Файл: Банкротство предпринимателя.pdf

Таким образом, институт банкротства необходим, прежде всего, для восстановления рынка, так как неплатежеспособные субъекты исключаются из гражданского оборота (в случае ликвидации), а также этот институт позволяет ответственным субъектам предпринимательской деятельности (гражданам, предпринимателям и юридическим лицам различных форм собственности) реорганизовать свой бизнес и вновь достичь финансовой стабильности.

Выбранная мною тема наиболее актуальна в настоящее время, хотя в дореволюционной России имелся огромный практический опыт решения этой категории дел. Целью данной работы является определение понятия "банкротство (неплатежеспособность) частного предпринимателя", его характеристики, порядок рассмотрения, применяемый к обанкротившемуся индивидуальному предпринимателю, и выявление пробелов в законодательстве о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя.

Банкротство индивидуального предпринимателя регулируется статьей 25 ГК РФ" о несостоятельности( банкротстве) индивидуального предпринимателя "и непосредственно"законом о банкротстве". Так, статья 25 ГК РФ посвящена вопросам несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя. В нем предусмотрены условия, порядок и последствия признания индивидуального предпринимателя несостоятельным (несостоятельным). Так, пункт 1 этой статьи гласит: "индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с предпринимательской деятельностью, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. С момента принятия такого решения его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя становится недействительной."

Таким образом, основанием для признания индивидуального предпринимателя является его несостоятельность, и только суд вправе вынести решение о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя, после чего индивидуальный предприниматель испытывает такие неблагоприятные последствия, как его исключение из гражданского обращения в качестве субъекта хозяйствования.

Следует отметить, что ГК РФ не в полной мере регулирует неплатежеспособность индивидуального предпринимателя, подлежащего признанию банкротом. На эти вопросы отвечает закон РФ"о несостоятельности (банкротстве)". Таким образом, в соответствии со статьей 2 Закона "несостоятельность (банкротство) - неспособность должника, признанного хозяйственным судом или заявленного должником, полностью удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) выполнить обязательство по уплате обязательных платежей", причем такая несостоятельность должна длиться определенный срок, для индивидуального предпринимателя по смыслу закона этот срок равен трем месяцам со дня исполнения соответствующего обязательства.

Интересно, на мой взгляд, положение пункта 1 статьи 3 Закона " о банкротстве "со ссылкой:" гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязательство по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства не выполнены им в течение трех месяцев со дня их исполнения и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества."Именно принцип неуплаты применяется к гражданину, который, к определенному фактическому состоянию своего имущества, стоимость которого меньше суммы подлежащих уплате счетов. Принцип неуплаты не применяется к гражданину-индивидуальному предпринимателю, хотя в статье 3 Закона об этом прямо не говорится, но из смысла закона и сущности правоотношений индивидуального предпринимателя следует, что превышение обязательств по активам не означает, что он не в состоянии выполнить.: "основанием для объявления индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) выполнить обязательство по уплате обязательных платежей."

Таким образом, первым признаком признания индивидуального предпринимателя несостоятельным является его неспособность удовлетворить требования кредиторов или уплатить предусмотренные законом обязательные платежи в течение трех месяцев. Во-вторых, хотя и с некоторыми оговорками, мы можем назвать характеристику, хотя и не указанную как таковую в статье 3 закона, но имеющую принципиальное значение при открытии производства по делу о банкротстве. Эти кредиторы в целом, по крайней мере в 100 раз выше, чем минимальная заработная плата. Это относится к требованиям, связанным с его коммерческой деятельностью. Состав и размер денежных выплат определяются на дату подачи заявления в Арбитражный суд. Следует отметить, что при определении признаков банкротства учитываются не все денежные суммы. Так, из кредиторской задолженности исключаются долги, связанные с ущербом жизни и здоровью, обязательства по выплате алиментов, заработной платы и другие обязательства, предусмотренные законом "о банкротстве". Заявленные требования кредиторов удовлетворяются за счет имущества, принадлежащего индивидуальному предпринимателю, которое может быть арестовано, в порядке очередности.

Требования кредиторов удовлетворяются в следующем порядке:

во-первых, требования граждан, которым индивидуальный предприниматель несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, удовлетворяются путем капитализации соответствующих временных выплат, а также требования о взыскании алиментов;

во-вторых, производятся расчеты по выплате выходного пособия и вознаграждения лицам, работающим по трудовому договору, в том числе по договору, а также по выплате вознаграждения по соглашениям об авторском праве;

третьим приоритетом является удовлетворение требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества индивидуального предпринимателя;

четвертым приоритетом является выполнение требований к обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;

в-пятых, расчеты производятся с другими кредиторами.

Требования к каждому движению удовлетворяются после того, как предыдущий ход полностью удовлетворен. При наличии недостаточных средств на подаче в Арбитражный суд они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам их требований. После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, считается свободным исполнять оставшиеся обязательства, связанные с его предпринимательской деятельностью, даже если они не были переданы в Арбитражный суд. Иски по другим, не связанным с предпринимательской деятельностью обязательствам, которые были предъявлены и учтены судом при объявлении о банкротстве индивидуального предпринимателя, также считаются погашенными независимо от того, были ли они фактически удовлетворены. Единственными исключениями являются требования о компенсации ущерба жизни и здоровью, а также другие личные претензии, которые остаются в силе, независимо от того, были ли они поданы в ходе процедуры банкротства, если они остаются неудовлетворенными.

Заявление о банкротстве индивидуального предпринимателя может быть подано должником, кредитором, налоговым и другими уполномоченными органами по обязательным платежам.

В ситуации, когда индивидуальный предприниматель обанкротился, Арбитражный суд обоснованно определяет, действительно ли должник не в состоянии выполнить обязательства, связанные с предпринимательской деятельностью или другими обязательствами. Однако закон "о банкротстве" не содержит нормы, которая прямо предусматривает возможность подачи должником собственного заявления о банкротстве только в том случае, если неисполненные им обязательства касаются предпринимательской деятельности. В этой связи судебная практика по этому вопросу неоднородна.

Так, в резолюции от 28 августа 2009 года n F08-4039/2009 в деле n A01 - в / 3530-05-11, ФАС Северо-Кавказского округа установило, что возможность обращения индивидуального предпринимателя в Хозяйственный суд о признании его несостоятельным связана с наличием долгов по обязательствам, вытекающим из ФАС Центрального округа, в своем решении по делу N А48-6206/2011 сделала обратный вывод, подчеркнув, что в законе не указано, что требование должника (индивидуального предпринимателя) должно быть подано только при наличии задолженности по денежным обязательствам и обязательных платежей, вытекающих из предпринимательской деятельности, и отклонил апелляцию ФНС России на решение о введении следственной процедуры в отношении индивидуального предпринимателя. В связи с наличием такой неопределенности в судебной практике целесообразно внести в статью 215 закона "о банкротстве" положение о том, что заявление о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным может быть подано должником - индивидуальный предприниматель в случае невозможности удовлетворения требований одновременно, даже в рамках действующего законодательства, наиболее разумной представляется следующая позиция: если невыполненные обязательства должника, имеющего правовой статус индивидуального предпринимателя, не связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, то в отношении этого должника не следует возбуждать процедуру банкротства. Если эти обстоятельства устанавливаются после открытия производства по делу о банкротстве, коммерческий суд должен вынести решение о прекращении производства по делу о несостоятельности в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 57 Закона"о банкротстве".

Предприниматель объявляется банкротом, и его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя становится недействительной с момента вынесения хозяйственным судом решения о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным и открытии производства по делу о банкротстве. Лицензии подрядчика аннулированы.

