Файл: Судебная власть государства: организация и полномочия (Место судебной власти в формах государственного правления).pdf

арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации и специализированные арбитражные суды, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

К судам субъектов Российской Федерации относятся: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

Осуществляют судебную власть суды самостоятельно, подчиняются только Конституции Российской Федерации и Закону № 1-ФКЗ.

Вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Суды беспристрастны и не должны отдавать предпочтения какой-либо из сторон, участвующих в судебном процессе, при этом, все равны перед законом и судом.

Во всех судах дела разбираются в открытом заседании, любой желающий вправе присутствовать на открытом судебном заседании. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Как и у каждой системы у судебной системы тоже есть свои уровни, а именно, судебная система Российской Федерации строится на двух уровнях: федеральном и субъектов Федерации, включая в себя три подсистемы.

Первую составляют Конституционный Суд Российской Федерации (федеральный уровень) и конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации (уровень субъекта).

Второй подсистемой являются суды общей юрисдикции: Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды (федеральный уровень).

Мировые судьи являются уровнем субъектов.

И последняя третья подсистема - это подсистема арбитражных судов, она строится только на федеральном уровне и включает в себя Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов и арбитражные суды субъектов Российской Федерации.

Таким образом, к судам субъектов Российской Федерации относятся конституционные (уставные) суды и мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции.

Как и у всех систем должны быть главные суды, которые должны осуществлять контроль над всеми судами в Российской Федерации.

Среди всех судов особое место принадлежит Конституционному Суду РФ. Он является судебным органом конституционного контроля на всей территории России.

В соответствии со ст. 118 Конституции РФ Конституционный Суд осуществляет судебную власть посредством конституционного судопроизводства. В состав суда входят 13 судей, назначенных Советом Федерации по представлению Президента России.

И обязательно кто-то должен защищать конституционные права граждан и этим органом является Конституционный суд.

Основными условиями деятельности Конституционного Суда являются защита основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечение верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории России.

Структура и полномочия судов определяется не только Конституцией Российской Федерации, но и федеральными законами.

Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда определяются Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 21.07.1994 № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Согласно ст. 126 Конституции РФ высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, является Верховный Суд. Вся деятельность Верховного Суда РФ нацелена на обеспечение правильного и единообразного применения юридических норм при осуществлении правосудия.

Осуществление судебной власти посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства основывается на демократических принципах. К таким принципам относятся: коллегиальность, осуществление правосудия на началах равенства граждан перед законом и судом, обеспечение обвиняемому права на защиту, участие в судопроизводстве по уголовным делам присяжных.

Высшим судебным органом по разрешению экономических споров является арбитражный суд. Его задачами являются: обеспечение защиты охраняемых законом интересов предприятий, организаций и учреждений при разрешении хозяйственных споров; активное воздействие на предприятия, учреждения и организации и соблюдение ими договорных обязательств, неуклонное применение установленных законодательством или договором мер имущественной ответственности за невыполнение договорных обязательств; обеспечение единообразного и правильного применения законодательства при разрешении хозяйственных споров; разработка предложений и осуществление мер, направленных на совершенствование правового регулирования хозяйственных взаимоотношений.

Система актов о судоустройстве Российской Федерации закрепляет такие положения, как задачи суда, принципы его организации и деятельности, судебная система, порядок образования судов, их структура и состав.

Судопроизводство должно осуществляться на основе равноправия и состязательности сторон, а в случаях, предусмотренных законом, - с участием присяжных заседателей.

Основными функциями судебной власти в Российском государстве являются:

1) осуществление правосудия;

2) судебный контроль (надзор) за законностью и обоснованностью применения мер процессуального принуждения;

3) толкование правовых норм;

4) удостоверение фактов, имеющих юридическое значение.

В числе функций судебной власти можно выделить - судебный надзор за решением судов, судебное управление, рассмотрение дисциплинарных проступков и др.^[1]

Судебная власть - одна из ветвей единой государственной власти, обладающая спецификой имеющейся у нее компетенции и реализующая свои полномочия посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Главное предназначение судебной власти – это осуществление правосудия. Правосудие осуществляется от имени государства специальными государственными органами - судами, уполномоченными рассматривать в судебных заседаниях гражданские, уголовные и административные дела в определенной, установленной законом процессуальной форме.

