ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.01.2024
Просмотров: 43
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
УТВЕРЖДАЮ
Начальник 7 ПСЧ 14 ПСО ФПС ГПС
управления Центрального района
ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу
капитан внутренней службы
Н.Л. Мизинцев
«____»_______________________2022 г.
ПЛАН-КОНСПЕКТ
Проведения занятий с личным составом 2 караула 7 ПСЧ 14 ПСО ФПС ГПС управления по Центральному району Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу
Тема №2.1 «Организация гарнизонной и караульной службы»
Вид занятия: семинар Отводимое время: 1 (ч.)
Цель занятия: Изучение л/с тактических возможностей подразделений пожарной охраны по тушению пожаров
Литература, используемая при проведении занятия:
Приказ МЧС России от 25.10.2017 № 467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах»;
Приказ МЧС России от 20.10.2017 N 452 «Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны»; пожарный сайт fireguys.ru.
Развернутый план занятия:
-
Подготовительная часть занятия – 5 мин.
Проверка наличия всего личного состава, объявление темы и целей занятия.
-
Основная часть занятия – 35 мин.
Система управления противопожарной службы включает в себя организацию гарнизонной службы и подготовку караульной службы в пожарных подразделениях.
Порядок организации деятельности пожарно-спасательных гарнизонов регламентируется приказом МЧС России от 25.10.2017 № 467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах».
Пожарно-спасательный гарнизон — это совокупность расположенных на определенной территории органов управления, подразделений и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ.
Положение о пожарно-спасательных гарнизонах определяет:
-
порядок организации деятельности пожарно-спасательных гарнизонов, в том числе организации и осуществления гарнизонной службы, полномочия начальников и должностных лиц пожарно-спасательных гарнизонов по выполнению задач гарнизонной службы; -
порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
Органы управления, органы государственного пожарного надзора, подразделения пожарной охраны, аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, спасательные воинские формирования МЧС России, военизированные горноспасательные части, находящиеся в ведении МЧС России, другие организации и учреждения независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм, в том числе входящие в состав территориальных и функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ, расположенные постоянно или временно на территории с установленными административными границами либо в одном населенном пункте или в нескольких близлежащих населенных пунктах, объединяются в гарнизоны.
В каждом гарнизоне организуются гарнизонная и караульная службы.
Организация гарнизонной службы пожарной охраны.
Гарнизонная служба создается для организации управления и координации деятельности подразделений гарнизона, обеспечения постоянной готовности сил и средств гарнизона к тушению пожаров и проведению АСР, обеспечения взаимодействия со службами жизнеобеспечения населенных пунктов и организаций, расположенных в границах гарнизона, организации связи между подразделениями гарнизона и службами жизнеобеспечения, единого квалифицированного руководства силами и средствами гарнизона в повседневной деятельности и при тушении пожаров, проведении АСР.
Виды пожарно-спасательных гарнизонов.
Гарнизоны пожарной охраны подразделяются на территориальные и местные. Местные гарнизоны входят в состав территориального гарнизона.
В территориальный гарнизон объединяются подразделения, расположенные на территории одного субъекта Российской Федерации.
В местные гарнизоны объединяются подразделения, расположенные на территориях городского или сельского поселения, одного или нескольких граничащих между собой муниципальных районов, городских округов и внутригородских территорий городов федерального значения (далее – муниципальное образование).
Границы пожарно-спасательных гарнизонов.
Границами гарнизонов являются:
-
территориального гарнизона – границы субъекта Российской Федерации; -
местного гарнизона – границы одного или нескольких граничащих между собой муниципальных образований.
В муниципальных образованиях, расположенных в границах местных гарнизонов, функции по профилактике и тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, в том числе при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее – проведение АСР), возложенные на подразделения гарнизона, могут выполняться подразделениями корпуса сил добровольной пожарно-спасательной службы, включающими в себя силы и средства Государственной противопожарной службы (далее – ГПС), муниципальной пожарной охраны и добровольной пожарной охраны, организационно-методическое руководство которыми осуществляется начальником местного гарнизона.
Задачами гарнизонной службы являются:
-
создание условий для эффективного применения сил и средств гарнизона при тушении пожаров и проведении АСР; -
создание единой системы управления силами и средствами гарнизона; -
организация взаимодействия со службами жизнеобеспечения; -
организация применения сил и средств гарнизона для тушения пожаров и проведения АСР; -
обеспечение руководства силами и средствами гарнизона в повседневной деятельности и при тушении пожаров, проведении АСР; -
контроль готовности подразделений гарнизона к тушению пожаров и проведению АСР, проведение проверок организации караульной службы в подразделениях гарнизона; -
организация совместной подготовки подразделений, организации связи и взаимодействия со службами жизнеобеспечения; -
организация и проведение совместных мероприятий с подразделениями гарнизона; -
обеспечение подготовки личного состава подразделений гарнизона, должностных лиц гарнизона, путем проведения пожарно-тактических учений и занятий, командно-штабных учений (далее соответственно – ПТУ, ПТЗ, КШУ), соревнований, сборов, семинаров и иных мероприятий; -
разработка и осуществление мероприятий по привлечению личного состава, свободного от несения службы (работы), к тушению пожаров и проведению АСР; -
изучение и разбор крупных пожаров, а также контроль за подготовкой их описаний, разработка мероприятий, направленных на устранение причин и условий, способствующих возникновению и развитию пожаров; -
осуществление учета и контроля сил и средств гарнизона.
