Файл: Понятие и виды наследования ( Общие положения о наследовании . ).pdf

Думается, что приведенные исключения из общих правил не означают, что правопреемство при наследовании в таких случаях является сингулярным, а лишь устанавливают особенности наследования отдельных видов имущества умершего, принадлежавших ему на день смерти имущественных прав и обязанностей, в целях защиты прав и законных интересов третьих лиц и придания стабильности гражданскому обороту.

В юридической литературе со ссылками, в частности, на правила перехода права на принятие наследства в порядке наследственной трансмиссии (ст. 1156 ГК РФ), правила наследования при завещательном отказе (ст. 1137 ГК РФ) и завещательном возложении (ст. 1139 ГК РФ), на которых мы остановимся позже, можно встретить и иную точку зрения^[5].

1.2 Нотариальная защита наследственных прав граждан

Нотариат является институтом, созданным государством для целей защиты прав и законных интересов участников гражданского оборота. В действующих в настоящее время «Основах законодательства Российской Федерации о нотариате» (далее – «Основы»)^[6] даётся определение нотариата как института, призванного обеспечивать, в соответствии с Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ, настоящими Основами, защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путём совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

В данный момент Государственной Думой РФ разработан и принят проект федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» [3]. Согласно этому проекту, нотариат представляет собой профессиональное сообщество нотариусов, осуществляющих нотариальную деятельность путём совершения нотариальных действий, а также создания необходимых условий для совершения этих действий в соответствии с требованиями закона.

Государство относит нотариат к сфере защиты имущественных прав и интересов физических и юридических лиц. Средством защиты вещных и обязательственных прав всегда являлись нотариальные акты.

Если говорить конкретно о нотариальной деятельности по реализации наследственных прав и интересов, то ее можно представить, как действия нотариусов по обеспечению юридической возможности распорядиться на случай смерти имуществом, которое принадлежит гражданину-наследодателю, по обеспечению прав третьих лиц (например, кредиторов наследодателя), а также по защите правомочий наследников в связи с получением в порядке универсального правопреемства существующих на момент смерти наследодателя указанных прав и обязанностей в установленном законом порядке в процессе открытия и принятия наследства^[7].

Охрана наследственных прав, как правовой институт, представляет собой систему юридических гарантий соблюдения законных интересов предполагаемых наследников и иных лиц, имеющих заинтересованность в наследственном имуществе. Меры по охране и управлению наследством принимаются нотариусом по месту открытия наследства, по письменному заявлению наследников, исполнителя завещания, органов местного самоуправления либо других лиц, которые действуют в интересах сохранения наследственной массы. Меры устанавливаются на срок, продолжительность которого определяет нотариус, согласно характеру и стоимости имущества, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством. Этот срок не может превышать шести месяцев, а в некоторых случаях – девяти месяцев.^[8]

Нотариус приступает к принятию мер по охране наследственного имущества в срок, не превышающий трёх рабочих дней со дня поступления заявления о наследственном имуществе.

В целях охраны наследства нотариус, в присутствии двух свидетелей, если это необходимо, проводит опись наследственного имущества, результаты которой оформляются актом. В акт описи включается все имущество, в том числе личные вещи наследодателя.

Для обеспечения защиты наследства, нотариус передаёт имущество на хранение. Если входящее в состав наследства имущество не является наличными деньгами, валютными ценностями, драгоценными металлами и камнями, изделиями из них, а также требующими управления ценными бумагами, то оно может передаваться по договору хранения одному из наследников, а если отсутствует возможность такой передачи – другому лицу по усмотрению нотариуса.

О передаче имущества на хранение делается запись в акте описи и берётся подписка у лица, принявшего имущество на хранение, о сделанном ему предупреждении, о материальной и уголовной ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие наследственного имущества, а также за причинённые убытки.