Правосудие представляет собой один из видов государственной деятельности, осуществляемой только судами по поводу рассмотрения и разрешения конфликтных ситуаций, связанных с действительным или предполагаемым нарушением нормативных правовых актов.

Правосудие в демократическом обществе предназначено выполнять роль стража порядка и оплота справедливости. При этом справедливость может обеспечить только квалифицированный и честный суд.

Предназначение судов заключается в защите и восстановлении нарушенных прав. В современных государствах деятельность судов направлена на обеспечение конституционных устоев, а также провозглашенных прав и свобод. Соблюдение конституционных прав каждого является гарантом справедливых судебных решений.

Дела, подведомственные кассационным департаментам, разделялись на следующие три категории: рассмотрение кассационных жалоб и протестов; судебное производство в качестве судов первой инстанции; надзор за судебными установлениями.

Деятельность судебной власти как одной из ветвей государственной власти необходимо рассматривать в следующих тесно взаимосвязанных между собой аспектах: функциональном, институциональном, организационном, регулятивном, правовом, информационном, идеологическом, воспитательном.

Функциональный аспект судебной власти предполагает обособленное выделение только присущих судам направлений деятельности. Институциональный - подразумевает ее характеристику в качестве самостоятельного института и ветви государственной власти. Организационный аспект заключается в характеристике судебной системы в целом, а также ее структурных элементов, полномочий судов, определения подсудности дел. Регулятивный аспект отражает характеристику норм, регулирующих деятельность субъектов, входящих в судебную систему, а также связи между ними, их права и обязанности. Правовой аспект является одним из важнейших и заключается в распространении среди населения мнения о торжестве справедливости. Информационный аспект заключается в получении информации населения о деятельности судов и об обратном потоке информации, идущей от населения к судебной власти. Идеологический аспект воздействует на сознание людей посредством формирования у них мировоззрения относительно справедливости деятельности судебной власти. Воспитательный аспект заключается в воздействии результатов деятельности судов на правовую культуру граждан.

Судебная система государства - это совокупность действующих в государстве судов различных видов, создание которых предусматривается законодательством страны. Каждый из них наделяется конкретными полномочиями, позволяющими на основе единообразных принципов осуществления правосудия разрешать конфликтные ситуации путем применения норм национального процессуального права.

Часть судебной системы - это совокупность судов с одинаковой структурой и характером полномочий.

Суд первой инстанции - это суд, который принимает к своему производству ранее не рассматриваемые в других судах дела и выносит по ним: приговор - по уголовному делу; решение - по гражданскому делу; постановление - по делу об административном правонарушении.

Суды второй (апелляционной и кассационной) инстанции - это суды, уполномоченные проверять обоснованность не вступивших в законную силу решений (приговоров) судов первой инстанции. В царской России рассмотрение дела в суде второй инстанции считалось апелляцией. В Москве действует одна апелляционная инстанция Московского городского суда. Во всех областных и приравненных к ним судах создано по одной апелляционной инстанции.

При рассмотрении дела в кассационной инстанции возможна отмена прежнего судебного решения и возвращение дела на новое рассмотрение. В то же время рассмотрение дела в апелляционной инстанции не предусматривает возвращение дела в суд первой инстанции. Если обнаруживаются какие-то неясности и пробелы, то апелляционная инстанция должна сама их устранить. Для этого ей предоставлено право на истребование письменных доказательств и допрос свидетелей.

Одно из главных мест в судебной системе занимает надзорная инстанция. Надзорная инстанция - это суды, уполномоченные пересматривать вступившие в законную силу решения (приговоры) на основании принесенного должностными лицами протеста или в порядке судебного контроля. На сегодняшний день наблюдается устойчивая тенденция роста надзорных жалоб. Надзорная инстанция выступает гарантом справедливости и справедливых судебных решений.

В соответствии со статьей 392 ГПК РФ ("Основания для пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу (по вновь открывшимся или новым обстоятельствам)") судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

К вновь открывшимся обстоятельствам относятся:

- существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

- заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления и установленные вступившим в законную силу приговором суда;

- преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда.

К новым обстоятельствам относятся:

- отмена судебного постановления суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного постановления по данному делу;

- признание вступившим в законную силу судебным постановлением суда общей юрисдикции или арбитражного суда недействительной сделки, повлекшей за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления по данному делу;

- признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации;