Файл: Анализ применения стандартов insarag для подготовки спасателей.docx

Министерство образования и науки Челябинской областиГосударственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение«Челябинский профессиональный колледж»КУРСОВАЯ РАБОТАпо МДК (дисциплине) 02.01 Организация защиты населения и территорийтема: Анализ применения стандартов INSARAG для подготовки спасателей

Выполнил студент 4 курса 402-К группы ___________ Д.И. Тимошенко (подпись) «___»________________2021 г. Руководитель работы ________ Д.Ю. Сарсынбаев (подпись) «___»_______________ 2021г. ОЦЕНКА _________________ (цифрой и прописью)

---

---

Введение

Ежегодно по всему миру происходят чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера. Зачастую масштабы трагедии таковы, что сил и средств местных спасателей недостаточно и государство обращается за помощью в Организацию Объединенных Наций (далее ООН). В свою очередь ООН направляет на помощь специально подготовленные отряды из разных стран мира. Все отряды прошли подготовку по единым стандартам и готовы к взаимодействию друг с другом.Подготовки отрядов к реагированию проводится по методологии Международной консультативной группы по вопросам поиска и спасения (ИНСАРАГ), действующей в составе Управления ООН по координации гуманитарных вопросов. Основой методологии являются принципы подготовки и реагирования поисково-спасательных отрядов в условиях международной поисково-спасательной операции. Подготовленные технически и организационно отряды проходят международную аттестацию, в ходе которой подтверждается соответствие ПСО единым стандартам ИНСАРАГ.На территории Российской Федерации имеется два отряда прошедшие аттестацию по данной программе подготовки и имеющие право принимать участие в международных спасательных операциях. Один из отрядов аттестован по классу «тяжелый» это «Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд», второй аттестован по классу средний и это «Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России». Стандарты и методики подготовки по системе ИНСАРАГ должны внедрятся в каждый поисково-спасательный отряд в Российской Федерации. Данная система подготовки учитывает международный опыт и различные методики подготовки. Цель курсовой работы – провести анализ использования стандартов INSARAG в реагирующих подразделениях МЧС России. Для выполнения поставленной целее необходимо решить следующие задачи: – рассмотреть теоретические аспекты применения методики INSARAG;– провести анализ подготовки спасателей по системе INSARAG;– изучить мероприятия по технике безопасности и охране окружающей среды.Объект курсовой работы – стандарты INSARAG. Предмет курсовой работы – использование стандартов INSARAG в подготовке аварийно-спасательных формирований. При написании курсовой работы за основу были взяты труды Шойгу С.К., где говорится о современных методах подготовки спасателей в структуре МЧС России. Так же использованы стандарты подготовки поисково-спасательных отрядов INSARAG. Помимо этого использованы труды Артамонова В.С., а именно разработанная им программа подготовки спасателей в Российской Федерации.

---

В курсовой работе применяются такие методы исследования как изучение разнообразных источников информации, анализ полученных сведений, наблюдение. Так же применяются статистические методы и библиометрические методы.   Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии, приложения.

1 Теоретические аспекты применения методики INSARAG

1.1 Общие сведения о INSARAG

INSARAG – это сообщество стран и организаций, специализирующихся на проведении поисково-спасательных операций в разрушенных зданиях и сооружениях в основном в результате землетрясений.Международной поисково-спасательной консультативной группы (INSARAG) представляет собой сеть из стран и организаций , занимающихся подверженных бедствиям и аварийного реагирования городского поисково-спасательных работ (USAR) и координации оперативной поля. Он направлен на установление стандартов и классификации для международных команд ПСО, а также методологию международной координации реагирования на последствия землетрясений и разрушенных структур. Секретариат INSARAG расположен в Управлении Организации Объединенных Наций по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) [5].INSARAG создана в 1991 году по инициативе международных поисково-спасательных отрядов, которые участвовали в реагировании на землетрясение в Армении 1988 года и пришли к выводу, что проведение поисково-спасательных работ в районах крупномасштабных катастроф невозможно без общей координации и использования единой методики.INSARAG был основан в 1991 году после инициатив международных команд ПСО, которые отреагировали на землетрясение в Армении 1988 года и землетрясение в Мехико 1985 года . Организация Объединенных Наций была выбрана в качестве секретариата INSARAG для облегчения международного участия и координации. Секретариат INSARAG размещается в Секции реагирования на чрезвычайные ситуации (ERS) Отделения поддержки реагирования (RSB) (в прошлом называвшейся «Секция поддержки полевой координации Отделения чрезвычайных служб») УКГВ в Женеве. Деятельность ИНСАРАГ регулируется Резолюцией 57/150 Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 2002г. «Повышение эффективности и координации международной помощи в области поиска и спасания в городах» и Хиогской декларацией INSARAG, принятой на первом Глобальном совещании INSARAG в 2010 г. в Кобе, Япония. Мандат INSARAG предусматривает разработку эффективных международных процедур и операционных стандартов ПСО, выполнение Резолюции 57/150 Генеральной Ассамблеи ООН от 22 декабря 2002 г. «Повышение эффективности и координации помощи ПСО», улучшение сотрудничества и координации между международными ПСО в случае бедствия. сайтов, продвижение деятельности по повышению готовности ПСО в странах, подверженных стихийным бедствиям, разработка стандартизированных руководств и процедур, а также обмен передовым опытом между национальными и международными группами ПСО и определение стандартов для минимальных требований международных ПСО [2].

---

Любая страна или организация, заинтересованные в поисково-спасательных операциях в городах, могут присоединиться к INSARAG. Страны, желающие присоединиться, определяют национальный координационный центр, который действует как интерфейс с региональной группой INSARAG и Секретариатом. Организации, желающие присоединиться, обращаются в Секретариат через своих национальных координаторов. Странам-членам, в которых работают группы ПСО на международном уровне, настоятельно рекомендуется подавать заявки/Внешнюю классификацию INSARAG (IEC), однако это не является требованием для членства в INSARAG. Члены INSARAG являются частью всемирной сети обмена знаниями по спасению обрушившихся конструкций и координации операций на местах. Их приглашают на ежегодные собрания соответствующей региональной группы INSARAG и для участия в рабочих группах INSARAG. Ожидается, что участники будут иметь доступ к Виртуальному OSOCC (Виртуальный центр координации операций на месте) и Глобальной системе оповещения о стихийных бедствиях и координации (GDACS) в Интернете, которые обеспечивают оповещение в случае внезапного стихийного бедствия и реального -время обновления информации и координации во время продолжающихся стихийных бедствий. Справочник USAR, управляемый секретариатом INSARAG, предоставляет обзор стран-членов INSARAG и их групп USAR.На сегодняшний день в состав организации входят:Алжир: – Алжирское национальное подразделение по обучению и реагированию на тяжелые городские поисково-спасательные операции;– Алжирское национальное подразделение по обучению и спасанию тяжелых городских работ 01 – без классификации IEC;– Алжирская группа SAR (гражданская защита) – нет классификации IEC.Аргентина: – FEDERACION BBVV 2 DE JUNIO – без классификации IEC;– PFA BEFER – без классификации IEC – USAR FEDERACION BOMBEROS CORDOBA – без классификации IEC.Армения: – Армянская команда USAR (Средняя команда).Австралия: – Австралия Целевая группа 1 (Квинсленд) – IEC;– Австралия Целевая группа 2 (Новый Южный Уэльс) – IEC.Австрия:– Подразделение по оказанию помощи при стихийных бедствиях австрийских сил – IEC;– Группа быстрого реагирования Samaritan Austria – без классификации IEC;– Поисково-спасательный отряд Форарльберг (Средняя команда); – Поисково-спасательная служба в городах Австрии – без классификации IEC [5].

---