Файл: 02лекция правовые основы недропользования.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 16.01.2025

Просмотров: 127

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Лицензия – это документ, удостоверяющий право ее владельца на пользование участком

недр

в

определенных

границах

в

соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при

соблюдении владельцем заранее оговоренных

условий.

Лицензия должна содержать:

1. Данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию;

2. Данные о целевом назначение работ, связанных с пользованием недрами;

3. Первичную привязку на местности;

4.Статус участка недр;

5.Сроки действия.

Вид лицензии определяется двумя буквами:

первая буква обозначает вид полезного ископаемого:

Н - нефть, газ, конденсат;

Б - благородные металлы (золото, серебро, платиноиды);

К - драгоценные камни и кристаллы (алмазы, пьезооптическое сырье, ювелирные кристаллы);

Т - твердые полезные ископаемые (включая уголь и радиоактивное сырье);

М - подземные минеральные воды, лечебные грязи;

В - другие подземные воды.

Кроме вида полезного ископаемого 1-ая буква может обозначать также:

З - захоронение вредных веществ и отходов;

О - использование отходов;

П - прочие лицензии (создание геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое значение; строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей ПИ, сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов и другие цели использования).

В случае, если в лицензии указаны два или более вида ПИ, первая буква в регистрационном номере проставляется по преобладающему виду.

Вторая буква обозначает вид работ:

П - геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений ПИ, а также геологическое изучение и оценку пригодности участка недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей ПИ;

Р - совмещенное пользование - для геологического изучения, разведки и добычи ПИ;

Э - разведка и добыча ПИ, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;

Д - другие виды работ, не связанных с добычей ПИ:

строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей ПИ;

образование особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарнооздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости);

сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.


Неотъемлемые части лицензии:

1.Указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;

2.Указание границ земельного отвода или акватории, выделенных для ведения работ;

3.Сроки начала работ (подготовка технического проекта, выхода на проектную мощность, предоставление геологической информации на экспертизу;

4.Условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами;

5.Согласованный уровень добычи.

Горный отвод - часть земных недр, предоставленная предприятию (организации) для промышленной разработки содержащихся в ней полезных ископаемых. Производство горных работ за его пределами запрещается. При наличии на участке различных ископаемых горные отводы выдаются для каждого из них. Документы, удостоверяющие горный отвод, определяют его пространственное положение в плане, по глубине и являются неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами.

Геологический отвод - участок недр,

предоставленный в соответствии с лицензией для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр.


Предоставление лицензий на пользование недрами осуществляется при наличии предварительного согласия органа управления земельными ресурсами либо собственника земли на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования.

Недра являются частью земной коры,

расположенной ниже почвенного слоя, а при

его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся

до глубин, доступных для геологического

изучения и освоения.

Лицензионное соглашение

сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу);

условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;

соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;

условия выполнения установленных законодательством, стандартами требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ;

порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;

требования местных властей по трудоустройству местного населения и иные требования местного самоуправления согласованные с недропользователем.

Пересмотр сроков и объемов добычи

В случае значительного изменения объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, независящим от пользователя недр, сроки ввода в

эксплуатацию объектов, определенные лицензионным соглашением, могут быть пересмотрены органами, выдавшими лицензию на пользование участками недр, на основании обращения пользователя недр.