Для обеспечения выполнения задач гарнизонной службы в гарнизоне создается нештатный орган управления гарнизоном (Управление гарнизона) и назначаются следующие нештатные должностные лица гарнизона:
-
начальник гарнизона; -
заместитель (заместители) начальника гарнизона (по оперативному реагированию, по взаимодействию со службами жизнеобеспечения, по тыловому обеспечению, по проведению профилактических мероприятий); -
оперативный дежурный гарнизона; -
диспетчер гарнизона; -
начальники нештатных служб гарнизона (оперативного реагирования, газодымозащитной, технической, связи, профилактики пожаров).
Начальниками гарнизонов по должности являются:
-
территориального гарнизона – начальник ГУ МЧС России; -
местного гарнизона – начальник пожарно-спасательного подразделения федеральной противопожарной службы (далее – ФПС), дислоцированного на территории муниципального образования, а при отсутствии пожарно-спасательного подразделения ФПС – сотрудник органа ГПН, допущенный в установленном порядке к руководству тушением пожаров.
К силам и средствам гарнизона относятся:
а) должностные лица гарнизона и личный состав подразделений гарнизона;
б) пожарная техника, находящаяся на вооружении подразделений гарнизона:
-
мобильные средства пожаротушения (пожарные (пожарно-спасательные автомобили (ПА), пожарные самолеты, вертолеты, пожарные поезда, пожарные суда, приспособленные технические средства (тягачи, прицепы и трактора), пожарные мотопомпы); -
первичные средства пожаротушения (переносные и передвижные огнетушители, пожарные краны и средства обеспечения их использования, пожарный инвентарь, покрывала для изоляции очага возгорания, генераторные огнетушители аэрозольные переносные); -
пожарное оборудование (пожарные гидранты, гидрант-колонки, колонки, напорные и всасывающие рукава, стволы, гидроэлеваторы и всасывающие сетки, рукавные разветвления, соединительные головки, ручные пожарные лестницы); -
средства индивидуальной защиты людей при пожаре (средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (СИЗОД) и средства индивидуальной защиты пожарных) и средства спасения людей при пожаре (индивидуальные и коллективные); -
пожарный инструмент (механизированный и немеханизированный);
в) вспомогательная техника, находящаяся на вооружении подразделений гарнизона;
г) аварийно-спасательная техника (аварийно-спасательные автомобили, мотоциклы, мотовездеходы, беспилотные летательные аппараты, робототехнические комплексы, плавательные средства), находящаяся на вооружении подразделений гарнизона;
д) огнетушащие вещества, имеющиеся в подразделениях гарнизона;
е) инструменты и оборудование для оказания первой помощи пострадавшим, находящиеся на вооружении подразделений гарнизона;
ж) специальные системы и средства связи и управления действиями по тушению пожаров и ликвидации ЧС;
з) другое имущество, оборудование и инструменты применительно к конкретному виду ЧС, находящиеся на вооружении подразделений гарнизона.
Организация караульной службы в подразделениях пожарной охраны.
С 2018 года порядок организации и несения караульной службы в подразделениях всех видов пожарной охраны определяет Устав подразделений пожарной охраны утвержденный приказом МЧС России от 20.10.2017 № 452.
Караульная служба предназначена для обеспечения готовности личного состава, мобильных средств пожаротушения, пожарного оборудования и аварийно-спасательного инструмента, снаряжения, средств связи и огнетушащих веществ подразделений гарнизона к действиям по тушению пожаров и проведению АСР, профессиональной подготовки личного состава подразделений гарнизона. Задачи и функции караульной службы определяются Уставом подразделений пожарной охраны, утверждаемым МЧС России.
Караул пожарной охраны – это личный состав подразделения пожарной охраны, осуществляющий караульную службу в течение дежурства с использованием пожарной и аварийно-спасательной техники этого подразделения.
Должностными лицами подразделения, осуществляющими караульную службу, являются:
-
начальник подразделения и его заместитель (заместители); -
личный состав служб обеспечения; -
личный состав, к функциональным обязанностям которого отнесено проведение пожарно-профилактического обслуживания; -
личный состав, к функциональным обязанностям которого отнесено проведение боевых действий по тушению пожаров.
Основные задачи караульной службы:
-
организация профессиональной подготовки личного состава дежурного караула подразделения в соответствии с Порядком подготовки личного состава пожарной охраны; -
обеспечение постоянной готовности дежурного караула подразделения к проведению боевых действий по тушению пожаров в период боевого дежурства; -
оперативно-тактическое изучение района (подрайона) выезда подразделения; -
контроль за состоянием противопожарного водоснабжения в районе (подрайоне) выезда подразделения; -
организация работы с документами предварительного планирования боевых действий по тушению пожаров; -
поддержание связи между подразделениями гарнизона и службами жизнеобеспечения; -
техническое обслуживание и ремонт техники и вооружения; -
обеспечение охраны помещений и территории подразделения, поддержание в них порядка и выполнение требований пожарной безопасности, а также проведение административно-хозяйственных работ силами личного состава дежурного караула подразделения; -
восстановление боеготовности отделений после проведения боевых действий по тушению пожаров; -
разработка порядка привлечения караулов подразделения, свободных от несения караульной службы, к боевым действиям по тушению пожаров; -
иные мероприятия, необходимые для выполнения задач караульной службы.