Файл: Юридическая ответственность.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Рассматривая конструкцию ответственности в широком, общесоциальном понимании, исследователи приходят к выводу о том, что сущностью данной категории является отношение лица к обществу, государству, другим членам общества, с позиций соответствия осуществляемых им действий, поведения определенным требованиям, предъявляемым со стороны государства и общества.

С точки зрения узкого, специально юридического подхода ответственность трактуется как государственно-властная реакция на совершенное членом общества правонарушение. При этом применение мер принуждения выступает необходимым условием восстановления нарушенного совершенным правонарушением общественного и правового порядка (восстановительная функция ответственности), а также наказания лица, совершившего правонарушение, как способ реализации карательной функции юридической ответственности.

При этом вопросы, возникающие в процессе исследования юридической ответственности за правонарушения выступают одними из наиболее острых и дискуссионных в юридической науке.

Обуславливается столь повышенное внимание к рассматриваемому институту тем, что отсутствие стройной, эффективной системы юридической ответственности приводит к бессильности и нереализуемости правовых предписаний, в результате чего вся государственная и нормативно-правовая сфера жизнедеятельности теряет необходимую поддержку и одобрение, ввиду не оправдания ожиданий членов общества.

Объект исследования: юридическая ответственность как правовая категория.

Предмет исследования: понятия, признаки, основания и виды юридической ответственности.

Цель исследования: проанализировать юридическую ответственность и ее виды.

Задачи исследования:

1. Раскрыть понятие, цели и функции юридической ответственность.

2. Определить признаки и основания юридической ответственности.

3. Рассмотреть уголовную, административную и дисциплинарную ответственность.

4. Охарактеризовать гражданскую, процессуальную, материальную и конституционную ответственность.

Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Теоретическая основа: для написания работы были использованы труды таких авторов, как: Кожевников В.В., Маркелова Ю.В., Осипов М.Ю., Рогачев Е.С., Червонюк В.И. и других.

---

1. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КАК КАТЕГОРИЯ ПРАВА

1.1 Понятие, цели и функции юридической ответственность

Юридическая ответственность – это применение к правонарушителю различных мер государственного принуждения.

За противоправные действия человек отвечает перед законом и обществом. По этому признаку юридическая ответственность отличается от ответственности моральной, в которой основным критерием для оценки поведения человека будут его собственная совесть и общественное мнение.

Юридическая ответственность имеет неразрывную связь с государством, а также нормами права. Ответственность всегда носит государственно-принудительный характер. Юридическая ответственность связывается законом с определенными лишениями, то есть ее применение сопровождается для виновного отрицательными последствиями, в том числе ущемлением личных, имущественных и иных прав [9, с. 48].

Субъекты права, также как субъекты правоотношений или субъекты правонарушений – это не одинаковые понятия. Так, не любой субъект права одновременно является и субъектом в правоотношении, аналогично как не всякий субъект в правоотношении будет субъектом правонарушения и понесет ответственность.

К примеру, малолетнее лицо может быть участником правоотношений, возникающих в связи с совершением таким лицом мелких бытовых сделок, но по причине малолетства такое лицо не может быть субъектом юридической ответственности, также как и субъектом правонарушения.

Понятие «субъект правонарушения» (или ответственности) может быть употреблено в двух значениях:

– во-первых, имеют в виду абстрактное вменяемое лицо, которое может отвечать за содеянное (деликтоспособное);

– во-вторых – конкретное лицо, которое совершило конкретное правонарушение.

Под объектом юридической ответственности, как правило, понимается объект правонарушения. Сюда относятся предусмотренные и охраняемые законом ценности (или общественные отношения), которым причинен ущерб в результате незаконных действий.

Объект в теории юридической науки – это охраняемые законом интересы или благо. У данных ценностей существует определенная иерархия. Первое место здесь занимают права и свободы человека и гражданина. Также к объектам правовой охраны относятся разнообразные виды собственности, общественный порядок и безопасность, природа и др. [13, с. 34]

---

Объект – это часть реальной действительности, на которую направлено посягательство. В теории выделяют родовой объект (общественные отношения), видовой объект (жизнь, здоровье, имущество и т.д.) а также непосредственный объект правонарушения.

Общий объект правонарушения – это совокупность охраняемых законом интересов, предусмотренных законом вообще (например, ст. 2 УК РФ) [5].

Родовым объектом будут являться однородные общественные отношения (к примеру, в сфере конституционных, политических, социальных, культурных, экономических отношений).

Непосредственный объект предусматривается составом непосредственно самого правонарушения. Так, в уголовном законе имеют место такие ситуации, когда одним преступлением правонарушитель посягает не на один объект, а сразу не несколько объектов. В таких случаях, один из объектов признается основным, а второй – дополнительным.

К примеру, основным непосредственным объектом в преступлении, предусмотренным статьей 264 УК РФ (нарушение ПДД и эксплуатации транспортных средств), будет безопасность дорожного движения и правила безопасной эксплуатации автомобилей (мотоциклов и др.).

Дополнительным объектом здесь будут жизнь и здоровье человека, частная или государственная собственность.

