Файл: Краткий курс лекций по судоустройству.doc

Полномочия президиума можно разделить на процессуальные и организационные.

Военные суды. Своеобразие правового статуса военных судов заключается в следующем:

1. Военные суды – часть системы общих судов, и на них в полной мере распространяются конституционные нормы об основах судебной власти, законодательство о судоустройстве и статусе судей, УПК и ГПК, разъяснения пленума Верховного Суда.

2. На данные суды возложен ряд специфических функций. Они призваны вести борьбу с посягательствами на безопасность республики, боеспособность и боеготовность Вооруженных Сил, с нарушениями воинской дисциплины и установленного порядка несения службы.

3. Система военных судов не соответствует административно-территориальному делению государства, а построена с учетом структуры и организации Вооруженных Сил. Она состоит из трех звеньев: межгарнизонных военных судов, Белорусского военного суда и Военной коллегии Верховного Суда.

4. Они обладают определенной автономией по отношению к судам общей юрисдикции (районным (городским) судам), между ними отсутствуют организационные и процессуальные связи. Эти две самостоятельные, обособленные подсистемы общих судов соприкасаются лишь в Верховном Суде – общем для них высшем судебном органе.

5. Они рассматривают дела в отношении узкого круга субъектов – лиц, на которых распространяется статус военнослужащих. Это дела о всех преступлениях, совершенных указанной категорией граждан, а также гражданские дела по искам, возникающим из отношений военной службы.

Надзор за судебной деятельностью военных судов осуществляет Верховный Суд. Финансирование их деятельности, обеспечение транспортными средствами, связью, оружием, охраной, служебными и жилыми помещениями осуществляется Министерством обороны за счет средств республиканского бюджета.

Межгарнизонные военные суды образуются Президентом с учетом численности и дислокации воинских частей Вооруженных Сил страны по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного Суда. Данный суд состоит из председателя суда, судей, народных заседателей. При наличии пяти и более судей вводится должность заместителя председателя.

Белорусский военный суд – второе звено в системе военных судов. Его количественный состав устанавливается Президентом по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного Суда. Состоит из председателя, двух заместителей председателя, шести судей и народных заседателей. Число последних определяется в размере 25 человек на одного судью.

Действует в составе судебных коллегий, которые утверждаются его председателем из числа судей этого суда. Однако название этих коллегий в законе отсутствует. Руководство их работой осуществляют заместители председателя суда.

Военная коллегия Верховного Суда является третьим звеном в системе военных судов. Она образуется из числа судей Верховного Суда и утверждается его пленумом.

Военной коллегии подсудны:

1. уголовные дела о преступлениях, совершенных высшими должностными лицами государства, депутатами Палаты представителей и членами Совета Республики Национального собрания, если на них распространяется статус военнослужащих;

2. уголовные дела о преступлениях, переданные в данный суд с согласия обвиняемого и его защитника из нижестоящих военных судов в целях обеспечения объективности судебного разбирательства;

3. принятые к своему производству по собственной инициативе любые уголовные дела, входящие в компетенцию военных судов (ст.269 УПК).

Верховный Суд Республики Беларусь. Особенности правового статуса Верховного Суда:

1. осуществляет надзор за судебной деятельностью всех судов республики. Процессуальными формами этого надзора является рассмотрение дел в кассационном и надзорном порядке, по вновь открывшимся обстоятельствам с целью проверки законности и обоснованности постановлений, вынесенных нижестоящими судебными инстанциями, и исправления допущенных ими судебных ошибок;

2. является высшей надзорной инстанцией в системе общих судов, которая принимает окончательное решение по уголовным, гражданским и административным делам;

3. дает разъяснения по вопросам применения законодательства, возникающим при рассмотрении судебных дел, и осуществляет контроль за их исполнением. Это является основной непроцессуальной формой надзора Верховного Суда за судебной деятельностью нижестоящих судов;

4. вносит предложения в Конституционный Суд о проверке конституционности нормативных актов;

5. рассматривает по первой инстанции дела особой сложности и особого общественного значения;

6. имеет самую разветвленную, по сравнению с другими судами, организационно-функциональную структуру, включающую руководящие органы (Пленум и Президиум) и обширный и многочисленный аппарат суда, обеспечивающий осуществление правосудия и выполнение иных функций высшего судебного органа;

7. обеспечивает специализированное отраслевое рассмотрение дел по четырем направлениям: уголовному, гражданскому, военному и патентному, что проявляется в наличии соответствующих судебных коллегий в его составе.

Верховный Суд состоит из председателя, первого заместителя, заместителей председателя, судей и народных заседателей и действует в составе: судебной коллегии по гражданским делам; судебной коллегии по уголовным делам; Военной коллегии; судебной коллегии по патентным делам; Президиума; Пленума.

Судьей Верховного Суда может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, не совершивший порочащих его поступков, имеющий стаж работы в качестве судьи не менее пяти лет. Последнее условие не относится к судьям судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности, которые могут не иметь высшего юридического образования. В этом случае они должны обладать высшим техническим и естественнонаучным образованием и стажем работы в области патентоведения не менее трех лет. На этих судей не распространяются общие требования, касающиеся прохождения и сдачи квалификационного экзамена.

