Файл: Вещные права субъектов предпринимательской деятельности Вопрос Общая характеристика вещных прав предпринимателя.pdf

(преобразования в открытые акционерные общества); необходимости и степени участия Российской Федерации в открытых акционерных обществах из числа стратегических акционерных обществ, в том числе для последующей приватизации акций указанных акционерных обществ; ежегодно утверждает прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на соответствующий год; представляет в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации отчет о результатах приватизации федерального имущества за прошедший год; издает нормативные правовые акты по вопросам приватизации; руководит работой федеральных органов исполнительной власти по вопросам приватизации федерального имущества; принимает решения об условиях приватизации федерального имущества; осуществляет контроль за приватизацией федерального имущества; осуществляет иные предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия.
Правительство РФ вправе наделить федеральный орган исполнительной власти полномочиями на осуществление функций по приватизации федерального имущества.
По специальному поручению Правительства РФ от его имени функции по продаже приватизируемого федерального имущества могут осуществлять специализированное государственное учреждение или специализированные государственные учреждения.
Закон о приватизации вводит также понятие «стратегические предприятия и акционерные общества» (п. 3 ст. 7 Закона). К таковым относятся федеральные унитарные предприятия и открытые акционерные общества, акции которых (часть акций) принадлежат РФ, осуществляющие производство продукции (работ, услуг), имеющие стратегическое значение

для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ (абз. п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона).
Перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ утверждается Указом Президента РФ на основании представления
Правительства РФ. Сейчас действует Указ Президента РФ от 04.08.2004 г. № 1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ».
Подготовка предприятия к приватизации и принятие решения об
условиях приватизации.
Задача подготовки предприятия к приватизации возложена на
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
Итогом подготовки предприятия к приватизации является принятие
Агентством, его территориальным органом решения об условиях приватизации конкретного предприятия, если только прогнозным планом не предусмотрено, что решение об условиях приватизации принимается
Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 09.07.2002 г. № 512 утверждены
Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества.
Наряду с решением об условиях приватизации, в установленных законом случаях, подготавливаются решения об установлении обременения в отношении имущества, подлежащего приватизации, о дальнейшем использовании имущества, не подлежащего приватизации. Следует подчеркнуть, что указанные решения принимаются одновременно с решением об условиях приватизации.
Закон о приватизации предусматривает создание специальной комиссии по приватизации, которая и отвечает за подготовку соответствующих документов: акта балансовой оценки имущества; проекта плана приватизации.

На основании и в соответствии с решением об условиях приватизации составляется – передаточный акт, который по содержанию соответствует составу подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия.
Приложениями к передаточному акту является: расчет балансовой стоимости активов предприятия; перечень обременений (ограничений) имущества, включенного в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия.
Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке унитарному предприятию, и о правах на них.
В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числе обязательства унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми унитарное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права. В передаточный акт включаются сведения о земельных участках, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.
Передаточный акт должен содержать также расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия, а в случае создания открытого акционерного общества путем преобразования унитарного предприятия - сведения о размере уставного капитала, количестве и номинальной стоимости акций.
Расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия производится на основе данных промежуточного бухгалтерского баланса, подготавливаемого с учетом результатов проведения

инвентаризации имущества указанного предприятия, на дату составления акта инвентаризации.
Балансовая стоимость подлежащих приватизации активов унитарного предприятия определяется как сумма стоимости чистых активов унитарного предприятия.
При приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия имущество, не включенное в состав подлежащих приватизации активов указанного предприятия, изымается собственником.
В отличие от продажи частных предприятий, когда передаточный акт подписывается сторонами сделки одновременно в момент или после заключения договора купли-продажи в письменной форме, передаточный акт при приватизации предприятия составляется и подписывается: от передающей стороны не продавцом, а Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или его территориальным органом; другая сторона (покупатель) подписывает передаточный акт как победитель конкурса после заключения с ним договора, полной оплаты имущества и выполнения условий конкурса, а победитель на аукционе – после заключения с ним договора и полной оплаты имущества (п. 15 ст. 16, п.
16 ст. 20 Закон о приватизации) передаточный акт подписывается сторонами не одновременно (это вызвано собственно спецификой субъектного состава и установленным порядком подписания данного передаточного акта).
Следует подчеркнуть, что прогнозный план (программа) приватизации не является нормативным правовым актом, это – акт планирования приватизации объектов государственной собственности на предстоящий год.
Способы приватизации – это предусмотренные законом правовые формы отчуждения государственного имущества в частную собственность физических и юридических лиц.

Большинство способов приватизации – это договоры купли-продажи.
Можно сказать, что большинство способов приватизации – это различные способы продажи государственного (муниципального) имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества используются следующие способы: 1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
2) продажа государственного или муниципального имущества на аукционе; 3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе; 4) продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе; 5) продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ; 6) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг; 7) продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;
8) продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены; 9) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ; 10) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.
Задача:
Иванов, Петров и Алексеев решили создать Общество с ограниченной ответственностью для ведения предпринимательской деятельности в строительной сфере. При этом закрепить имущество за ООО они собирались не на праве собственности, а на праве хозяйственного ведения.

Смогут ли Иванов, Петров и Алексеев воплотить данную идею на практике?