Файл: Юридическая ответственность.pdf

Уголовно-правовая ответственность имеет свои отличительные признаки:

– наступает за деяния социально – опасного характера, за действия, которые наносят существенный вред общественным ценностям, жизни человека, его безопасности;

– является наиболее тяжелой и наказывается лишениями принудительного характера;

– если лицо осуждено на 5 лет лишения свободы, то судимость сохраняется в течение установленного времени, и при повторном совершении преступления играет отягчающую роль и влечет более суровое наказание;

– находится в составе отношений, существующих в уголовном праве и является определяющей в этих отношениях;

– наступает только тогда, когда необходимо запрещение посредством уголовного закона;

– уголовная ответственность может наступить на основании совершения определенных действий, запрещенных законом;

– уголовная ответственность реализуется в соответствии с виной, то есть в соответствии с доказанным процессуально, имеющим место преступлением и лицом, его совершившим [6, с. 74].

Реализация уголовной ответственности происходит тремя способами: мерами наказания, мерами, заменяющими уголовное наказание, без назначения уголовного наказания. В большинстве случаев уголовное наказание применяется.

Уголовное наказание – принудительная мера государственного характера, которая устанавливается судом на основании закона к лицам, совершившим преступление и признанным виновными.

Наказание – это правовое последствие преступления, которое несет в себе осуждение за преступление и негативную оценку по отношению к преступнику. От имени государства эту оценку выражает суд, основываясь на законе. Наказание содержит элемент кары в форме лишений личных или имущественных, либо в виде лишения свободы. Наказание может быть применено только по приговору суда, действующего от имени государства. Исполнение опирается на государственное принуждение и носит личный характер.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 УК РФ наказание имеет цели: восстановление социальной справедливости, исправление, предупреждение совершения новых преступлений.

Восстановление социальной справедливости заключается в плате за содеянное, размер которой зависит от тяжести вины. При реализации права наказания преступника восстанавливается социальная справедливость. Исправление осужденного заключается в том, чтобы он стал безвреден для общества. После отбытия наказания он должен вернуться в общество гражданином, не помышляющим нарушить закон, относящимся с уважением прав других людей.

---

Предупреждение совершения новых преступлений состоит из общего и специального предупреждений. Предупреждение общего плана для тех, кто не совершал преступления. Сам факт существования уголовного закона, установленных в нем мер наказания за конкретное деяние преступного характера является общим предупреждением. Специальным предупреждением является использование в процессе отбытия наказания воспитательных мер, предусмотренных законом [14, с. 19].

К отбывающим наказание применяется принцип гуманизма, который говорит о том, что наказание не ставит целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

В УК РФ в ст. 44 в виде перечня перечислены все виды наказаний: от штрафных санкций до пожизненного лишения свободы. Сюда входят освобождение от должности и лишение права ее занимать, запрет на занятие определенной деятельностью, в сфере которой совершено преступление. Лишение воинских и почетных званий, государственных наград тоже является наказанием. Обязательные, исправительные работы, арест, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы и др.

Если наказание не предусматривается уголовным законодательством, оно судом назначено быть не может. Представленный перечень наказаний позволяет судьям учитывать меру тяжести преступления, опасность преступника для окружения и назначать такое наказание, которое будет наилучшим образом отвечать его целям.

В основе системы наказаний лежит принцип «от менее строгих к более строгим». Наказания делятся на три группы:

– основные;

– дополнительные;

– смешанные.

Например, основным наказанием является лишение свободы, дополнительным лишение воинского звания, а смешанным лишение свободы с лишением воинского звания.

Административная ответственность представляет собой государственную реализацию административно-правовых наказаний по отношению к физическим и юридическим лицам, которые совершили административное правонарушение [7, с. 42].

Ее можно рассматривать как правовую ответственность за административные нарушения закона. При этом следует учитывать, что объектом в данном случае являются общественные отношения в сфере государственного управления. Но с одной стороны, административная ответственность устанавливается за посягательства на таможенные, налоговые отношения, а также связанные с охраной собственности, прав и свобод граждан, окружающей среды и т.д., а с другой – она используется за несоблюдение не любой нормы административного права, а лишь тех из них, что содержат распоряжение на административную ответственность.

---

Административная ответственность употребляется как актуальное средство правоохраны, борьбы с определенным видом нарушений – административными правонарушениями, которые хотя и не так опасны, но встречаются гораздо чаще, чем преступления. Функции административной ответственности:

1. Главной функцией административной ответственности считается ее предупредительная функция. Ее сущность состоит в том, что она побуждает юридических и физических лиц к соблюдению законодательства. Основа этого предполагает нравственное действие на субъект правоотношения, предотвращающее противоправное деяние или бездействие. Формируемы таким образом необходимые этические посылы, способны ограждать общество от нарушений административно-правовых норм. Учитывая большую распространенность административных правонарушений в отличие от преступлений, можно с уверенность говорить об эффективности данной функции.

2. Правозащитная функция заключается в создании специального правового устройства, которое способно оградить частноправовые интересы граждан от властного произвола государственных органов. Но у этой функции есть и еще одна задача, выраженная в законодательной регламентации мер административного принуждения, использование которых невозможно согласно Конституции РФ.

