Становление и развитие российской государственности: характеристика основных этапов.
Древнерусское государство: древнерусское государство с центром в Киеве (середина IX века - середина XV века). Процесс утверждения основных начал государственности на Руси, слияние северного и южного ее центров, возрастание военно-политического и международного влияния государства. Князь Владимир Красное солнышко. Крещение Руси. Начало феодальной раздробленности.Московское государство (XV-XVII вв.): процесс «собирания земель» вокруг Москвы, московский князь Иван IV, реформы органов государственного управления, судебной системы, армии, церкви. Становление российского самодержавия в XVI веке. XVII век. Формирование основных институтов российского абсолютизма, создавшие предпосылки для превращения Московского царства в Российскую империю.Российская империя (конец XVII в. – начало XXв.): Новый этап в развитии российской государственности. Абсолютная монархия. Реформы Петра I. Реформы Екатерины II. «Золотой век» дворянства. Реформы Александра II. Контрреформы Александра III. Развитие российского парламентаризма в 1906-1917 гг.Советское государство (1917-1991 гг.): Формирование советской системы государственного управления в 1917-1924 гг. Система управления в СССР в 1930-1950 гг., признаки формирования тоталитарной системы. Организация государственного и местного управления в СССР в 1970-х – первой половине 1980-х гг. Причины и проявления кризиса управляемости. Реформы государственного управления СССР в 1985-1990 гг.Российская Федерация: реформы государственного управления в России в 1991-1993 гг. Становление новой российской государственности (1993-1999 гг.). Распад СССР, Декларация о роспуске СССР. Конституция 1993 г. , её основные положения.
Понятие политического режима, правовое государство, гражданское общество.
Понятие и виды политических режимов. Основные характеристики правового государства, экономическая, политическая и нравственная основы правового государства. Понятие и правовой характер гражданского общества, его признаки и направления формирования. Структура современного гражданского общества.
Конституция Российской Федерации: понятие, структура, основные положения. Поправки к Конституции Российской Федерации, тенденции Российского конституционализма.
Понятие Конституции. Структура Конституции РФ от 1993 г. (с изменениями и дополнениями от июля 2020 г.). Характеристика разделов и глав Конституции РФ.
Характеристика форм государственного устройства. Специфика Российской Федерации.
Понятие формы государственного устройства. Виды форм государственного устройства и их характеристика (унитарное, федеративное, конфедеративное). Специфика государственного устройства РФ.
Форма правления, характеристика формы правления в Российской Федерации.
Понятие формы правления. Классификация и характеристика форм правления: монархия, республика. Виды монархий, виды республик. Характеристика формы правления в Российской Федерации.
Государственное управление как система. Принципы и методы государственного управления.
Понятие государственного управления. Подсистемы государственного управления. Классификация видов государственного управления: по сферам общественной жизнедеятельности; по структуре общественных отношений; по объектам управления; по характеру и объему управленческого воздействия. Виды управления (плановое, территориальное, стратегическое, программно - целевое, межотраслевое и др.). Модели государственного управления (либеральная, социалистическая, смешанная).Принципы государственного управления: общие (социально-правовые), организационные.Методы государственного управления: морально-политические (убеждение, воспитание, моральное поощрение); экономические (материальное поощрение, стимулирование деятельности); организационные (прогнозирование, организация, координация, контроль, регулирование); административно-директивные.
Президент в системе государственного управления РФ. Органы института президентства в РФ.
Институт Президентства в РФ (глава 4 Конституции РФ). Функции Президента как главы государства. Особый правовой статус Президента РФ. Конституционные полномочия Президента. Прекращение полномочий Президента в соответствии с Конституцией РФ.
Федеральное Собрание Российской Федерации: порядок формирования и деятельности, компетенция палат Федерального Собрания.
Определение Федерального собрания Конституцией РФ. Порядок формирования Федерального собрания РФ. Полномочия Федерального собрания РФ. Характеристика полномочий Совета Федерации. Характеристика полномочий Государственной думы.
Правительство РФ: роль в системе исполнительной власти, порядок формирования, состав, порядок деятельности.
Функции и полномочия Правительства РФ в соответствии с Конституцией РФ. Роль правительства в системе исполнительной власти. Порядок формирования правительства РФ. Структура правительства. Порядок деятельности Правительства РФ.
Судебная власть в РФ: конституционные признаки. Судебная система, ее функции, принципы деятельности.
