Файл: Нотариат в РФ (Нотариат в Российской Федерации. Основы организации деятельности нотариусов в РФ).pdf
Добавлен: 28.03.2023
Просмотров: 632
Скачиваний: 2
Введение
В последние годы в деятельности нотариата произошли существенные изменения. В связи с переходом к рыночным экономическим отношениям, многообразию форм собственности, развитию предпринимательства и бизнеса, выходу в экономические пространства, возникла необходимость усовершенствования нотариата. И в настоящее время российский нотариат терпит ряд изменений.
Российский нотариат представляет собой, систему органов, на которую возложено удостоверение бесспорных прав и фактов и выполнение других нотариальных действий в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Также это отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность.
Основными задачами данного института являются:
— полное обеспечение реализации гражданами и государством своих имущественных и иных законных прав и интересов.
— придание гражданско-правовым отношениям стабильного, справедливого и законного характера.
— обеспечение доступности в получении правовой помощи по охране и защите имущественных и связанных с ними прав граждан и иных участников гражданского оборота.
В нашем государстве нотариат является одним из важнейших институтов правовой системы. Деятельность нотариусов предупреждает юридические споры, приводит правовые отношения к правильным дальнейшим действиям. В каждом случае, когда гражданин, прибегнувший к нотариальной защите может быть уверен, что нотариальный акт закрепляет его права и интересы, а также защищает от юридических рисков и правовых последствий. Но, как и в любой системе, здесь также имеются ряд актуальных проблем.
В соответствии со ст. 1 Основ законодательства Российской федерации о нотариате целью нотариальной деятельности является защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц[1].
От качества работы нотариальных органов зависит нормальное функционирование гражданского оборота, эффективность защиты имущественных прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Значение нотариата особенно возрастает в условиях формирования рыночных отношений применительно к интересам предпринимателей, связанных с оформлением и регистрацией договоров, созданием различных форм собственности и сделок с ней.
Актуальность темы исследования обусловлена теоретической и практической значимостью вопросов, связанных с выяснением определения сущности нотариата и его роли в механизме защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в Российской Федерации.
Объектом исследования курсовой работы является нотариат и система органов нотариата в Российской Федерации.
Предметом исследования является организация нотариата и нотариального самоуправления в Российской Федерации.
Цель данной работы состоит в том, чтобы исследовать систему построения и организацию нотариата в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
- выявить и проанализировать источники и литературу по теме;
- рассмотреть исторические аспекты развития нотариата в Российской Федерации;
- дать понятие нотариата;
- изучить права и обязанности нотариусов;
- рассмотреть организацию нотариата на России.
В работе мы опирались на следующие нормативно-правовые акты: Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.2003 г., Гражданский кодекс РФ от 26.01.1996 года, Конституция Российской Федерации от 25.12.1993.
Глава 1. Нотариат в Российской Федерации. Основы организации деятельности нотариусов в РФ
В соответствии с Российской Федерации есть два вида этой профессии - государственные и частные нотариусы. Если в вашем населенном пункте любой из них отсутствует, то часть функций может выполнить глава администрации.
Вне зависимости от вида, они обладают одинаковыми правами и ответственностью, но частные могут рисковать своим имуществом при совершении каких-либо действий. На данный момент частных нотариусов в России около 90%, в некоторых городах государственный нотариус вообще отсутствует[2].
Все представители данной профессии, занимающиеся частной практикой, обязательно входят в региональную нотариальную палату, которая контролирует их. А все такие палаты являются членами единой Федеральной нотариальной па-латы РФ.
3.1 Основная деятельность нотариуса
Деятельность нотариуса регламентирована «Основами законодательства РФ о нотариате». Все выполняемые действия можно разделить на две группы:
•Удостоверение сделок, доверенностей, завещаний, договоров, фактов нахождения человека в живых или в конкретном месте, времени, когда предъяв-лены документы; того, что конкретный человек изображен на фотографии;
•Засвидетельствование верности копий документов и выписок из них, под-линности подписей, верности перевода с одного языка на другой.
Помимо этого, к его задачам относится выдача свидетельств, совершение исполнительных надписей, протестов векселей, обеспечение доказательств и передача заявлений юридических и физических лиц другим лицам и так далее.
Каждый человек хотя бы раз в жизни обращался к нотариусу. И наверняка не всегда мог понять, почему цена услуг по тарифу составляет 100 рублей, а по факту выливается в 150 рублей или даже больше. Дело в том, что стоимость услуг нотариуса складывается из двух частей .
Первая - тариф, что устанавливается законом, он одинаков у всех. А вот вторая - услуги правового и технического характера - настоящая денежная жила. Каждый может устанавливать здесь свои цены, они ничем не ограничены. Сюда можно отнести печать, составление и заполнение документов, услуги помощни-ков и так далее.
Таким образом, в конце каждого документа, внизу, есть надпись, сколько взыскано по тарифу, и сколько за другие услуги. При этом вторая сумма может быть даже больше первой. В связи с этим нет ничего удивительного в большом количестве желающих присоединиться к рядам нотариусов.
Все условия того, как стать нотариусом, прописываются в законе, в выше-указанном нормативном акте. В первой главе перечислены необходимые требования, что являются обязательными независимо от цели - стать государственным или частным нотариусом:
1.Гражданство РФ.
2.Высшее образование.
3.Прохождение стажировки у действующего нотариуса в качестве официального помощника. Ее срок варьируется от полугода до двух. Это время необходимо для получения свободной вакансии. Но так как они освобождаются редко, многим приходится продолжать работать помощником.