Дополнительный мотив для приостановления дела о банкротстве предусмотрен для гражданина. Если гражданин приложил план погашения долга к заявлению о признании его несостоятельным, при отсутствии возражений со стороны кредиторов хозяйственный суд может утвердить план погашения долга и приостановить производство по делу на срок до трех месяцев. План погашения долга должен включать в себя срок его реализации, сумму денег, оставленную должнику и членам его семьи на ежемесячной основе для обеспечения их существования, а также сумму денег, которая должна ежемесячно направляться для погашения требований кредиторов. Если в результате выполнения плана погашения долга должником требования кредиторов погашены в полном объеме, процедура банкротства прекращается. На основании заявления гражданина хозяйственный суд может отложить рассмотрение дела о банкротстве не более чем на месяц, чтобы гражданин мог произвести расчеты с кредиторами или прийти к расчетному соглашению. При наличии информации об открытии наследства в пользу гражданина хозяйственный суд вправе приостановить процедуру банкротства до решения вопроса о судьбе наследства. Если платежеспособность должника не восстановлена в установленные для этой цели сроки, хозяйственный суд объявляет индивидуального предпринимателя банкротом и объявляет о возбуждении производства по делу о банкротстве.

Индивидуальный предприниматель, объявленный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение одного года со дня его объявления о банкротстве. Хозяйственный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и открытии производства по делу о банкротстве органу, который зарегистрировал гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также направляет решение всем известным кредиторам.

По окончании процедуры банкротства банкрот теряет регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, и с этого момента все последующие споры решаются в судах общей юрисдикции.

При изучении судебной практики был выявлен следующий пример: налоговая инспекция Октябрьского района Иркутска подала иск к частному предпринимателю И. А. Васильеву о ликвидации его предприятия как частного предпринимателя. Поскольку статья 22 АПК РФ, определяющая компетенцию арбитражных судов, не предоставила арбитражному суду права решать иски о ликвидации торговых точек частного предпринимателя, которого истец ошибочно назвал обществом, суд отклонил дело, в обосновании решения также справедливо подчеркнул: "законодательство и, в частности, закон о банкротстве физических лиц"., статья 23 ГК РФ гарантирует гражданину право заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Статус предпринимателя как гражданина может быть утрачен, если они представляют свидетельство о государственной регистрации предпринимателя в орган регистрации или если они признаны несостоятельными (банкротами) хозяйственным судом в соответствии со статьей 25 ГК РФ."

Исходя из вышесказанного, мы можем сделать следующие выводы:

для того чтобы иметь возможность инициировать процедуру банкротства, недостаточно зарегистрировать гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, необходимо, чтобы он систематически осуществлял деятельность, направленную на получение прибыли на свой страх и риск;

для оценки признаков банкротства индивидуального предпринимателя необходимо применять критерий несостоятельности, в отличие от критерия несостоятельности, применяемого к гражданам, не являющимся индивидуальными предпринимателями;

если индивидуальный предприниматель обанкротился, непогашенные обязательства должны быть связаны с предпринимательской деятельностью. В то же время желательно внести изменения в действующее законодательство с целью создания единообразной судебной практики;

погашение обязательств, связанных с коммерческой деятельностью должника, и удержание личных обязательств, если они не были заявлены в ходе конкурсного производства, обусловлены рискованным характером коммерческой деятельности;

если основное требование кредитора, не связанное с предпринимательской деятельностью, не было погашено в ходе дела о банкротстве, субсидиарное обязательство также остается в силе.

Заключение

Подводя итог, можно сказать, что предпринимательская деятельность граждан играет огромную роль в нашей жизни, поскольку индивидуальные предприниматели ближе всего к рыночному спросу. Работая непосредственно с потребителями и поставщиками, они способны быстро реагировать на малейшие колебания рынка. Производя в небольших масштабах, они могут быстро перейти к производству более конкурентоспособной продукции. Эффективность и гибкость-важнейшие преимущества индивидуальной формы предпринимательской деятельности.

Положительной особенностью предусмотренной законодательством РФ формы организации предпринимательской деятельности без образования юридического лица является также простая и короткая процедура регистрации, упрощенная форма учета хозяйственных результатов и значительно сниженных налогов по отношению к юридическим лицам.

Неприятной особенностью является неограниченная ответственность индивидуального предпринимателя за взятые на себя обязательства. Эта ответственность распространяется на все его личное имущество, которое может быть законно взыскано судом.