Файл: Конспект по боевой подготовке с личным составом караулов псч7 3 псо фпс гпс гу мчс россии по Новгородской области.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.01.2024
Просмотров: 32
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Утверждаю Начальник 3 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Новгородской области _______________С.Б. Фёдоров « » января 2023г |
ПЛАН - КОНСПЕКТ
по боевой подготовке с личным составом караулов ПСЧ-7
3 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Новгородской области
на «20-23» января 2023 года
Тема: №1 «Основные требования законодательства Российской Федерации об охране труда»
Вид занятия: классно-групповое Отводимое время: 1 час.
Цель занятия: Изучить основные термины и определения, применяемые в сфере охраны труда, а также правовые основы охраны труда в Российской Федерации.
Источники, используемые при проведении занятия:
1. Охрана труда и электробезопасность в электроустановках для обучающихся по категории: водителей пожарных и аварийно-спасательных автомобилей, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов : учебное пособие / В. В. Сай, С. В. Безнедельный, И. И. Каланин, И. С. Марков ; ред. Э. Н. Чижиков ; МЧС России. - СПб. : СПбУ ГПС МЧС России, 2019. - 188 с.
2. Трудовое право : учебное пособие / Р. А. Степанов, А. А. Шелепенькин ; ред. В. С. Артамонов. - СПб. : СПбУ ГПС МЧС России, 2012. - 212 с.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 №197-ФЗ (в ред. от 09.03.2021)
4. Приказ №881н Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.12.2020 № 881н "Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях пожарной охраны" (Зарегистрирован 24.12.2020 № 61779)
5. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26.10.2017 № 472 "Об утверждении Порядка подготовки личного состава пожарной охраны" (Зарегистрирован 12.02.2018 № 50008)
Развернутый план занятия
Учебный вопрос № 1 - Вводная часть, время 5 (мин.)
Проверка личного состава по списку. Довести тему, цель и метод проведения занятия.
Учебный вопрос № 2 - Основная часть, время 35 (мин.)
Человек - существо социальное, а его труд является источником всякого богатства, имеет сложный, многообразный характер. Поэтому существует огромное разнообразие определений понятия труда человека. Приведу некоторые из них.
Труд - это:
-
процесс, совершающийся между человеком и природой, в котором человек своей собственной деятельностью опосредует, регулирует и контролирует обмен веществ между собой и природой; -
целесообразная деятельность людей, направленная на создание материальных и культурных ценностей; -
целенаправленная трудовая деятельность человека в процессе общественного производства, направленная на видоизменение и приспособление предметов природы для удовлетворения своих потребностей.
В процессе этой деятельности человек при помощи орудий труда осваивает, изменяет и приспосабливает к своим целям предметы природы, использует механические, физические и химические свойства предметов и явлений природы и заставляет их взаимно влиять друг на друга для достижения заранее намеченной цели.
Как и любая другая деятельность, трудовая деятельность содержит в себе различные опасности, в том числе опасности для жизни и здоровья занятого в процессе труда человека.
Негативные факторы, возникающие в рабочей зоне, — это такие факторы, которые отрицательно действуют на человека, вызывая ухудшение состояния здоровья, заболевания или травмы.
Негативные производственные факторы принято называть опасными и вредными производственными факторами, которые качественно принято разделять на опасные факторы и вредные факторы.
Для количественной оценки опасностей применяются различные характеристики. Наиболее распространенной является риск.
Риск - сочетание (с точки зрения вычисления — произведение) вероятности и последствий наступления неблагоприятных событий. Различают риск индивидуальный и коллективный.
Индивидуальный риск характеризует опасность для отдельного индивидуума.
Коллективный риск — риск проявления опасности того или иного вида для коллектива, группы людей, для определенной социальной или профессиональной группы людей.
Невозможность достижения абсолютной производственной безопасности предопределило введение понятия приемлемого (допустимого) риска.
Под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Охраной труда называется социально значимая деятельность по обеспечению безопасности профессиональной деятельности наемных работников.
Важное и необходимое свойство охраны труда - ее комплексность и наличие юридических, экономических и социальных аспектов, а также технических, санитарно-гигиенических и медицинских мероприятий.
Именно поэтому охрана труда является элементом социальной политики общества и государства, именно потому она входит составной частью в трудовое право, а основное положение охраны труда - обеспечение безопасных и здоровых условий труда - является одним из основных конституционно закрепленных прав каждого гражданина Российской Федерации.
