104. 1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18

---

Пробелы и коллизии в праве: понятие, условия возникновения, способы устранения и восполнения.

Чаще всего под коллизией понимается различие норм права, регулирующих одно и то же общественное отношение. Иногда коллизию определяют как конкуренцию норм, имеющих разное содержание, но призванных урегулировать одни и те же фактические ситуации или как противоречие, столкновение между отдельными нормами, институтами и нормативными правовыми актами. Под юридическими коллизиями следует понимать противоречие между отдельными нормами, актами, регулирующими одни и те же или смежные общественные отношения, а также противоречия, возникающие в процессе правоприменения и осуществления государственными органами и должностными лицами своих полномочий. Виды коллизий: а) между нормами права; б) между нормативными правовыми актами, в том числе внутри системы законодательства; между законами и подзаконными актами; между федеральными актами и актами субъектов федерации; в) компетенции или отдельных полномочий государственных органов и должностных лиц; г) при реализации одних и тех же правовых предписаний, в том числе между актами правоприменения; д) актов толкования; е) юридических процедур; ж) между национальным и международным правом. Иногда называют коллизии между нормами права и нормами морали, религиозными нормами, правом и идеологией и др. Но они не имеют непосредственно юридического характера и значения. Существует множество причин появления коллизий. Одни из них носят объективный характер, другие – субъективный. Коллизии, вызванные объективными причинами, связаны с динамикой развития общественных отношений, что влечет необходимость изменения, дополнения, конкретизации норм, регулирующих данные отношения. Несвоевременное внесение коррективов в правовое регулирование неизбежно влечет коллизии между содержанием ранее действовавших норм и потребностями нового юридического оформления изменившейся ситуации. Субъективные причины, вызывающие коллизии, обусловлены особенностями правотворческого процесса, нечеткостью разграничения правотворческих полномочий государственных органов и должностных лиц. В результате одни и те же общественные отношения могут получить правовое решение на разных уровнях. Субъективные коллизии могут возникнуть и в результате ошибок в юридической технике, неточного формулирования правовых предписаний, использования многозначных терминов и конструкций, несоблюдения правил лингвистики, стилевой строгости. В литературе называют несколько способов разрешения юридических коллизий и их устранения. Среди них первое место отводится *принятию нового акта взамен коллидирующих или отмену одного из противоречащих друг другу актов. *Другой способ – разработка коллизионных норм и принципов, устанавливающих юридические приоритеты, которым должны следовать как правотворческие, так и правоприменительные органы.

---

*Еще один радикальный способ устранения коллизий – судебный порядок рассмотрения споров в коллизионных ситуациях, в том числе конституционное правосудие, арбитражное, третейское. Данный способ считается одним из эффективных, так как судебные решения носят императивный характер, общеобязательны. Кроме того, в судебном заседании спорящие стороны могут представить доказательства, изложить свои доводы, аргументировать позиции и др.

*В качестве средств разрешения юридических коллизий называют законодательное закрепление возможности обжаловать те или иные акты или действия в судебном или административном порядке. Целям устранения коллизий служит и опротестование актов органами прокуратуры в установленном порядке.

*К средствам разрешения коллизий, как уже указывалось, относятся согласительно-примирительные процедуры. Они наиболее эффективны при разрешении коллизий компетенции, при различных позициях спорящих сторон и др.

*Предлагают также в качестве средства разрешения коллизий вводить временные или специальные режимы. Эти режимы могут включать приостановление действия какого-либо акта или функционирования отдельного органа или должностного лица.

В международной практике таким специальным режимом являются экономические санкции, экономические блокады, режим чрезвычайного положения и др.

К превентивным мерам предотвращения коллизий можно отнести: 1) действие субъектов строго в рамках конституционных установлений, в рамках законов, а также в пределах закрепленной компетенции; 2) предварительные юридические экспертизы актов и согласования для предотвращения коллизий в законодательстве; 3) систематизацию действующего законодательства, что делает его обозримым и позволяет своевременно выявлять коллизии; 4) периодическую инвентаризацию правотворческими органами своей продукции для выявления несогласованностей норм и других коллизий; 5) анализ эффективности нормативных правовых актов, что способно установить коллизии в праве; 6) предвидение конфликтной ситуации в нормативном материале, что позволяет предотвратить коллизии в праве. Развитие общественной жизни настолько многообразно, противоречиво, что юридической науке и практике еще предстоит поиск и других средств разрешения и предотвращения юридических коллизий, адекватных сложившейся ситуации.

---

105. 
     Правомерное поведение: понятие, признаки, виды.
     