На хранение могут быть переданы только вещи. При этом передача отдельных видов имущества на хранение обязательна. Например, согласно п. 2 ст. 1172 ГК РФ, наличные средства должны быть внесены в депозит нотариуса, а ценные бумаги, не требующие управления, валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них передаются на хранение банку

Также закон предъявляет особые требования к лицу, выступающему хранителем. Так, например, особые правила применяются к наследованию оружия. О наличии такого наследуемого имущества уведомляются органы внутренних дел, которые изымают его до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии. Согласно п. 3 ст. 1172 ГК РФ, хранителем выступает орган внутренних дел, зарегистрировавший оружие.

Ситуация складывается по-другому, если в составе наследства находится имущество, которое требует не только охраны, но и нуждается в управлении. Например, если в наследственном имуществе находятся предприятия как имущественные комплексы, ценные бумаги, акции, доли в уставном капитале хозяйственного товарищества или общества, исключительные права и др. В этом случае нотариус, в соответствии со ст. 1026 ГК РФ, в качестве учредителя доверительного управления заключает договор доверительного управления имуществом^[9].

Закон гласит, что договор доверительного управления имуществом - это соглашение двух сторон, в соответствии с которым одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона (доверительный управляющий) обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). Оформление наследственных прав представляет собой определенную стадийную процедуру, участниками которой выступают наследники, нотариус, другие лица (банковские учреждения, органы государственной регистрации прав на землю и другое недвижимое имущество, транспортные средства и др.).

В случае, если в составе наследства имеется вклад в банке или ином финансовом учреждении, к наследнику переходит право требования выдачи вклада с начислением всех предусмотренных договором процентов, компенсационных и других выплат. Это позволяет говорить, что в составе наследства находится обязательственное право требования вкладчика к банку (финансовому учреждению), основанное на договоре банковского вклада или ином аналогичном договоре (например, депозитном договоре)^[10].

В гражданском законодательстве РФ сложилось три основных варианта перехода права на банковский вклад по наследству: наследование по закону; завещание; завещательное распоряжение вкладчика банку.

Специфика завещательного распоряжения вкладчика, введенного гражданским законодательством в советский период, заключается в том, что это распоряжение не является по своей природе завещанием, но содержит определенные элементы последнего. Можно сказать, что завещание и завещательное распоряжение вкладчика являются разновидностями распоряжения физического лица на случай его смерти.

В 30-е гг. XX в. ГК РСФСР был дополнен ст. 436, закрепляющей право вкладчика, который вносит вклады в государственные трудовые сберегательные кассы, Государственный банк СССР или Банк внешней торговли СССР, указывать лиц, которым этот вклад должен быть выдан в случае смерти вкладчика. Такое указание вкладчика обязательно должно быть сделано в письменной форме. Схожий порядок сохранился при принятии ГК 1964 г.

Судебная и нотариальная практика советского периода исходила из того, что такой вклад исключался из наследственной массы.

Следует обратить внимание на специфику завещательного распоряжения, проявившуюся в его простой письменной, а не нотариальной форме, содержании, особом порядке оформления наследственных прав.

В части содержания, особенность завещательного распоряжения находит проявление в том, что в его текст может быть внесено лишь положение о назначении наследником права на вклад определенного лица и причитающаяся последнему доля во вкладе. Других положений завещательное распоряжение вкладчика банку содержать не может, что отличает его от завещания.

Так, в завещательном распоряжении не может содержаться указаний об установлении завещательного отказа или завещательного возложения, устранении от наследования кого-либо из наследников по закону, назначении исполнителя завещаний и других условий, присущих завещанию.

Существенные особенности имеет определение состава наследства нотариусом в случае, если наследодатель при жизни оставил завещательное распоряжение в банке. Распоряжение вкладчика составляется в простой письменной форме, с удостоверением подписи завещателя служащим (должностным лицом) банка и сохраняется в том банковском (финансовом) учреждении, в котором имеется вклад. Выдача экземпляра завещательного распоряжения вкладчику, например, для хранения в его личных документах, нормативными правовыми актами не предусмотрена.