Понятие судебной власти. Глава 7 Конституции РФ о судебной власти в РФ. Новая редакция Конституции РФ (2020г.) о судебной власти в РФ. Характеристика судебной системы в РФ, характеристика функций судебной системы. Принципы деятельности.
Статус высшего должностного лица субъекта РФ. Высшее должностное лицо Оренбургской области.
Понятие высшего должностного лица субъекта РФ, его статус. Требования к кандидатам на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Губернатор Оренбургской области — высшее должностное лицо Оренбургской области. Полномочия губернатора Оренбургской области в соответствии с Уставом Оренбургской области.
Общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации.
Содержание понятия «публичная власть». Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Характеристика принципов организации публичной власти в субъектах РФ.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Система законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Образование, формирование, деятельность законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с федеральными органами государственной власти. Принципы деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Полномочия Законодательного Собрания Оренбургской области в соответствии с Уставом (ст. 34-36). Органы исполнительной власти Оренбургской области, их характеристика. Судебная власть в Оренбургской области.
Государственная региональная политика Российской Федерации на современном этапе. Оренбургская область как объект региональной политики.
Элементы государственной региональной политики Российской Федерации. Реализация региональной политики в Оренбургской области.
Система государственной службы Российской Федерации: уровни и виды, правовое регулирование, организация, основные принципы построения и функционирования.
Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" от 27.05.2003 N 58-ФЗ. Понятие и виды государственной службы. Правовое регулирование и организация государственной службы. Основные принципы построения и функционирования государственной службы в РФ. Государственная гражданская служба Российской Федерации. Требования к государственным служащим.
Основные положения муниципальной службы: правовые основы и принципы организации, правовой статус муниципального служащего.
Понятие муниципальной службы, её правовые основы. Принципы организации муниципальной службы. Правовой статус муниципального служащего.
Конституционные основы местного самоуправления в РФ. Понятие и принципы местного самоуправления, основные функции.
Конституция РФ о местном самоуправлении. Федеральной закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Европейская Хартия о местном самоуправлении. Понятие и принципы местного самоуправления. Функции местного самоуправления.
Глава муниципального образования: правовой статус, полномочия.
Глава муниципального образования как высшее должностное лицо, его правовой статус. Наименования должности главы муниципальных образований в российских регионах. Полномочия главы муниципального образования.
Представительный орган местного самоуправления: правовой статус, полномочия, организация деятельности. Представительный орган местного самоуправления муниципального образования город Оренбург.
Понятие представительного органа местного самоуправления. Характеристика его правового статуса. Полномочия представительного органа местного самоуправления. Организация деятельности представительного органа местного самоуправления. Характеристика представительного органа местного самоуправления муниципального образования город Оренбург.
Местная администрация: правовой статус, полномочия, организация деятельности. Местная администрация муниципального образования город Оренбург.
Администрация местного самоуправления как исполнительно-распорядительный орган в системе местного самоуправления. Характеристика полномочий местной администрации. Характеристика полномочий местной администрации муниципального образования город Оренбург.
Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Характеристика форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. Принципы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в соответствии со ст. 33 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Экономическое содержание прав собственности, формы собственности в современной рыночной экономике и их преобразование.
Виды собственности. Понятие государственной и муниципальной собственности. Характеристика частной собственности в соответствии с законодательством РФ.
Государственное регулирование экономики: понятие, цели, задачи, формы и методы. Основные направления экономической политики Российской Федерации и Оренбургской области.
Государственное регулирование развития экономики как воздействие государства на деятельность хозяйствующих субъектов и рыночную конъюнктуру. Цели и задачи государственного регулирования экономики. Характеристика форм и методов государственного регулирования экономики. Основные направления экономической политики Российской Федерации и Оренбургской области.
Налоговая политика государства: понятие, цели, задачи, методы. Налоговая система Российской Федерации. Основы межбюджетных отношений.
Понятие налоговой системы. Характеристика налоговой политики государства. Типы налоговой политики Характеристика налоговой системы РФ. Функции налогов: распределительная, контрольная, воспроизводственная. Экономическая сущность налогов.
Денежно-кредитная (монетарная) политика государства: понятие, инструменты, специфика в РФ.
Основная функция денежно-кредитная (монетарная) политика государства. Роль Центробанка в осуществлении денежно-кредитной (монетарная) политики государства.
