Файл: Основные функции теории менеджмента (Совершенствование функций менеджмента в туристической фирме «Созвездие»).pdf

Среди указанных признаков наиболее распространенным было деление функций по стадиям производственного процесса: управление технической подготовкой производства: организация производства; оперативное управление производством; организация метрологического обеспечения; технический контроль и испытания; сбыт продукции. Допускалось расчленение или объединение отдельных функций с учетом масштабов, специализации и производственной структуры предприятия^[17].

На основе такой классификации функций формировались типовые линейно-функциональные системы управления производством. Приведенный состав функций и признаки их выделения характерны для предприятия производственной сферы. Вместе с тем типизация и стандартизация функций и систем управления распространялись на все сферы деятельности^[18].

Важная особенность функций менеджмента, обусловленная спецификой российской экономики, заключается в потребности высокой степени адаптивности к изменениям внешней и внутренней среды.

1.2. Характеристика основных функций менеджмента

Процесс управления (менеджмент) имеет пять взаимосвязанных функций: планирование, организация, мотивация, регулирование и контроль.

Функция планирования включает в себя разработку и изменение план, обоснование и описание деятельности конкретной организации на перспективу, как ближайшую, так и отдаленную.

При планирование происходит предвидение целей предприятия, результатов его деятельности, а также просчет того количества ресурсов, которые понадобятся для достижения данных целей^[19].

При планировании осуществляются ответы на такие вопросы как: где организация находится в настоящее время (экономическая позиция предприятия), каковы итоги и условия ее деятельности?; как, при помощи каких ресурсов могут быть достигнуты цели организации?^[20]

---

Планирование — это первый и наиболее значимый этап процесса менеджмента. На основе системы планов, созданных фирмой, в дальнейшем осуществляются организация запланированных работ, мотивация задействованного для их выполнения персонала, контроль за результатами и их оценка с точки зрения плановых показателей^[21].

Можно выделить следующие преимущества планирования как функции менеджмента в организации:

- происходит подготовка организации к использованию будущих благоприятных условий;

- выявляются существующие на данный момент в организации проблемы;

- повышается эффективность координации действий всех структурных единиц организации;

- более рационально используются существующие ресурсы;

- улучшает контроль в организации.

Планирование может быть классифицировано по нескольким критериям. Так, по степени охвата выделяют общее и частичное планирование; по содержанию - стратегическое, тактическое и оперативное; по предмету планирования - целевое, средств, потенциала, оборудования, материалов, финансов, информации, действий; по сферам функционирования - производство, маркетинг, НИОКР, финансы; по охвату - глобальное, контурное, детальное); по срокам (краткосрочное, среднесрочное, долгосрочное^[22].

Так же различают: последовательное планирование (новый план составляется по истечении срока действия предыдущего); скользящее планирование (по истечении части срока действия предыдущего плана производится его ревизия на оставшийся период и составляется новый на период после окончания всего срока предыдущего и т.д.); жесткое планирование (конкретно указываются все цели и мероприятия); гибкое планирование (учитывается возможность возникновения неоднозначных условий и пересмотра плана с их учетом)^[23].

При осуществлении планирования необходимо определить следующие элементы:

- субъект планирования, т.е. лицо, которое осуществляет сам процесс планирования;

- объект планирования, т.е. что именно планируется;

- сроки планирования;

- методику планирования;

- количество ресурсов, которые понадобятся;

- исполнителей.

Любой план должен предусматривать возможность контроля его результатов. Для этого итоги плана необходимо иметь в количественной форме, легко поддающейся проверке^[24].

На сегодняшний день наиболее распространенной формой плановой работы является программно-целевое планирование. При таком планировании четко формулируются цели организации и проводится их связь с ресурсами, которыми организации обладает. В этом случае план выстраивается в форме иерархии целей. Исходя из главной цели определяются последовательно цели более низкого уровня, вплоть до целей, стоящих перед каждым низовым работником. Для каждой цели определяются ресурсы, сроки достижения и ответственные исполнители^[25].

---

Особенности планирования зависят от многих факторов. Так, масштаб самого предприятия может как ограничить, так и расширить возможности планирования. Крупные фирмы обладают большим потенциалом, и соответственно, большим преимуществом в осуществлении планирования.

Более мелкие фирмы встречаются с определенными трудностями в планировании, особенно если это дорогостоящее стратегическое планирование. Также небольшие организации не могут использовать некоторые формы планирования; применять уже готовые модели стратегий, созданные известными компаниями и исследовательскими фирмами (такие, как матрица БКГ, модель «Мак-Кинси» и др.), и стремиться к определению собственных стратегий по мере роста организации^[26].

Эффективность планирования как функции управления во многом зависит от того, какими принципами (руководящими правилами) руководствуются при составлении планов.

Для эффективного планирования организация должна руководствоваться рядом принципов. А. Файолем было определено четыре таких принципа: единство, непрерывность, гибкость и точность. Позднее А. Ансофф ввел еще один важный принцип планирования — принцип участия^[27].

