Добавлен: 29.03.2023
Просмотров: 72
Скачиваний: 1
Для решения демографических проблем государство всячески стимулирует граждан создавать семьи, предоставляя льготные кредиты для решения жилищных проблем, назначая помощь при рождении ребенка, декретные выплаты. Семьи, у которых доход не дотягивает до установленного законодательно минимума, вправе дополнительно рассчитывать на поддержку.
Государственная социальная помощь малоимущим в 2018 году определена по нескольким направлениям:
• предоставление налоговых льгот;
• бесплатное медицинское обслуживание;
• разработка специальных кредитных программ с банковскими учреждениями для предоставления займов на льготных условиях;
• натуральная помощь (бесплатные лекарства, топливо и продукты питания);
• юридическая, психологическая и прочие виды услуг на бесплатной (льготной) основе.
Находятся на особом счету у государства многодетные семьи. Так, на федеральном уровне предусмотрено:
• предоставление скидки по оплате коммунальных услуг;
• бесплатный проезд на городском общественном транспорте и пригородных автобусах;
• обеспечение бесплатными медикаментами по рецепту врача, если ребенок не достиг 6-летнего возраста;
• право на внеочередной прием малыша в дошкольное учреждение;
• предоставление бесплатного питания в школах и профтехучилищах;
• льготное кредитование для решения жилищного вопроса;
• компенсация трат на приобретение одежды, необходимой для посещения школьных занятий.
В РФ введена новая форма поддержки семей – материнский капитал. Это выплата, предусмотренная при рождении второго и последующих детей, при условии, что родители до этого не воспользовались правом на дополнительные меры поддержки со стороны государства. Сумма ежегодно индексируется, но на период с 2018 по 2020 год она установлена на уровне 453026 рублей.
Истратить полученные средства можно по-разному:
• для улучшения жилищных условий;
• в качестве пенсионных накоплений родителя;
• получение ребенком образования;
• покупка товаров или услуг, необходимых для адаптации ребенка-инвалида в обществе.
Людям, которые лишились рабочего места при определенных обстоятельствах, государство выплачивает ежемесячное денежное довольствие. Пособие назначается с первого месяца постановки человека на учет в центре занятости. Минимальная сумма, которая полагается гражданину – 850 рублей, максимум, на который он может рассчитывать – 4900 рублей.
Его величина рассчитывается в каждом случае отдельно и зависит от предыдущего заработка человека:
• 1-3 месяц – 75%;
• 4-7 – 60%;
• 8-12 – 45%;
• далее – 1 МРОТ, к которому применен районный коэффициент.
Люди, которые потеряли трудоспособность частично или полностью, находятся под особой защитой государства. Им выплачиваются пенсии и пособия, предоставляется материальная поддержка и определенные льготы. Реализация этих программ происходит на федеральном и региональном уровнях, а величина выплат напрямую зависит от степени нарушения здоровья и присвоенной группы инвалидности.[9]
Государством предусмотрено несколько видов пенсий для людей с ограниченными возможностями:
• Трудовая. Положена лицам, которые имеют любой стаж работы, но признаны инвалидами вследствие получения производственной травмы или профзаболевания.
• Государственная. Выплачивается гражданам, имеющим удостоверение ветерана ВОВ, военнослужащим, жителям блокадного Ленинграда, космонавтам, людям, пострадавшим вследствие катастроф радиационного или техногенного характера.
• Социальная. Назначается инвалидам 1, 2, 3 групп, инвалидам с детства и детям-инвалидам.
Государственная социальная помощь в 2018 году заключается в предоставлении льгот на покупку лекарственных средств, медицинских препаратов, лечение в санаториях и прочее.
Дополнительно люди с ограниченными возможностями могут бесплатно воспользоваться рядом услуг, если они являются одинокими гражданами или средний доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума:
• юридическая помощь;
• уборка жилых помещений;
• льготная регистрация прав на собственность;
• сопровождение на лечение в медицинское учреждение;
• приобретение продуктов питания и средств первой необходимости.
Граждане пожилого возраста, вышедшие на заслуженный отдых, получают от государства пенсионное обеспечение. Оно выплачивается всем, кто достиг определенного законодательством возраста и зависит от стажа работы. С января 2018 года производится индексация трудовых пенсий на 3,7%. Пожилым людям, которые продолжают трудиться, повышение довольствия не предусмотрено.
Человек, который не смог наработать необходимое количество лет, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке, получает социальную пенсию. Перерасчет их будет произведен с апреля на 4,1%. При условии, если пенсия не дотягивает до прожиточного минимума, государство делает доплату, причем региональными властями устанавливается свой уровень БПМ.[10]
Граждане, достигшие пенсионного возраста, и инвалиды имеют право на получение помощи на дому. Для ее оформления нужно обратиться в районный комплексный центр или отделение социального обслуживания по своему региону и написать заявление, к которому приложить необходимые документы. Назначается она одиноким лицам, если они не в состоянии передвигаться самостоятельно и не способны обеспечить собственные нужды полностью.
Ежегодно пересматривается список преференций и льгот, предоставляемых пенсионерам.
Государственная социальная поддержка пожилых людей в сфере медицинского обслуживания – это:
• оказание помощи в поликлиниках по месту жительства и отделениях дневного пребывания вне очереди;
• скидки в аптечной сети на приобретение медикаментов;
• протезирование и лечение зубов;
• приобретение средств технической реабилитации.
