Файл: История и сущность института государственного кредита в российском праве.rtf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.01.2024
Просмотров: 32
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Что касается дореволюционной доктрины, то, например, А. А. Исаев под государственным кредитом понимал: «Совокупность меновых сделок, в которых обмен равных ценностей совершается не в одно и то же время. В данных сделках должником являются государство или единицы самоуправления».
С. И. Иловайский определял государственный кредит как: «Один из видов кредита вообще, который отличается от последнего главным образом личностью дебитора, которым здесь является государство».
Д. М. Львов, рассматривая институт государственного кредита, отмечал следующее: «Государственный кредит, представляя собой одну из форм кредита вообще, имеет целью посредством кредитных операций произвести перевод капиталов из сферы частных хозяйств в область хозяйства государственного. Этот кредит используется в интересах государства, то есть для удовлетворения высшим культурным потребностям общежития».
Получается, что государственный кредит в тот период времени подразделялся на финансовый кредит и собственно государственный кредит. К первому высшая финансовая администрация обращалась, если случались несовпадения в поступлениях доходов в казну государства и совершением из нее расходов. А к собственно государственному кредиту государство прибегало не ради финансового управления, а для решения «общегосударственной» задачи, для достижения которой текущих доходов оказывалось недостаточно, а внезапно и значительно увеличить налоги было невозможно.
В 1922 году государством была начата практика проведения натуральных займов. Суть таких займов заключалась в том, что их размещение осуществлялось за наличные деньги, а вот стоимость облигаций выражалась в пудах ржи, погашались они пропорциональным количеством зерна. Первый «хлебный» заем позволил потенциальным инвесторам привыкнуть к ценным бумагам новой власти, второй же заем на фоне успешного первого заранее начал пользоваться большим спросом. Все это давало возможность государству перейти к выпуску уже денежных займов, которые обеспечивали привлечение свободных денежных средств на нужды хозяйства и снижение инфляции. Наряду с «хлебным займом» была предпринята попытка первого долгосрочного займа новой власти, который назывался «Золотой заем». Выплаты процентов производились советскими знаками по курсу на золото.