Согласно принципу единства организации необходимо составлять общий план социально-экономического развития предприятия, и все разделы годового плана должны быть тесно связаны с этим единым планом. Единство планов предполагает общность экономических целей и взаимодействие различных подразделений предприятия на горизонтальном и вертикальном уровнях планирования и управления^[28].

В соответствии с принципом участия, все сотрудники организации, независимо от должности, являются участниками плановой деятельности данной организации. Такое планирование называется партисипативным.

Принцип непрерывности предполагает, что планирование в организации происходит постоянно, на всех этапах проектов и производства продукта. На смену одному плану без перерыва должен приходить другой план. Происходит постоянный процесс систематической корректировки или перепланирования. Данный принцип планирования обеспечивает постоянную вовлеченность всех сотрудников организации в плановую деятельность^[29].

С принципом непрерывности тесно связан принцип гибкости, предполагающий, что при возникновении непредвиденных обстоятельств, процесс планирования может менять свою направленность. Поэтому согласно данному принципу, составляя планы необходимо предусмотреть, что в них могут быть внесены изменения, увязывать данные планы с меняющимися внутренними и внешними условиями^[30].

---

Принцип точности подразумевает, что все планы должны быть предельно конкретизированы, насколько это позволяют внешние и внутренние условия функционирования организации. Стратегическое планирование вынуждено ограничиваться определением основных целей и самых общих направлений деятельности, потому что количество достоверной информации о будущем очень невелико, а диапазон и скорость изменения постоянно растут. В планах, рассчитанных на короткие промежутки времени и для отдельных подразделений организации, конкретность и проработка деталей должны стать обязательными^[31].

Планирование как система волевых, сознательно принимаемых решений вытесняет рынок во внутренней деятельности предприятия потому что: во-первых, ограниченные расходы фирмы позволяют контролировать действия, которые происходят внутри ее и таким образом сводить к минимуму неопределенность рыночной среды и ее негативные последствия, во-вторых, применяя планирование, фирма устраняет те издержки, которые она могла бы иметь, если бы все действия внутри фирмы совершались бы на основе купли-продажи^[32].

Таким образом, значение планирования заключается прежде всего в том, что в его процессе нужно не только предугадать действия, которые необходимо совершить в определенное время, но и предвидеть все неожиданности при реализации проблемы и научиться справляться с ними, то есть мы имеем дело с риском деятельности предприятия^[33].

После того как процесс планирования осуществлен, начинается их практическое осуществление, которое берет на себя организационная функция. Сущность организационной функции заключается в том, что в нее процессе для выполнения всего запланированного, происходит распределение ресурсов предприятия^[34]. На данном этапе руководителю необходимо учесть все виды деятельности, которые выполняются сотрудниками фирмы начиная с программного обеспечения компьютеров и заканчивая работой водителей организации и делопроизводством. Также учету подлежат все оборудование и технические средства предприятия, которые используются сотрудниками в процессе трудовой деятельности.

Реализация функции организации осуществляется черед два вида управления. Во-первых, это административно-организационное управление. При таком виде управления определяется структура организации, между ее подразделениями устанавливается взаимосвязь и происходит распределение функций, между работниками управленческого аппарата распределяются права и ответственность^[35].

---

Во-вторых, это оперативное управление. Оперативное управление позволяет обеспечить деятельность организации в соответствии с утвержденным планом. При оперативном управлении происходит периодическое или непрерывное сравнение фактически полученных результатов, с теми результатами, которые были определены планом, и их последующей корректировке. Оперативное управление имеет тесную связь с текущим планированием^[36].

Можно выделить следующие основные аспекты организационного процесса:

- в соответствии со своими целями и стратегиями организация делится на структурные подразделения;

- происходит делегирование полномочий.

Под делегированием полномочий подразумевают передачу функций и полномочий от одного лица другому, которое одновременно принимает на себя и ответственность за выполнение данных функций^[37].

Организационная структура представляет собой организацию из отдельных подразделений, которые между собой взаимосвязаны общими целями, а также которые обладают своими собственными, закрепленными за ними функциями. Организационная структура предусматривает распределение функций и полномочий на принятие решений между руководящими работниками фирмы, ответственными за деятельность структурных подразделений, составляющих организацию фирмы.

Эффективность деятельности каждого предприятия зависит от показателей работы его сотрудников. В связи с этим одной из основных функций менеджмента является функция мотивации.

Существуют множество теории, которые рассматривают мотивацию с разных точек зрения, начиная с выяснения причин, побуждающих человека к действиям, а заканчивая определением зависимости между личностью и потребностями^[38].

Несмотря на разнообразие понятия мотивации, большинство авторов выделяют существование взаимосвязанных элементов мотивации. К таким элементам относятся субъекты, объекты, внутренние механизмы мотивации и внешние мотиваторы^[39].

Субъектом мотивации является сторона, отвечающая за возникновение у работников предприятия необходимым мотивов для трудовой деятельности. Работник, на которого направлено воздействие мотивации, является объектом мотивации.

В теории управления выделяется несколько мотивов, которые способны вызвать побуждение к труду^[40]:

---