В основе оценки действий и поступков любого человека лежит их сопоставление с предписаниями норм права. Такое сопоставление позволяет выделять правомерное поведение, противоправное и юридически безразличное. Правомерное, или законопослушное, поведение оценивается с точки зрения отношения его к праву. Если нормы права требуют именно такого поведения или оно не идет вразрез с требованиями правовых норм, то поведение оценивается как должное, желаемое, предпочтительное, одобряемое правом. ПП-обусловленная культурно-нравственными воззрениями и жизненным опытом человека деятельность в сфере социального действия права, основанная на сознательном выполнении его целей и требований. В юридической литературе правомерное поведение определяется как: а) совпадающее с требованиями норм права, соответствующее правовым предписаниям; б) не противоречащее нормам права, т. е. не выходящее за их пределы; в) не запрещенное нормами права. Основные черты, присущие правомерному поведению: общественная полезность, массовость проявления, сознательность, активность в выполнении установленных правом требований. Общественная полезность правомерного поведения означает заинтересованность общества в соблюдении установленного правопорядка, в уважении к закону, в соблюдении его требований. Массовость определяется тем, что правомерное поведение присуще многим или даже большинству людей, иначе общество не могло бы нормально функционировать. Сознательность сводится к выбору человеком варианта поведения: правомерного или противоправного, поскольку он свободен в этом выборе, делает его сознательно, руководствуясь своими интересами и потребностями, вырабатывая в своем сознании модель (программу) поведения. Активность предполагает самостоятельность гражданской и нравственной позиции человека, осознание им социальных последствий своих поступков, соизмерение собственных интересов с интересами других людей, общества в целом. В юридической литературе была предложена классификация, согласно которой в зависимости от содержания правосознания различаются: а) объективно-правомерное поведение, выражающее высокий уровень уважения к праву в целом; б) ситуативно-правомерное поведение, не выражающее достаточно высокого уважения к праву в целом; в) законопослушное поведение; г) поведение, не выражающее уважения к праву вообще. Правомерное поведение можно классифицировать. Классификация может осуществляться, базируясь на основе различных критериев:

---

В зависимости от субъектов (участников правоотношений) различают:

• 
  правомерное индивидуальное поведение;
  
• 
  правомерное коллективное поведение (деятельность трудовых коллективов, государственных органов).
  

В зависимости от объективной стороны (внешнего проявления правоотношений) различают:

• 
  активное действие;
  
• 
  бездействие (пассивная форма).
  

В зависимости от форм реализации норм права различают:

• 
  соблюдение предписаний правовых норм;
  
• 
  выполнение предписаний правовых норм;
  
• 
  использование предписаний правовых норм;
  
• 
  применение предписаний правовых норм.
  

В зависимости от юридических последствий, достичь которых желает субъект реализации, различают такие типы правомерного поведения:

• 
  юридические (правовые) акты;
  
• 
  юридически значимые поступки.
  

В зависимости от субъективной стороны (внутренней стороны правоотношений) различают:

• 
  Социально активное поведение, которое характеризируется высокой степенью социальной активности субъектов, целеустремленностью их деятельности в процессе реализации своих прав и юридических обязанностей, в пределах, установленных нормами законодательства.
  
• 
  Законопослушное поведение - это сознательное, добровольное соблюдение предписаний законодательных актов, которые исполняются добровольно, благодаря высокому уровню правосознания субъектов;
  
• 
  Конформистское поведение - это поведение, которое характеризируется низкой степенью социальной активности субъектов, их приспособленностью, оно не отличается от поведения других субъектов, основным принципом данного поведения является принцип «делай как все»;
  
• 
  Маргинальное поведение, которое находится на границе между правомерным поведением и неправомерным, переступить которую не позволяет страх перед юридической ответственностью;
  
• 
  Обыденное поведение, которое является разновидностью деятельности субъектов, вошедшее в привычку в силу многократного повторения, не требует дополнительных затрат.
  

106. 
     Правонарушение: понятие и признаки.
     

Правонарушение – это противоправное виновное деяние (действие или бездействие), причиняющее или способное причинить вред обществу, государству, отдельным лицам и совершенное деликтоспособным субъектом, влекущее за собой юридическую ответственность. Все перечисленные признаки являются обязательными, и отсутствие хотя бы одного из них исключает возможность квалифицировать то или иное деяние как правонарушение. Понятие «правонарушение» является одним из основополагающих в юридической науке. В каждой из отраслей права имеется понятие своего отраслевого, специфического правонарушения – уголовного, административного, дисциплинарного, экологического и т. д. В юридической литературе называют чаще всего следующие основные признаки любого правонарушения:

---

Смотрите также файлы

• Контрольные вопросы для самостоятельной подготовки по теме семинарского занятия 2 Вопрос Какова основная задача культуры речи.pdf

• Сказка лож, да в ней намек2а кл. Психологическое воздействие сказки на ребенка 2б кл Ежели мы вежливы.doc

• На разработку учетной политики влияют следующие факторы.docx

• Программа среднего профессионального образования 44. 02. 02 Преподавание в начальных классах Дисциплина Психология Практическое занятие 2.rtf

• Характеристика ученика 9 класса Колесниковской основной общеобразовательной школы имени Героя Советского Союза П. Е. Федорова филиала Новозаимской средней общеобразовательной школы имени Героя Советского Союза В. М. Важенина Собачкина Романа Николаевича.doc