4.Сдача специального экзамена с присвоением квалификации.
5.Получение права на деятельность, лицензии. Она становится недействи-тельной, если не приступить к работе в течении 3 лет.
6.Поиск вакансии.
7.Прохождение конкурса.
Как и в любой профессии, комфортно будет только тем, кто буквально со-здан для этой работы. Так, очень активному человеку быстро надоест «копание в бумажках» и сидячий образ жизни. И даже получаемая зарплата не принесет счастья. Поэтому перед тем как стать нотариусом, удостоверьтесь, что вы обладаете следующими качествами, необходимыми для выполнения данной работы.
1.Внимательность.
2.Пунктуальность.
3.Усидчивость.
4.Принципиальность и честность.
5.Психическая устойчивость (нотариусы постоянно работают с людьми в тяжелых жизненных ситуациях).
6.Умение располагать к себе людей (вряд ли получится этому научиться, только природное обаяние).
7.Готовность выполнять свою работу в необычных условиях (например, дома у лежачего больного).
Это не все, что нужно, чтобы стать нотариусом. Вы должны понимать, что от грамотных действий зависит жизнь человека. Неправильно оформленные бумаги, одна ошибка - и кто-то может остаться без квартиры. Здесь же есть и еще одно условие: нотариусы – лакомый кусочек для криминальных элементов, а потому они должны быть готовы всегда выполнять свою работу по совести.
Обычно студентам предлагают выбрать узкое направление на третьем курсе (адвокат, следователь, пристав, прокурор, нотариус). Какое нужно образование? Эта работа базируется не на узких, а общих юридических знаниях. Претендовать на эту профессию может юрист широкого профиля, гражданско-правового. Так, те, кто закончили вуз и получили специальность «уголовное право», не смогут работать нотариусами[3].
Но диплом - это еще не все. Чтобы получить должность, вы должны хорошо разбираться в российском законодательстве, знать все его детали и тонкости.
Кроме того, человеку, желающему стать нотариусом, в обязательном порядке необходимо пройти стажировку и сдать экзамен.
Обязательная стажировка проводится в нотариальной конторе, у нотариуса, обладающего лицензией на деятельность. При этом не важно, частный он или государственный. Как уже было сказано раньше, продолжительность стажировки – от полугода.
Но не каждый может занять даже должность помощника. Для этого нужно будет за пару месяцев до назначений пройти тестирование. Место сдачи выбирает Министерство юстиций и Нотариальная палата вашего города. Количество мест всегда ограничено, а о необходимых требованиях и документах нужно заранее узнать в одном из этих ведомств.
Сдать экзамен можно только на «отлично». Чтобы участвовать в конкурсе, за месяц до него нужно подать соответствующее заявление выбранному руководителю. Если вас выбрали на эту должность, то заключается трудовой договор на данный период .
Размер зарплаты фиксирован, выделяется разными фондами (в зависимости от того, где проходят практику). Программа обучения также одинакова для всех. По окончании стажировки руководитель напишет характеристику и заключение об обучении.
3.2 Право на деятельность
Перед тем как стать нотариусом необходимо сдать экзамен и получить ли-цензии.
Комиссия будет состоять из 5 либо больше человек. Зачастую это работники нотариальной палаты и Министерства юстиции. Состав комиссии утверждается за месяц до экзамена. При этом вряд ли там будет ваш руководитель.
После прохождения стажировки нужно обязательно уведомить уполномо-ченных лиц о том, что вы будете сдавать экзамен. Иначе комиссия не будет со-здана. Для этого необходимо подать следующие документы:
1.Ваш паспорт.
2.Диплом о высшем юридическом образовании.
3.Трудовой договор на прохождение стажировки.
4.Рекомендации.
За две недели следует подойти и удостовериться, что вы есть в списках до-пущенных. Экзамен проводится дважды в год.
В билетах три вопроса:
•задача;
•теория;
•нотариальный акт.
Подготовка к экзамену происходит по списку вопросов, который должен быть предоставлен вам заранее. Каждый билет уникальный, вопросы в них не повторяются, каждый год составляются новые. Комиссия оценит ответы, каждый поставит за них экзаменующемуся от 0 до 10 баллов. Далее выводят среднее арифметическое[4].
Итак, вы сдали экзамен, получив не менее 7 баллов за каждый ответ. По-здравляем, вы еще ближе к своей цели! Но перед тем как стать нотариусом, вам еще нужно получить лицензию. В течение всего пяти дней после экзамена вы должны заплатить государственный сбор в органы юстиции. Также туда нужно подать следующие документы:
1.Разрешение на получение лицензии (выдают после экзамена).
2.Чек об оплате сбора.
После этого вы принимаете присягу. Все данные обрабатываются в течении календарного месяца либо меньше. По истечении этого срока выдается лицензия. Либо же не выдается, с выдачей письменного объяснения, с указанием причин.
Право на деятельность потеряет любой, кто займется другой профессиональной деятельностью или предпринимательством (кроме научной работы, преподавания и творчества). Можно заниматься только нотариатом, иначе лицензия будет отозвана.
Число нотариусов строго ограничено, свободные места редко появляются. Тем не менее это происходит в случае:
1.Освобождения поста из-за наступления пенсионного возраста.
2.Плохого состояния здоровья предыдущего нотариуса, признания через суд его недееспособности или ограниченной дееспособности.
3.Добровольной отставки.
4.Потери лицензии предыдущим нотариусом (чаще всего из-за совершения уголовных преступлений).