Судебные коллегии рассматривают дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Только судебная коллегия по патентным делам действует как суд первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Президиум Верховного Суда образуется в составе Председателя, первого заместителя, заместителей председателя, судей. Персональный состав Президиума утверждается Президентом по представлению Председателя Верховного Суда. Заседания Президиума проводятся по мере необходимости. Полномочия Президиума можно разделить на процессуальные и организационные.

Пленум Верховного Суда – коллегиальный орган, направляющий судебную практику в целях обеспечения ее точного соответствия действующему законодательству.

Пленум действует в составе Председателя Верховного Суда, первого заместителя, заместителей председателя и судей, председателей областных, Минского городского и Белорусского военного судов, входящих в состав Пленума по должности.

Пленум созывается не реже одного раза в три месяца. Заседание правомочно при наличии большинства его членов. Постановления принимаются открытым голосованием большинством голосов членов Пленума.

Основное полномочие Пленума – дача разъяснений по вопросам применения законодательства Республики Беларусь, возникающим при рассмотрении судебных дел. Эти разъяснения даются в виде постановлений Пленума и основываются на обобщении судебной практики и анализа судебной статистики. Они могут быть посвящены общим вопросам судебной деятельности, отдельным категориям уголовных, гражданских и административных дел, материально-правовым и процессуальным проблемам осуществления правосудия.

Хозяйственные суды. Хозяйственные суды являются органами судебной власти, осуществляющими в соответствии с Конституцией в пределах своей компетенции правосудие в области хозяйственных (экономических) отношений в целях защиты прав и охраняемых законом интересов юридических и физических лиц, в том числе и иностранных, а в случаях, установленных законодательственными актами, и иных организаций, не являющихся юридическими лицами.

Основные задачи хозяйственных судов:

1. защита прав и охраняемых законом интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;

2. обеспечение правильного и единообразного применения законодательства при осуществлении правосудия;

3. укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности.

Принципы организации и деятельности хозяйственных судов: законность; независимость судей при осуществлении правосудия; состязательность и равенство сторон; открытость и гласность судебного разбирательства; свободный доступ к правосудию; обязательность судебных актов для всех организаций и граждан.

Высший Хозяйственный Суд состоит из судей этого суда, в том числе Председателя, первого заместителя, заместителей председателя. Высший судебный орган судов хозяйственной юрисдикции действует в составе: Пленума; Президиума; коллегии по проверке законности решений хозяйственных судов; судебных коллегий по разрешению отдельных категорий споров. В нем имеется квалификационная коллегия судей.

Тема 7. Прокуратура Республики Беларусь.

Как основа  нормальной жизни общества и его членов законность, т. е. безусловное и неукоснительное соблюдение правовых предписаний, является важнейшим  составным элементом правового государства. Всеобщее соблюдение законов является проявлением зрелости общества, признаком его стабильности и, как следствие, благополучия и процветания.

Система правоохранительных органов достаточно сложная и разветвленная. Однако одно из важнейших мест в ней занимает такой орган как прокуратура. Как орган высшего надзора за точным и единообразным исполнением законов прокуратура направляет свою деятельность на всемерное укрепление законности и правопорядка, охрану прав и законных интересов граждан, на воспитание должностных лиц и граждан в духе добросовестного исполнения своих конституционных обязанностей и т.п.

На высшем юридическом уровне статус, функции и структура прокуратуры закреплены в главе 7 раздела VI Конституции Республики Беларусь 1994 г. с изменениями и дополнениями 1996 г. (далее Конституция). Основным нормативно-правовым актом, регулирующим деятельность органов прокуратуры в Республике Беларусь является Закон «О прокуратуре» 2007 г.

Согласно Конституции, единую централизованную систему органов прокуратуры возглавляет Генеральный прокурор, назначаемый президентом с согласия Совета Республики, а в соответствии с п.11 этой же статьи освобождение Генерального прокурора производится также Президентом Республики Беларусь с уведомлением Совета Республики. Такой порядок назначения и освобождения обеспечивает Генеральному прокурору независимость от других органов в осуществлении руководства всей системой прокуратуры Республики Беларусь. В соответствии со ст.14 Закона о прокуратуре все нижестоящие прокуроры назначаются Генеральным прокурором, ему подчинены и подотчетны.

Прокуратура Республики Беларусь состоит из республиканской прокуратуры, являющейся центральным аппаратом системы органов прокуратуры, прокуратур областей и приравненной к ним прокуратуры города Минска. Кроме того, к ней относятся прокуратуры городов (районов), межрайонные прокуратуры, а также специализированные прокуратуры, которые могут назначаться и распускаться по представлению Генерального прокурора. К ним относятся военная, транспортная, природоохранительная прокуратуры и прокуратура по надзору за исправительно-трудовыми учреждениями. По своему статусу специализированные прокуратуры приравниваются к прокуратурам областей, районов (городов) или межрайонных прокуратур (ст. 12 Закона о прокуратуре).