Файл: МИНОБРНАУКИ РОССИИ.doc

 

Стратегическими целями международного сотрудничества Российской Федерации в сфере контроля над наркотиками являются:

• обеспечение эффективного решения задач по реализации государственной антинаркотической политики посредством использования механизмов многостороннего и двустороннего сотрудничества с иностранными государствами, региональными и международными организациями, включая расширение необходимой договорно-правовой базы;

• укрепление существующей системы международного контроля за оборотом наркотиков на основе соответствующих Конвенций ООН, резолюций Совета Безопасности, решений Генеральной Ассамблеи и других органов системы ООН.

 

Достижение этих целей обеспечивает развертывание многоуровневой системы международного антинаркотического сотрудничества Российской Федерации как механизма координации усилий всех участников борьбы с наркобизнесом.

Приоритетными направлениями международного сотрудничества Российской Федерации в сфере контроля над наркотиками являются:

• осуществление противодействия глобальной наркоугрозе с учетом принципиальной позиции Российской Федерации о центральной координирующей роли ООН и ее Совета Безопасности в борьбе с новыми вызовами и угрозами;

• концентрация основных усилий в данной сфере на борьбе с контрабандой в Российскую Федерацию опиатов и каннабиса из Афганистана и Центральной Азии;

• повышение роли России в оказании технического содействия Исламской Республике Афганистан и другим государствам региона в противодействии афганской наркоугрозе;

• ведение целенаправленной работы по прогнозированию и ликвидации угроз национальной безопасности Российской Федерации со стороны других типов наркотиков, включая синтетические;

• развитие регионального сотрудничества в сфере контроля над наркотиками с использованием потенциала таких международных организаций и структур как ОДКБ, ШОС, СНГ, Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма и других, в том числе в контексте укрепления «поясов» антинаркотической и финансовой безопасности вокруг Афганистана;

• комплексное изучение проблем, связанных с контролем над наркотиками, включая сокращение предложения и спроса на них, и выработка совместных мер по решению указанных проблем в контактах с «Группой восьми», в первую очередь с представителями США, ЕС, НАТО, а также на соответствующих площадках АТР, Африки, Латинской и Северной Америки.

---

Документы по развитию международного сотрудничества:

• Совместное заявление президентов Российской Федерации и Соединённых Штатов Америки по Афганистану 24 июня 2010

• Декларация десятого заседания Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества

• Итоговое заявление Международного форума «Афганское наркопроизводство – вызов мировому сообществу» (Москва, 9-10 июня 2010 года)

• Совместное заявление Виктора Иванова, председателя Государственного антинаркотического комитета, директора федеральной службы российской федерации по контролю за оборотом наркотиков, и Гила Керликовске, директора управления администрации президента США по вопросам государственной политики в области контроля за незаконным оборотом наркотиков, сопредседателей рабочей группы по противодействию незаконному обороту наркотиков двусторонней российско-американской президентской комиссии

• European pact to combat international drug trafficking

• СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ сопредседателей Рабочей группы по противодействию незаконному обороту наркотиков Двусторонней российско-американской президентской комиссии

 

Заключение

Стратегия рассчитана на период с 2010 по 2020 годы.

Практическая реализация Стратегии осуществляется в 2 этапа через планы деятельности органов государственной власти и управления на 2010-2014 гг. и на 2015-2020 гг.

По завершении первого этапа реализации Стратегии, с учетом развития наркоситуации и достигнутых результатов, проводится ее корректировка.

Реализация мер, предусмотренных Стратегией, обеспечивается за счет консолидации усилий и ресурсов всего общества, всех органов государственной власти и управления, общественных объединений и организаций.

Для решения задач, поставленных в настоящей Стратегии, предусматривается обеспечить последовательное и стабильное увеличение расходов на государственную поддержку антинаркотической деятельности по всем направлениям.

Источниками финансирования расходов на государственную поддержку антинаркотической деятельности являются федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации, бюджеты муниципальных образований, средства государственных внебюджетных фондов, коммерческих и общественных организаций, благотворительных фондов и иные внебюджетные средства.

---

Реализация мер, предусмотренных Концепцией, возможна только при консолидации всего общества, всех органов государственной власти и управления, общественных объединений и организаций.

Практическая реализация основных направлений Концепции будет осуществляться в рамках Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации.

 

 

Список используемой литературы:

1. Иванов, В. П.  Комплексный и сбалансированный подход к антинаркотической политике как инструмент национального и регионального развития: [выступление] / В. П. Иванов // Наркология. – 2012. – № 3. – С. 10–13.

2. Афамготов, Э. М.  Отдельные вопросы совершенствования антинаркотического законодательства Российской Федерации / Э. М. Афамготов, М. П. Иваненко // Науч. мысль Кавказа. – 2011. – № 2. – С. 200–204.

3. Боева, О. Ю.   Наркопреступность: уголовно-правовые и криминологические аспекты : учеб. пособие / О. Ю. Боева, С. Ф. Идрисова ; Ижев. фил., Нижегор. акад. МВД Рос. Федерации. – Ижевск : Нижегор. акад. МВД России, 2009. – 175 с. – Библиогр.: с. 163–168.

4. Железняков, А. М.  Особенности личности участников преступного сообщества в сфере наркорынка: их классификация и типология / А. М. Железняков // Наркоконтроль. – 2010. – № 3. – С. 4–8.

5. Зиновьев, В. В.  Об отдельных вопросах совершенствования антинаркотического законодательства Российской Федерации / В. В. Зиновьев, Ю. Б. Шевцова // Наркология. – 2011. – № 12. – С. 11–12.

6. Корнев, А. А.  Государственная политика Российской Федерации в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ / А. А. Корнев // Вестн. Сарат. гос. акад. права. – 2011. – № 5. – С. 175–179.

7. Кухарук, В.  Качество антинаркотического законодательства как фактор безопасности здоровья населения / В. Кухарук // Уголов. право. – 2012. – № 2. – С. 107–112.

8. Малько, А. В.  Антинаркотическая функция: понятие и сущность : [антинаркот. функция государства и о-ва] / А. В. Малько, К. Е. Игнатенкова, Ю. Г. Кипселиди // Соврем. право. – 2012. – № 1. – С. 45–48.

---

9. Федоров, А. В.  Тенденции развития российской антинаркотической политики на современном этапе / А. В. Федоров // Наркоконтроль. – 2011. – № 4. – С. 5–14.

10. Каклюгин, Н. В.  Стратегия снижения спроса на наркотики как базовый элемент снижения уровня наркотизации в России – проблемы и перспективы / Н. В. Каклюгин // Наркология. – 2011. – № 5. – С. 100–112.

11. Сайт государственного антинаркотического комитета - gak.gov.ru/;

12. Сайт Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков - fskn.gov.ru.

Нормативно-правовые документы:

1. Стратегия государственной антинаркотической политики России;

2. Указ Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. № 1374;

3. Паспорт государственной программы Российской Федерации "Противодействие незаконному обороту наркотиков".

4. Концепция государственной антинаркотической политики Российской Федерации.

5. «Актуальные вопросы антинаркотической политики: отечественный и зарубежный опыт», Георгий Васильевич Зазулин и Наталья Алексеевна Фролова.

6. Указ Президента Российской Федерации N 690 от 9 июня 2010 года (Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года).

30

---