Файл: Министерство образования Кузбасса Государственное профессиональное образовательное учреждение.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 10.01.2024
Просмотров: 311
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
№ 3853, приказываю: утвердить Положение о пожарно-спасательных гарнизонах
1.4 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
1. Настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Федеральный закон "О техническом регулировании"), не действуют в части, содержащей требования пожарной безопасности к указанной продукции, отличные от требований, установленных настоящим Федеральным законом.
2. Положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при: 1) проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты; 2) разработке, принятии, применении и исполнении технических регламентов, принятых в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", содержащих требования пожарной безопасности, а также нормативных документов по пожарной безопасности; 3) разработке технической документации на объекты защиты.
3. В отношении объектов защиты специального назначения, в том числе объектов военного назначения, атомных станций, производственных объектов, объектов переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ и материалов, объектов уничтожения и хранения химического оружия и средств взрывания, наземных космических объектов и стартовых комплексов, горных выработок, объектов, расположенных в лесах, наряду с настоящим Федеральным законом должны соблюдаться требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Техническое регулирование в области пожарной безопасности ядерного оружия и связанных с ним процессов разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, ликвидации и утилизации его составных частей, а также в области пожарной безопасности зданий и сооружений, объектов организаций ядерного оружейного комплекса Российской Федерации устанавливается законодательством Российской Федерации.
5. В отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации религиозного назначения требования пожарной безопасности устанавливаются соответствующим нормативным документом по пожарной безопасности.
6. В отношении средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения требования пожарной безопасности устанавливаются техническим регламентом Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения"
1.5 Обеспечение пожарной безопасности объектов защиты
1. Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.
2. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.
3. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
4. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
2 Разработка комплекта планирующих документов
2.1 Общие положения
Нештатные аварийно-спасательные формирования бывают:
1. Аварийно-спасательный отряд (команда, группа, звено)
2. Аварийно-спасательный отряд (команда, группа, звено) РХБЗ
3. Пожарно-спасательная команда (группа, звено)
4. Аварийно-спасательная команда механизации работ
5. Аварийно-спасательное звено инженерной разведки
6. Аварийно-спасательное звено радиационной, химической и биологической разведки
7. Вспомогательная горноспасательная команда
8. Аварийно-спасательное звено речной (морской) разведки
9. Аварийно-спасательное звено разведки на средствах железнодорожного транспорта. Аварийно-спасательное звено разведки на автомобильном транспорте
10. Пост радиационного и химического наблюдения (подвижный)
Нештатные аварийно-спасательные формирования (далее – НАСФ) создаются из числа своих работников организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время. НАСФ могут также создаваться и другими организациями.
Подготовка НАСФ организуется и осуществляется в соответствии с требованиями федеральных законов от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне», от 22 августа 1995 г. №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», постановлений Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя», от 2 ноября 2000г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», ежегодных организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и организационно-методических указаний по обучению населения Республики Ингушетия в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на 2011- 2015г., а также нормативных правовых актов.
2.2 Основные положения по подготовке и обучению персонала организации в области ГО и защиты в ЧС.
Приказ МЧС России от 18 ноября 2021 г. № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»
Приказ МЧС России от 26.10.2017 N 472 (ред. от 28.02.2020) «Об утверждении Порядка подготовки личного состава пожарной охраны»
Подготовка руководящего состава и должностных лиц организации осуществляется в соответствии с требованиями постановлений Правительства РФ от 2.11.2000 г. № 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» и от 4.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», приказов МЧС России от 19.01.2004 г. № 19 и от 13.11.2006 г. № 646, постановления районной администрации от 16.02.2017г. № 255 «О порядке подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования, а также различных организационных и методических указаний и учебных пособий, в которых определяются примерные программы обучения, количество часов, отводимых на подготовку и другие вопросы. Руководителям организаций предоставляется право, с учетом местных условий, специфики производства, особенностей степени подготовленности обучаемых, а также других факторов корректировать расчет времени, отведенного на изучение отдельных тем примерной программы, уточнять формы и методы проведения занятий, а также их содержание, без сокращения общего количества часов, предусмотренного примерной программой. Эти изменения должны найти отражение в рабочих программах, разрабатываемых в организациях. Основным документом, определяющим порядок организации и проведения подготовки и обучения персонала организации, является приказ ее руководителя «Об итогах обучения и подготовки персонала организации по ГО и защите от ЧС в ____ году и задачах на ____ год. В этом приказе обычно указываются:
а) В констатирующей части:
– главные задачи, стоявшие по подготовке и обучению персонала в истекшем году;
– результаты подготовки и обучения руководящего состава, формирований и персонала в целом за организацию и по структурным подразделениям;
– кто показал лучшие результаты и какие имели быть место недостатки.
б) В распорядительной части:
– главная задача организации по обучению и подготовке в области ГО и защиты от ЧС на очередной год;
– порядок подготовки и обучения руководящего состава, нештатных аварийно-спасательных формирований и персонала, не входящего в НАСФ;
– сроки проведения КШУ, комплексных учений (объектовых тренировок), КУ (ОТ), тактико-специальных учений (ТСУ);
– задачи по развитию и совершенствованию учебно-материальной базы (УМБ);
– задачи по пропаганде мероприятий по ГО и защите от ЧС;
– сроки начала и окончания учебного года;
– и другие вопросы.
ТЕМЫ учений и тренировок по ГО и защите от ЧС
«___________ » на 20__ г.
Таблица 1.
Перечень
учебных групп и руководителей занятий с группами по вопросам ГО и защиты от ЧС на 201__ учебный год
1.4 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
1. Настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Федеральный закон "О техническом регулировании"), не действуют в части, содержащей требования пожарной безопасности к указанной продукции, отличные от требований, установленных настоящим Федеральным законом.
2. Положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при: 1) проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты; 2) разработке, принятии, применении и исполнении технических регламентов, принятых в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", содержащих требования пожарной безопасности, а также нормативных документов по пожарной безопасности; 3) разработке технической документации на объекты защиты.
3. В отношении объектов защиты специального назначения, в том числе объектов военного назначения, атомных станций, производственных объектов, объектов переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ и материалов, объектов уничтожения и хранения химического оружия и средств взрывания, наземных космических объектов и стартовых комплексов, горных выработок, объектов, расположенных в лесах, наряду с настоящим Федеральным законом должны соблюдаться требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Техническое регулирование в области пожарной безопасности ядерного оружия и связанных с ним процессов разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, ликвидации и утилизации его составных частей, а также в области пожарной безопасности зданий и сооружений, объектов организаций ядерного оружейного комплекса Российской Федерации устанавливается законодательством Российской Федерации.
5. В отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации религиозного назначения требования пожарной безопасности устанавливаются соответствующим нормативным документом по пожарной безопасности.
6. В отношении средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения требования пожарной безопасности устанавливаются техническим регламентом Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения"
1.5 Обеспечение пожарной безопасности объектов защиты
1. Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.
2. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.
3. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
4. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
2 Разработка комплекта планирующих документов
2.1 Общие положения
Нештатные аварийно-спасательные формирования бывают:
1. Аварийно-спасательный отряд (команда, группа, звено)
2. Аварийно-спасательный отряд (команда, группа, звено) РХБЗ
3. Пожарно-спасательная команда (группа, звено)
4. Аварийно-спасательная команда механизации работ
5. Аварийно-спасательное звено инженерной разведки
6. Аварийно-спасательное звено радиационной, химической и биологической разведки
7. Вспомогательная горноспасательная команда
8. Аварийно-спасательное звено речной (морской) разведки
9. Аварийно-спасательное звено разведки на средствах железнодорожного транспорта. Аварийно-спасательное звено разведки на автомобильном транспорте
10. Пост радиационного и химического наблюдения (подвижный)
Нештатные аварийно-спасательные формирования (далее – НАСФ) создаются из числа своих работников организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время. НАСФ могут также создаваться и другими организациями.
Подготовка НАСФ организуется и осуществляется в соответствии с требованиями федеральных законов от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне», от 22 августа 1995 г. №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», постановлений Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя», от 2 ноября 2000г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», ежегодных организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и организационно-методических указаний по обучению населения Республики Ингушетия в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на 2011- 2015г., а также нормативных правовых актов.