В данном аспекте наблюдаются «процедурные» отличия завещания и завещательного распоряжения, поскольку копия завещания, удостоверенного нотариусом, может быть выдана последним по требованию завещателя. Законодательство РФ и других государств постсоветского пространства, не предусматривает обязательности государственной регистрации завещательных распоряжений путем внесения данных о них в реестр завещаний (наследственный реестр), как это предусмотрено для завещаний, удостоверенных нотариусом.

В Российской Федерации предусматривается обязательность внесения нотариусом данных об удостоверенных и отмененных завещаниях в единую информационную систему нотариата. Практика оформления наследственных дел показывает несовершенство существующей в РФ системы регистрации завещаний в наследственном реестре, поскольку он не распространяется на завещательные распоряжения вкладчиком банкам (финансовым учреждениям). Поэтому установить наличие и содержание завещательного распоряжения наследодателя нотариус, в производстве которого находится наследственное дело, может только одним способом - путем направления соответствующего запроса банку (финансовому учреждению). Ситуация может быть осложнена тем, что наследники и другие заинтересованные лица могут быть не осведомлены не только о наличии завещательного распоряжения, но и самого денежного вклада в конкретном учреждении банка, что значительно усложняет задачу нотариуса на данной стадии наследственного процесса.

Работа нотариуса по выявлению завещательных распоряжений наследодателя усложняется и тем обстоятельством, что в условиях финансового кризиса и нестабильности многие банковские учреждения приостановили выдачу вкладов, в них введена временная администрация или их обязательства по выдаче вкладов переданы другому банку или группе банков.

Поскольку к наследникам переходит, помимо права на вклад, также и право на получение компенсации в системе фонда гарантирования вкладов физических лиц, при наличии соответствующих оснований, нотариус обращается с запросом и в учреждения фонда.

Следует подчеркнуть, что гражданским законодательством не предусмотрено оставление вкладчиком завещательного распоряжения в отношении права на компенсацию в системе фонда гарантирования вкладов физических лиц, поэтому вкладчик может распорядиться суммой компенсации на случай смерти лишь путем завещания, удостоверенного нотариально или уполномоченным должностным лицом. Нам представляется, что такое упущение со стороны законодателя следует устранить путем внесения соответствующих изменений в нормативные правовые акты. Установив наличие и содержание завещательного распоряжения, нотариус проверяет его действительность на момент открытия наследства. В этой связи следует, в первую очередь, проанализировать вопрос о соотношении завещательного распоряжения и завещания. Иными словами, является ли завещанием завещательное распоряжение правами на денежные средства в банках.

Контекстуальный анализ Гражданского кодекса РФ даёт основания говорить о различных подходах.

Так, российский законодатель, по всей видимости, исходит из того, что завещательное распоряжение, о котором речь идет в ст. 1128 ГК РФ, является разновидностью завещания.

Статья о завещательном распоряжении размещена законодателем в гл. 62 ГК РФ, которая посвящена наследованию по завещанию. Кроме того, в п. 1 ст. 1128 ГК РФ указано, что в отношении средств, находящихся на счете, завещательное распоряжение имеет силу нотариально удостоверенного завещания.

При таком подходе действительность завещательного распоряжения на момент открытия наследства определяется с учетом наличия других завещаний и завещательных распоряжений. К последнему в полной мере применяются правила ст. 1130 ГК РФ об отмене последующим завещанием прежнего завещания полностью или в части. Данные правила применимы при проверке действительности как самого завещания, так и завещательного распоряжения. К примеру, если наследодатель оставил завещание в отношении всего имущества, а позднее - завещательное распоряжение в отношении прав на вклад, то завещание будет исполняться в части, не охваченной завещательным распоряжением, а последнее - в полном объеме. Если сначала было сделано завещательное распоряжение, а позднее - завещание в отношении всего имущества, то исполняться будет лишь завещание, даже при отсутствии прямых указаний об отмене завещательного распоряжения.