Файл: всестороннее исследование отношений наследственного преемства по закону как урегулированных, так и не урегулированных нормами гражданского права..pdf

В дополнение к рассмотренным аргументам в поддержку ненаследственного характера перехода выморочного имущества можно также упомянуть, что публично-правовые образования не включаются законодателем ни в одну из очередей наследников, что неоднократно отмечалось в литературе. Так, В. А. Белов делает акцент на том, что «Российская Федерация — то ли "из принципа", то ли еще по каким-то соображениям — в части третьей ГК РФ вовсе не указывается в числе наследников, хотя бы последней очереди» [5, С. 64]. Думается, что «иными соображениями» как раз и выступает неясность правовой природы перехода выморочного имущества. Включение же норм о выморочном имущества в гл. 63 ГК РФ можно объяснить стремлением законодателя к обеспечению более удобного пользования текстом данного нормативно-правового акта.

Приведенных аргументов, думается, вполне достаточно для того, чтобы утверждать, что переход выморочного имущества не является наследованием в собственном смысле слова. На наш взгляд, здесь необходимо говорить об особом случае приобретения публично-правовыми образованиями бесхозяйного имущества.

Заключение

Обобщая все сказанное, необходимо еще раз отметить следующие положения.

Во-первых, следует сделать вывод о том, что в современных условиях реализовать нормы действу наследственного законодательства, направленные на уменьшение случаев перехода наследства государству путем значительного увеличения количества очередей наследников по закону, в полном объеме не представляется возможным.

Во-вторых, нужно отметить целесообразность замены термина «правопреемство» термином «преемство прав и обязанностей», точно отражающим его смысловое значение. В силу того, что ст. 1110 ГК РФ, раскрывая сущность наследования, устанавливает объект такого преемства - имущество умершего (наследство, наследственное имущество), включающее в себя вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ), представляется возможным и необходимым заменить понятие «универсальное правопреемство» понятием «наследственное преемство», в целом сохраняющим признаки универсальности, но и обозначающим также переход прав и обязанностей умершего к наследнику, не всегда тождественных по своему объему (содержанию).

В-третьих, следует отметить необходимость дополнения ст. 1141 ГК РФ положением о том, что в основе определения родственных отношений при наследовании по закону в порядке ст. ст. 1142-1144, п. п. 1,2 ст. 1145 ГК РФ лежит принцип родства по происхождению (кровного родства) или супружеского родства. Такая позиция законодателя прослеживается на протяжении всей истории развития отечественного права и вытекает также из смысла ст. 1147ГКРФ.

В-четвертых, в работе рассмотрено обоснование необходимости создания единого нормативного акта (закона) о порядке наследования, учета и передачи выморочного имущества в собственность Российской Федерации или муниципальных образований, которым также будут определены условия и порядок возврата такого имущества наследникам, урегулированы вопросы о гарантиях и компенсациях при невозможности возврата имущества в натуре, а также лицам, которым уже передано данное имущество в пользование, собственность, предусмотрена ответственность должностных лиц и другие юридически значимые обстоятельства.

В-пятых, обосновываются причины законодательного уточнения и закрепления критерия «уважительности» причин пропуска срока принятия наследства. Положение обусловлено желанием ограничить суд определенными рамками в оценке указанного критерия.

В соответствии с указанными выводами и заключениями, а также проведенным исследованием в работе обосновывается ряд предложений по совершенствованию наследственного законодательства. В частности, предлагается:

1. внести поправку в п. 1 ст. 1110 ГК РФ, изменив понятие «универсальное правопреемство» на понятие «наследственное преемство»;

2. дополнить п. 1 ст. 1141 ГК РФ следующим положением: «При этом в основе определения родственных отношений при наследовании по закону в порядке ст. ст. 1142-1144, п. п. 1,2 ст. 1145 ГК РФ лежит принцип родства по происхождению (кровного родства) или супружеского родства»;

3. создать единый нормативный акт (закон) о порядке наследования, учете выморочного имущества и передачи его в собственность Российской Федерации;

4. в целях ограничения суда определенными рамками в оценке критерия «уважительности» причин пропуска срока для принятия наследства, в п. 1 ст. 1155 ГК РФ понятие «другие уважительные причины» определить как уважительные причины, обусловленные отсутствием действительной возможности наследника принять наследство, то есть невозможностью совершить каждое из следующих действий: лично явиться в нотариальную контору (иной уполномоченный орган) для подписания заявления о принятии наследства (заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство); направить вышеуказанное заявление в нотариальную контору (иной уполномоченный орган) по почте; оформить доверенность на право представлять интересы наследника в нотариальной конторе (ином уполномоченном органе) при принятии наследства на иное лицо.

Список использованных источников