ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 02.02.2024
Просмотров: 393
Скачиваний: 9
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Практические задания по теме «Федеративное устройство»
-
Решите задачу. При проведении переговоров по демаркации российско-китайской границы администрация Хабаровского края высказала несогласие с намерением руководства российской делегации передать два острова, входящие в состав территории края, Китаю. При этом администрация ссылалась на конституционную гарантию невозможности изменения территории субъекта РФ без его согласия (ст. 67 Конституции РФ).
Как, по вашему мнению, должен быть разрешен данный вопрос? Какие конституционные нормы здесь следует применять?
Изменение Государственной границы РФ относится к исключительному ведению Российской Федерации (п. "н" ст. 71 Конституции РФ) и осуществляется на основании ратифицированных международных договоров. Таким образом, если граница субъекта совпадает с государственной границей, то её регулирование осуществляется федерацией.
Эта возможность предусмотрена в соответствии со следующими статьями "Конституции Российской Федерации"
Статья 66 5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.
Статья 67 3. Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия.
2. Решите задачу. Четыре области и один край: Свердловская, Челябинская, Курганская, Оренбургская области и Пермский край приняли решение об объединении в один крупный субъект - Уральский край. В Свердловской и Челябинской областях это решение было принято на заседаниях их законодательных органов, в Курганской и Оренбургской областях - оформлено указами губернаторов, а в Пермском крае - решением краевого референдума.
Предусмотрена ли Конституцией РФ возможность затеянного объединения? Если да, то в каком порядке должно осуществляться подобное объединение? Составьте поэтапный план данного объединения, включающий решение всех необходимых конституционно-правовых вопросов.
Инициатива объединения должна исходить либо от высших органов власти субъекта, либо от населения. Субъекты должны иметь общие границы, решение оформляется референдумом , т.к затрагиваются права населения. Решение считается принятым, если референдум был проведём с соблюдением всех требований.
План объединения:
1. Заинтересованные субъекты РФ, проявившие инициативу образования нового субъекта в составе РФ должны направить Президенту РФ предложение. Оно должно быть обоснованно и содержать предполагаемые наименование, статус, границы нового субъекта и прогноз социально-экономических и иных последствий, связанных с образованием субъекта.
2. Президент уведомляет о полученном предложении Совет Федерации, Государственную Думу, Правительство РФ и, если есть необходимость, проводит с ними соответствующие консультации.
3. В случае поддержки Президентом РФ инициативы заинтересованных субъектов вопрос об образовании в составе РФ нового субъекта в согласованной формулировке подлежит вынесению на референдумы заинтересованных субъектов.
4. Назначение, подготовка и проведение референдумов заинтересованных субъектов Российской Федерации по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта осуществляются в соответствии с Федеральным конституционным законом, федеральными законами, законами заинтересованных субъектов Российской Федерации о референдуме.
Задание 3. Заполните таблицу
| № п/п | Наименование федерального округа | Субъекты РФ, входящие в федеральный округ | Административный центр федерального округа | Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе |
| 1. | Северно-Западный | Архангельскую область, Вологодскую область, Калининградскую область, Республику Карелия, Республику Коми, Ленинградскую область, Мурманскую область, Ненецкий автономный округ, Новгородскую область, Псковскую область, город Санкт-Петербург. Центр округа — город Санкт-Петербург. | Санкт-Петербург | Гуцан Александр Владимирович |
| 2. | Южный | Адыгеи, Дагестана, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Калмыкии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии, Чечни, Краснодарского и Ставропольского краёв, Астраханской, Волгоградской и Ростовской областей | Ростов-на-Дону | Устинов Владимир Васильевич |
| 3. | Северно-Кавказкий | Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика, Ставропольский край. | Пятигорск | Чайка Юрий Яковлевич |
| 4. | Уральский | Свердловская, Челябинская, Курганская, Тюменская область и Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономный округ | Екатеринбург | Цуканов Николай Николаевич |
| 5. | Дальневосточный | Амурскую область, Еврейскую автономную область, Забайкальский край, Камчатский край, Магаданскую область, Приморский край, Республику Бурятию, Республику Саха (Якутия), Сахалинскую область, Хабаровский край, Чукотский автономный округ. | Владивосток | Трутнев Юрий Петрович |
| 6. | Сибирский | Алтай, Тыва, Хакасия, Алтайский, Красноярский край, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская область | Новосибирск | Меняйло Сергей Иванович |
| 7. | Центральный | Белгородскую область, Брянскую область, Владимирскую область, Воронежскую область, Ивановскую область, Калужскую область, Костромскую область, Курскую область, Липецкую область, Москву, Московскую область, Орловскую область, Рязанскую область, Смоленскую область, Тамбовскую область, Тверскую область, Тульскую область, | Москва | Щеглов Игорь Олегович |
| 8. | Приволжский | Башкортостан, Марий-Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Чувашия, Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская и Пермский край | Нижний Новгород | Комаров Игорь Анатольевич |
Задание 4. Вставьте пропущенные слова. Декларируется реальное народовластие, частная собсвенность находится под защитой государства наряду с государственной, муниципальной и другими видами собственности. Закреплен принцип разделения власть. Положения статей главы 1 составляют основную характеристику российского государства. В ней закреплено положение, согласно которому единственным источником власти и носителем суверенитета страны является народ России. Глава 2 Основного закона России закрепляет права и обязанности человек и гражданина. Непосредственно свою власть народ осуществляет с помощью свободного волеизъявления, участвуя в выборах органов власти и в референдуме».
Задание 5 Соотнесите предметы ведения (БУКВЫ) и уровень власти, их реализующий (ЦИФРЫ) (ст. 71,72, Конституции РФ)
| А) судоустройство Б) федеральные налоги и сборы В) оборона и безопасность Г) разграничение государственной собственности Д) адвокатура, нотариат | | 1) только федеральный центр 2) федеральный центр и субъекты РФ А-1) Б-1) В-1) Г-2) Д-2) |
Задание 6.
Выберите верные суждения о федеративном устройстве и запишите цифры, под которыми они указаны.
1. Устойчивый союз отдельных суверенных государств, созданный для осуществления конкретных экономических, политических, военных целей, не обладающий признаками единого государства.
2. В государстве существует двухуровневая система власти, в конституции четко ограничены полномочия центра и регионов.
3. На всей территории действует единственная Конституция, единое гражданство, одноканальная система сбора налогов.
4. Верховенство союзного закона, субъекты обладают определенной политической самостоятельностью.
5. Объединение нескольких территориальных образований в одно государство.