Охрана труда решает четыре основные задачи:
-
идентификация опасных и вредных производственных факторов; -
разработка соответствующих технических мероприятий и средств защиты от опасных и вредных производственных факторов; -
разработка организационных мероприятий по обеспечению безопасности труда и управление охраной труда на предприятии; -
подготовка к действиям в условиях проявления опасностей.
Производственная безопасность — это система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих вероятность воздействия на работающих опасных (травмирующих) производственных факторов, возникающих в рабочей зоне в процессе трудовой деятельности.
К производственной безопасности относятся организационные мероприятия и технические средства защиты от поражения электрическим током, защита от механического травмирования движущимися механизмами, подъемнотранспортными средствами, обеспечение безопасности систем высокого давления, методы и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности и т.д.
Технические методы и средства, обеспечивающие производственную безопасность, называются техникой безопасности.
Значение охраны труда
Социальное значение охраны труда заключается в содействии росту эффективности общественного производства путем непрерывного совершенствования и улучшения условий труда, повышения его безопасности, снижения производственного травматизма и заболеваемости.
В связи с этим социальное значение охраны труда проявляется, прежде всего, во влиянии на изменение следующих трех основных показателей, характеризующих уровень развития общественного производства.
1. Рост производительности труда в результате увеличения фонда рабочего времени.
2. Сохранение трудовых ресурсов и повышение профессиональной активности работающих.
3. Увеличение совокупного национального продукта за счет улучшения указанных выше показателей и составляющих их компонентов.
Экономическое значение охраны труда определяется эффективностью мероприятий по улучшению условий и повышению безопасности труда и является экономическим выражением социальной значимости охраны труда. В связи с этим экономическое значение охраны труда оценивается результатами, получаемыми при изменении социальных показателей за счет внедрения мероприятий по улучшению условий труда. Результатами изменения социальных показателей будут являться:
1. Повышение производительности труда.
2. Снижение непроизводительных затрат времени и труда. Эти затраты складываются из-за неблагоприятных условий труда, обусловленных организацией рабочих мест без учета требований эргономики.
3. Увеличение фонда рабочего времени.
4. Экономия расходов на льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда.
5. Снижение затрат из-за текучести кадров по условиям труда.
Понятие и классификация источников права в области охраны труда
Конституция Российской Федерации предусматривает, что каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Труд и здоровье людей охраняются государством.
Право – это система общеобязательных норм поведения, формально определенных и закрепленных в нормативно-правовых актах, обеспечиваемая силой государственного принуждения.
Источник права в идеологическом смысле - это правовое сознание общества, взгляды, идеи, юридические доктрины, под воздействием которых создается право. Господствующая правовая идеология - важнейшая предпосылка формирования права. В формально-юридическом смысле источник права представляет собой внешнюю форму выражения и существования правовых норм. Источники права - исходящие от государства или признаваемые им официально документальные способы выражения и закрепления норм права, придания им юридического, общеобязательного значения.
Различным государствам известны следующие виды источников права: правовой обычай; судебный прецедент; правовая доктрина; договоры нормативного содержания; религиозные нормы; принципы права; судебная практика; нормативные правовые акты. Иногда в качестве самостоятельного источника права называют принципы и нормы международного права и договоры между государствами.
Нормативные правовые акты – главный источник права. Принятие данных актов относится к монопольному праву государства, а сами акты составляют иерархическую систему.
Закон - это нормативно-правовой акт, принятый в особом порядке органами законодательной власти, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения. Он обладает высшей юридической силой по сравнению со всеми остальными актами государства. Среди законов выделяют конституционные и обыкновенные.
Конституционные законы - это сами конституции и законы, которыми в них вносятся изменения и дополнения или которые прямо предусмотрены конституцией. Принимаются квалифицированным большинством (У3) депутатов законодательного органа власти.
Все иные законы - обыкновенные. Они считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины депутатов законодательного органа власти. Обыкновенные законы не могут противоречить конституционным и не могут их отменять.
Подзаконный нормативно-правовой акт - это нормативно-правовой акт, изданный в соответствии с законом и ему не противоречащий. Подзаконные нормативно-правовые акты издаются исполнительной властью в пределах ее компетенции и во исполнение действующих законов (указы и распоряжения президента, постановления и распоряжения правительства, приказы, инструкции, положения министерств и ведомств). Их действие распространяется во времени, по территории (и пространстве), по предметам действия и по кругу лиц.
Нормативно-правовые акты подлежат официальному опубликованию, которое выражается в помещении полного текста нормативного акта в официальном издании (либо в информационном бюллетене «Собрание законодательства Российской Федерации», либо в «Российской газете»), либо на официальном интернет-портале правовой информации
Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей,