции развития.3
-
Источники Российского законодательства
- Гражданский кодекс Российской Федерации - Семейный кодекс Российской Федерации - Уголовный кодекс Российской Федерации - Бюджетное законодательство Российской Федерации - Уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации - Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации Закон - нормативно-правовой акт, в котором перечислены установленные государством общеобязательные правила. Законодательство - совокупность законодательных актов, и х взаимодействие между собой или деятельность высших органов государственной власти по изданию законов. Любое законодательство совершенствуется и изменяется в результате принятия п оправок и новых актов. Из-за этого в законах возникают противоречия, которые можно трактовать (толковать) по-разному. Эти противоречия разрешают суды. Законодательная власть в России представлена Федеральным собранием – парламентом, состоящим и з двух палат. Нижней палатой парламента является Государственная Дума из 450 депутатов, а верхней - Совет Федерации, который включает представителей субъектов Федерации (по два от каждого). Без утверждения Федеральным Собранием (и ли его молчаливого одобрения) ни один основной закон в государстве не может быть принят. Законы также могут приниматься органами местного самоуправления, но они не должны противоречить Конституции и федеральным законам. Законодательства Р Ф состоит из следующих актов: 1. Кодексы 2. Федеральные законы 3. Законы 4. Классификаторы и номенклатуры 5. Договоры6. Уставы Нормативно-правовые акты имеют различную юридическую с илу, которая определяется их положением в иерархической системе законодательства, и делятся на: - законы и подзаконные акты (по горизонтальным связям иерархии), - федеральные и принимаемые субъектами Р Ф (по вертикальным связям иерархии). Иерархия законов определяется Конституцией и выглядит следующим образом (по убыванию юридической с илы): - федеральные конституционные законы,- федеральные законы (включая кодексы),- законы субъектов Р Ф. Кодексы РФ также относятся к Федеральным Законам. Они содержат правовые нормы, регулирующие целые отрасли права. По сути кодекс позволяет свести множество правовых актов в один.