2.2 Основные положения по подготовке и обучению персонала организации в области ГО и защиты в ЧС.
Приказ МЧС России от 18 ноября 2021 г. № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»
Приказ МЧС России от 26.10.2017 N 472 (ред. от 28.02.2020) «Об утверждении Порядка подготовки личного состава пожарной охраны»
Подготовка руководящего состава и должностных лиц организации осуществляется в соответствии с требованиями постановлений Правительства РФ от 2.11.2000 г. № 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» и от 4.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», приказов МЧС России от 19.01.2004 г. № 19 и от 13.11.2006 г. № 646, постановления районной администрации от 16.02.2017г. № 255 «О порядке подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования, а также различных организационных и методических указаний и учебных пособий, в которых определяются примерные программы обучения, количество часов, отводимых на подготовку и другие вопросы. Руководителям организаций предоставляется право, с учетом местных условий, специфики производства, особенностей степени подготовленности обучаемых, а также других факторов корректировать расчет времени, отведенного на изучение отдельных тем примерной программы, уточнять формы и методы проведения занятий, а также их содержание, без сокращения общего количества часов, предусмотренного примерной программой. Эти изменения должны найти отражение в рабочих программах, разрабатываемых в организациях. Основным документом, определяющим порядок организации и проведения подготовки и обучения персонала организации, является приказ ее руководителя «Об итогах обучения и подготовки персонала организации по ГО и защите от ЧС в ____ году и задачах на ____ год. В этом приказе обычно указываются:
а) В констатирующей части:
– главные задачи, стоявшие по подготовке и обучению персонала в истекшем году;
– результаты подготовки и обучения руководящего состава, формирований и персонала в целом за организацию и по структурным подразделениям;
– кто показал лучшие результаты и какие имели быть место недостатки.
б) В распорядительной части:
– главная задача организации по обучению и подготовке в области ГО и защиты от ЧС на очередной год;
– порядок подготовки и обучения руководящего состава, нештатных аварийно-спасательных формирований и персонала, не входящего в НАСФ;
– сроки проведения КШУ, комплексных учений (объектовых тренировок), КУ (ОТ), тактико-специальных учений (ТСУ);
– задачи по развитию и совершенствованию учебно-материальной базы (УМБ);
– задачи по пропаганде мероприятий по ГО и защите от ЧС;
– сроки начала и окончания учебного года;
– и другие вопросы.
ТЕМЫ учений и тренировок по ГО и защите от ЧС
«___________ » на 20__ г.
| Наименование темы | Состав участников |
| Командно-штабное учение: «Действия руководящего состава при угрозе и совершении террористического акта, возникновении пожара и выброса АХОВ» | Руководящий состав, КЧС, сектор ГОЧС |
| Комплексное учение (объектовая тренировка): «Действия руководящего состава, формирований и персонала при ЧС природного и техногенного характера, перевод организации с мирного на военное время» | весь персонал ОАО «___________» |
| Тактико-специальные учения: «Действия личного состава формирования по спасению персонала из под завалов в условиях заражения АХОВ» «Действия личного состава формирования при тушении пожара в здании администрации» и т. д. | Спасательная группа Отделение пожаротушения |
Таблица 1.
Перечень
учебных групп и руководителей занятий с группами по вопросам ГО и защиты от ЧС на 201__ учебный год
| Номера учебных групп | Колво чел. | Структурные подразделения, формирования | Руководитель занятия | ||
| образование | должность | фамилия, инициалы | |||
| Нештатные АСФ | |||||
| 1 | 16 | Группа ООП | Высшее | Зам. по безопасности | Сидоров С.С |
| 2 | 7 | Отделение пожаротушения | Ср-техническое | Зам нач. отдела МТО | Конев А.С |
| 3 | 34 | Спасательная группа | Высшее | Первый зам. | Титов В.А |
| … | | | | | |
| Персонал, не входящий в НАСФ | |||||
| 7 | 21 | произ.-экономический отдел, отдел кадров | Высшее | Зам. нач. отдела кадров | Сомов К.А |
| … | | | | | |
| 12 | 14 | отдел МТО, отдел сбыта | Высшее | Нач. отдела МТО | Леонов В.Н. |