Цели юридической ответственности отображают конкретные проявления наиболее общих целей права.

Общими целями права являются:

– закрепление социальных отношений;

– регулирование социальных отношений;

– охрана общественных отношений.

Эти цели определяют наличие охранительной и регулятивной функций права.

Юридическая ответственность непосредственно относится к реализации охранительной функции, поэтому ее цели в общей форме можно обозначить, как охрану общественного порядка и существующего строя. Применяемая к конкретному правонарушителю юридическая ответственность определяет узкую цель – наказание виновного. Государство, реализуя меру принуждения, преследует также другую цель: предупреждение совершения нарушений в будущем (общая и специальная превенция).

К функциям правовой ответственности относятся штрафная, или карательная функция.

Карательная функция является отображением реакции общества на вред, причиненный нарушителем, в лице государства.

Штрафная функция представляет собой наказание правонарушителя, которое можно трактовать, как средство защиты общества от нарушений его спокойного существования. Наказание является способом причинения правонарушителю личных, духовных, материальных обременений. Наказание реализуется через изменение юридического статуса правонарушителя путем ограничения прав и свобод, а также возложением на него дополнительных обязательств [18, с. 164].

---

Наказание правонарушителя не является самоцелью. Оно выступает, прежде всего, средством предупреждения новых нарушений. Юридическая ответственность реализует предупредительную (превентивную) функцию. Государство, реализуя наказание, воздействует на сознание нарушителя. Это воздействие сводится к доказательству неизбежности наказания, устрашению, в предупреждении новых правонарушений. Предупредительное воздействие направлено как на самого правонарушителя, так и на окружающих. Этим достигается общая превенция.

Наказание направлено, в том числе, и на воспитание правонарушителя, юридическая ответственность реализует воспитательную функцию. Неотвратимое и своевременное наказание виновных, эффективная борьба с нарушителями укрепляют веру в мощь и справедливость государственной власти, формируют у граждан представление об устойчивости существующего правопорядка, укрепляют уверенность в том, что их интересы и права будут защищены. Это способствует повышению правовой и политической культуры, дисциплины и ответственности граждан, активизации их трудовой и политической деятельности, укреплению устойчивости и законности правопорядка.

Очень часто меры юридической ответственности ориентированы на формальное наказание нарушителя, на обеспечение нарушенного интереса управомоченного субъекта, общества, призваны восстановить общественные отношения, нарушенные противоправным поведением. В данном случае правовая ответственность реализует компенсационную, или правовосстановительную функцию.

В основном юридическая ответственность взаимосвязана с охранительной функцией права, а также с охранительной деятельностью государства. Юридическая ответственность осуществляет свойственную праву регулятивную (организующую) роль. Неотвратимость и существование наказания обеспечивает в деятельности общества организующие начала [11, с. 56].

Основная задача юридической ответственности – охрана правопорядка с помощью карательных и предупредительных функций, а также воспитание людей. Все это преследует конкретную цель - предупреждение правонарушений.

Предупреждение правонарушения достигается только через перевоспитание и исправление нарушителей, воспитание граждан в духе уважения законов. Таким образом, в задачи юридической ответственности входит не только наказание правонарушителей, но и удержание от совершения новых правонарушений, а также стимулирование правомерного поведения граждан.

---

Юридическая ответственность призвана вносить вклад в дело формирования социально активной личности, одного из важнейших элементов гражданского общества и условий наличия правового государства. Эта роль юридической ответственности обеспечивается принципом индивидуализации, который позволяет более эффективно и избирательно использовать имеющиеся в распоряжении государства методы и средства убеждения и принуждения.

Основная задача юридической ответственности: обеспечиваемая и гарантируемая государством модель развития общественных отношений, к достижению которой стремятся субъекты правотворческой деятельности при помощи установления и применения норм юридической ответственности.

К общим задачам юридической ответственности относятся:

– формирование системы общественных отношений, их урегулированность;

– формирование уважительного отношения к закону, вытеснение из сознания граждан правового нигилизма, воспитание активной гражданской позиции;

– обеспечение правомерного поведения, превенция правонарушений, снижение уровня правонарушаемости;

– восстановление общественных отношений;

– наказание правонарушителей.

Реализация основных задач юридической ответственности ведет к достижению задачи – укрепление правопорядка и законности. Основной целью юридической ответственности выступает построение правового государства и формирование гражданского общества [17, с. 96].

Определяя задачи юридической ответственности, важно отметить принципы ответственности, направленные на влияние норм юридической ответственности на общественные отношения, через которые проявляется назначение и достигаются ее задачи.

Принцип законности указывает на неуклонное исполнение требований законодательства и соответствующих им нормативных актов гражданами, должностными лицами и организациями. Основное требование законности заключается в том, чтобы лицо несло ответственность за деяния, предусмотренные законом, и только в пределах закона.

Таким образом, юридическая ответственность – это применение к правонарушителю различных мер государственного принуждения. Нормы о юридической ответственности закреплены в различных отраслях права: уголовном, административном, трудовом, гражданском, международном и даже конституционном.

---