3. Следующая функция административно-правовой ответственности – ограничительная. В большинстве случаев цель административных наказаний заключается в лимитировании результатов ущерба от возможных нарушений закона. К ним, относятся, например, лишения специального права, административный арест, административное выдворение. Однако в отличие от других функций, применение ограничительной функции не всегда эффективно. Так, устное предупреждение или же отдельные виды административных штрафов не всегда способствуют лимитированию повторных административных проступков.

4. Другая функция ответственности по административному праву действует в общегосударственных интересах. Любое государство заинтересовано в правовой регламентации особенных карательных способов, не сопряженных с применением специализированных мер физического или же психического принуждения, которые присущи уголовному преследованию [10, с. 505].

Законодательные основы административной ответственности – это целостная система нормативно-правовых актов, содержащих правовые нормы, которые устанавливают административную ответственность.

Среди данных законодательных источников первостепенная роль Конституции РФ. Она разделяет полномочия федеральных государственных органов и органов власти субъектов федерации в сфере административного законодательства (в том числе, касающегося административной ответственности).

---

Административно-процессуальное законодательство находится в совместном ведении РФ и ее субъектов. В данном случае действует то, что законы и другие акты субъектов РФ принимаются в соответствии с федеральным законами и не должны им противоречить. Если же имеется противоречие между федеральными законами, изданными по предметам ведения РФ и по предметам ее общего ведения с субъектами Федерации, то функционирует федеральный закон РФ.

Кодекс об административных правонарушениях является ключевым федеральным актом, он устанавливает административную ответственность физических лиц.

Действующий Кодекс РФ об административных правонарушениях был принят Государственной Думой 20 декабря 2001 года. По своей структуре он состоит из Общей и Особенной частей. Общая часть констатирует основные положения в области административной ответственности, а Особенная дает классификацию административных правонарушений и указывает конкретные виды административных взысканий за их совершение.

Ответственность за административные нарушения закона начинается на основании законодательства, действующего в период и по месту совершения правонарушения.

Акты, смягчающие или же отменяющие административную ответственность имеют обратную силу, то есть распространяются и на нарушения закона до издания данных актов. Акты, устанавливающие или же усиливающие административную ответственность, обратной силы не имеют.

Дисциплинарная ответственность – это разновидность юридической ответственности, которая применяется с учетом законодательных требований к определенному сотруднику, совершившему проступок.

Объектом дисциплинарного проступка (общественными отношениями, которые он нарушает) могут быть:

– посягательства работника на рабочее время (например, прогул или опоздание);

– посягательства на бережное использование имущества работодателя (например, растрата или утеря вверенного имущества);

– посягательства на порядок управления производственными процессами (например, неисполнение приказов и распоряжений);

– посягательства, которые создают угрозу жизни, здоровью или нравственности работника или трудового коллектива (например, несоблюдение нормативов по охране труда) [16, с. 87].

По своей форме проступок может иметь форму действия или бездействия. Примером первого может выступать хищение, второго – невыполнение распоряжений руководителя.

Обязательным условием для привлечения сотрудника к ответственности является наличие вины. Причем она может иметь как форму умысла, так и неосторожности.

---

Субъектом дисциплинарного проступка может выступать только работник, с которым у работодателя подписан трудовой договор. То есть после увольнения сотрудника нельзя подвергать дисциплинарному взысканию.

Основным правовым источником, который регулирует вопросы привлечения сотрудников к дисциплинарным взысканиям, является Трудовой кодекс. Общая ответственность для работников по нему устанавливается, согласно ст. 192-194 ТК РФ. В ТК РФ приводится понятие дисциплинарного проступка, порядок его применения и перечень возможных форм взысканий [4].

Согласно ч. 2 ст. 21 Трудового кодекса, на работника возлагаются обязанности по добросовестному исполнению своих трудовых функций, а также соблюдение правил внутреннего распорядка, требований по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Трудовая дисциплина подразумевает обязательное следование работников правилам поведения, которые закреплены в Трудовом кодексе и локальных нормативно-правовых актах по ст. 189 ТК РФ.

Современная правовая наука различает две основные разновидности дисциплинарной ответственности: общую и специальную.

Можно выделить следующие особенности специальных видов дисциплинарной ответственности:

Они распространяют свое действие только на определенные виды деятельности и род службы и регулируются нормативными актами.

1. Под нее попадают только отдельные категории сотрудников, обычно деление производится по профессиональному признаку.

2. Спектр совершаемых действий и бездействия, которые могут формировать дисциплинарный проступок, при специальной ответственности шире, чем при общей (например, сюда может включаться совершенный работником аморальный проступок).

3. Взыскания, которые накладываются в рамках специальной ответственности, обжалуются в особом порядке.

4. Меры специальной дисциплинарной ответственности более обширны, чем предусмотренные в общем порядке [17, с. 97].

Несмотря на некоторые отличия, в основе применения любой разновидности дисциплинарной ответственности лежат общие принципы, и порядок привлечения к ней мало чем отличается. Так, применяемая к работнику мера ответственности в обязательном порядке должна соответствовать совершенному деянию. При этом нужно учитывать, как степень вины работника, так и характеристику его личности (прочие заслуги).

---