Один раз в год пенсионеры могут бесплатно оздоровиться в любом санатории на территории России. Дополнительно государство возместит расходы за проезд к месту отдыха и обратно. Для получения бесплатной путевки необходимо написать заявление и обязательно приложить к нему заключение лечащего врача, как основание для прохождения санаторно-курортного лечения. Если в данный момент нет нужной путевки, пенсионера ставят на очередь и извещают о свободном месте не позднее, чем за две недели до начала заезда.
Согласно законодательству, государственная социальная помощь в 2018 году одиноким матерям ничем не отличается от выплат, предусмотренных полным семьям, если только уровень дохода у такой женщины не меньше прожиточного уровня. Тогда ей полагаются дополнительные выплаты, величина которых зависит от количества несовершеннолетних в семье и среднедушевого дохода. Для получения доплат необходимо обращаться в МФЦ. Во многих регионах для мам, воспитывающих ребенка самостоятельно, существуют дополнительные довольствия.
Каждый гражданин РФ имеет право на получение бесплатного высшего либо среднего технического образования на конкурсной основе. Студенты, которые обучаются на дневных отделениях бюджетных отделений, имеют право на получение стипендий.
Ряд лиц имеет право на получение социальной стипендии по линии государства:
• дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
• инвалиды;
• жертвы радиационных катастроф;
• лица, воспитывающиеся в необеспеченных семьях;
• военнослужащие, отслужившие по контракту более трех лет.
2.2 Классификация социальной помощи
Государственное социальное пособие предоставляется гражданам в случаях, установленных законами, но объединить эти виды выплат невозможно, так как начисление осуществляется различными ведомствами. Цель выдачи пособий в 2018 году – компенсация заработка, который гражданин не может получать по различным причинам. Если рассматривать все виды пособий, то они могут быть классифицированы по различным признакам.[11]
Для назначения выплат определены некоторые факторы, они и выступают за основу классификации. В зависимости от цели различают выплаты: пособия, которые частично в процентном соотношении или в полном объеме компенсируют сумму дохода; предоставляемые единовременно, предусматривающие выполнение одной цели. Основные виды пособий, порядок их назначения и условия регламентированы законодательством. Претендовать на материальную помощь могут только отдельные категории граждан, при этом каждая заявка рассматривается в индивидуальном порядке.
В зависимости от продолжительности, различают выплаты, начисляемые регулярно (ежемесячно, ежегодно) или единоразово. Также существует классификация пособий по виду социального обеспечения. Различают пособия, предназначенные по обязательному социальному страхованию и в рамках государственной социальной помощи.
Право оформить пособие сохраняется только за определенным кругом лиц. Для каждой категории пособий установлены условия получения, и список граждан, которым гарантирована выплата средств.
Виды пособий и круг лиц, имеющие право на оформление: по нетрудоспособности – для лиц, временно потерявших работоспособность; по безработице – для лиц, состоящих на учете, на бирже труда; детские – предусмотрено для матерей (пособие по беременности и родам, декрет, рождение ребенка, пособие по уходу за ребенком); на похороны – для малообеспеченных граждан; предназначенные военным – для граждан, уволенных с военной службы и семьям военных, состоящих на срочной службе; выплаты, назначенные по медицинским показаниям из-за обнаружения поствакцинального осложнения – при условии медицинских показаний о возникновении заболевания; выплаты, по медицинским показаниям при обнаружении трудовых увечий и профессиональных заболеваний – для всех граждан РФ.[12]
Если рассматривать в целом, то представленные виды пособий можно условно разделить на три категории – для безработных, для трудоустроенных людей и для родителей, воспитывающих детей (до совершеннолетия). Важно При усыновлении ребенка-инвалида либо нескольких детей из приюта (родных братьев или сестер), размер социальной помощи будет 118 529 рублей на каждого ребенка. Основанием для прекращения выплат считается утрата необходимости социальной поддержки.
Материальная поддержка прекращается по усмотрению социальных служб, которые принимали решение о назначении пособия. Если есть доказательства, что государственные средства получены с предоставлением недостоверных документов, то уже выплаченные деньги будут истребованы с получателя через суд.
2.3 Особенности осуществления выплат социальной помощи
Правила назначения и выплаты социальных пособий отличаются в зависимости от их вида. Размер выплат и льгот в основном зависит от общего стажа работы гражданина и производимых отчислений в ФСС с заработка. По временной нетрудоспособности Временная нетрудоспособность не является прекращением трудовой деятельности вовсе, это выход на больничный. Каждый трудящийся обязан отчислять из своего заработка налог в фонд социального страхования. При наступлении страхового случая (временной нетрудоспособности) ФСС компенсирует работнику сумму утраченного заработка.
Схема такова – трудящийся предоставляет в бухгалтерию больничный лист, далее ФСС перечисляет на счет работодателя сумму компенсации, которая будет после зачислена на зарплатный счет работника. Объемы выплат: 100% от среднего заработка – если непрерывный стаж более 8 лет; 80% от среднего заработка – если непрерывный трудовой стаж более 5 лет; 60% от среднего заработка – если непрерывный трудовой стаж менее 5 лет.
В случаях, когда стаж составляет менее 6 месяцев или перерыв с последнего места службы составил более 1 года, то для начисления берется не сумма среднего дохода, а минимальный размер оплаты труда в регионе, в 2018 г. МРОТ составляет 9 489 рублей. По безработице Средства назначаются исключительно при постановке на учет, на биржу труда. Максимальный срок, который гражданин может состоять на учете – 1 год. Размер выплат зависит от причины увольнения и уровня зарплаты на предыдущем месте работы.