Файл: Введение в специальность.doc

Программа составлена в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования подготовки менеджеров по специальности «Государственное и муниципальное управление».

Цель дисциплины «Введение в специальность» в том, чтобы ознакомить студентов с избранной ими специальностью, объемом дисциплин и знаний, которыми они должны овладеть за годы обучения, порядком и последовательностью изучения.

Внимание акцентируется на раскрытии важности эффективного государственного и муниципального управления на современном этапе развития страны, необходимости глубокого изучения дисциплин как специальных, так и общеобразовательных.

Программа раскрывает содержание процессов государственного и муниципального управления, а также теоретические основы, на которых они базируются. Стержнем здесь являются положения, относящиеся к экономическому и социальному управлению на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Одновременно ставится задача, чтобы студенты уже с самого начала обучения по избранной специальности имели представление о задачах совершенствования государственного и муниципального управления, в решении которых они должны впоследствии непосредственно участвовать.

Программа предусматривает также освещение особенностей государственной и муниципальной службы в общей системе подготовки специалистов, получающих квалификацию «Менеджер». Государственная и муниципальная служба рассматривается как одно из важнейших направлений менеджмента. Подготовку высококвалифицированных специалистов для государственной и муниципальной службы и призван обеспечить учебный план по специальности «Государственное и муниципальное управление».

Тематический план

№ п/п	Темы
№ п/п	Темы
	Менеджер организации как профессия
	Теоретические основы специализации
	Государство и его функции
	Политическая система
	Система органов государственного и муниципального управления
	Экономическое управление
	Социальное управление
	Региональная государственная политика
	Государственная и муниципальная служба
	Задачи совершенствования государственного и муниципального управления
	Итого

Рабочая программа дисциплины «Введение в специальность»

Тема 1. Менеджер организации как профессия.

Менеджер как квалификация (профессия). Роль менеджера в организации. Профессиональная характеристика менеджера в зависимости от его места в организационной структуре (иерархии) управления.

Развитие менеджмента в области социально-экономического управления. Школы менеджмента. Функции и методы менеджмента.

Основы, структура и объем знаний, необходимых для подготовки по квалификации менеджер. Циклы дисциплин учебного плана. Общеобразовательные, естественно-научные, социально-экономические, специальные дисциплины, дисциплины специализаций. Государственное и муниципальное управление в системе наук. Особенности специальности «Государственное и муниципальное управление».

Разнообразие моделей менеджмента. Государственный, муниципальный, корпоративный менеджмент. Стратегический и оперативный менеджмент. Организационный и инновационный менеджмент. Основное содержание деятельности менеджера. Разработка и реализация управленческого решения. Моделирование ситуаций в условиях неопределенности и риска. Обеспечение эффективности и оптимальности управленческих решений.

Требования к обязательному минимальному уровню подготовки лиц по программе специальности «Государственное и муниципальное управление».

Перечень специализаций по специальности «Государственное и муниципальное управление».

Тема 2. Теоретические основы специализации.

Объективные и субъективные факторы общественного развития. Необходимость сознательного воздействия на процессы развития, общие и частные интересы.

Социально-экономическая система как объект управления. Типы и эволюция социально-экономических систем. Способ производства как основной фактор трансформации социально-экономической системы. Формирование общественного (государственного, муниципального, гражданского) и частного секторов.

Социально-экономическое равновесие. Экономический и социальный оптимум, эффективность и социальная справедливость. Макроэкономическая стабильность и нестабильность. Безработица, инфляция, кризисы. Социально-экономические альтернативы.

Национально-государственные системы. Универсальное и национально-специфическое в социально-экономической системе. Влияние национально-исторических факторов на развитие управления. Институциональная структура общества. Естественные, общественные и технологические основания институциональной структуры. Общество и индивид в институциональной системе. Организация как система. Групповое поведение в организации. Пределы свободы индивидуального выбора. Культура организации и стиль руководства. Природа и формы конфликтов в организации.

Разнообразие моделей управления. Российский опыт развития теории и практики управления.

Основные элементы системы управления. Функции управления: анализ, прогнозирование и планирование, координация и коммуникация, мотивация и стимулирование, контроль. Нормативно-правовая база управления. Информационные технологии управления.

Проектирование организационных структур управления.

Стратегическое управление. Миссия и стратегические цели. Стратегическая сегментация внутренней и внешней среды.

Инновационное управление. Структура инновационного процесса по стадиям и инновационные организации. Разработка и реализация инновационных проектов.

Управление рисками деятельности. Необходимость и механизмы антикризисного управления.

Тема 3. Государство и его функции.

Общество как организованная система. Гражданское общество и государство. Общественный договор между государственной властью и обществом. Государство как политическая организация общества. Формы государственного устройства. Принципы и способы осуществления государственной власти. Реализация народом власти через государственные институты и самоуправление. Признаки демократического государства.

Роль государства в функционировании социально-экономической системы. Функции государства. Формирование ясных и четких целей и способов их достижения. Стратегическое планирование.

Защита суверенитета, интересов страны и граждан. Создание условий для развития инициативы людей, предпринимательства.

Содержание понятия «государственное управление», «муниципальное управление». Основные научные школы государственного и муниципального управления.

Содержание процесса государственного и муниципального управления. Методы государственного и муниципального управления. Территориальное, отраслевое и функциональное управление. Субъекты и объекты управления. Взаимосвязи государственного и муниципального управления (местного самоуправления).

Государственное управление и местное самоуправление в ведущих странах мира: институциональная, организационная и функциональная структура.

Трансформация и становление российской государственности после распада СССР.