Файл: Особенности создания бизнеса без образования юридического лица (Понятие и сущность предпринимательской деятельности).pdf

На сегодняшний день наша страна ведет активную политику поддержки малого бизнеса, в том числе и индивидуальных предпринимателей, которым предоставляются льготные кредиты, а также оказывается информационное, производственное, кадровое и технологическое содействие. Также стоит отметить, что индивидуальным предпринимателям присущ упрощенный режим налогообложения. Физические лица, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, могут приобрести годовой патент, стоимость которого перечисляется в соответствующий бюджет. Также индивидуальные предприниматели освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость.

Также необходимо отметить, что индивидуальные предприниматели имеют преимущества перед юридическими лицами, которые предоставляются им как гражданам отдельными правовыми актами. К примеру, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют свою предпринимательскую деятельность в пределах своего жилого дома, расположенного в поселках и небольших городах и не применяющие наемный труд, ведут расчеты за потребляемую электроэнергию, в том числе и производственную, по тарифам, установленным для населения^[11].

Кредиторы индивидуального предпринимателя, которые имеют определенные требования, связанные с его коммерческой деятельностью, имеют преимущественные права на удовлетворение претензий перед другими кредиторами данного гражданина.

Индивидуальный предприниматель, который не имеет возможности заплатить свои долги, связанные с его предпринимательской деятельностью, может быть признан несостоятельным или же банкротом в судебном порядке. После того, как суд принимает решение такого рода, гражданин перестает быть предпринимателем и не имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность. После того, как частный предприниматель признается официально банкротом, а также после завершения расчетов с кредиторами предприниматель полностью освобождается от исполнения оставшихся у него обязательств, которые возникли в связи с его деятельностью. При этом стоит отметить, что он также освобождается от долгов, которые не связаны с коммерческой деятельностью в случае, если данные долги были учтены в ходе признания предпринимателя банкротом.^[12]

Долги граждан-предпринимателей, которые не связаны с коммерческой деятельностью и не были заявлены в процессе признания предпринимателя банкротом, а также все требования личного характера сохраняют свою силу.

Граждане, которые осуществляют свою предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые также не прошли государственную регистрацию не имеют права ссылаться на то, что он не является частным предпринимателем в отношении заключенных им сделок. Суд имеет право применять к такого рода сделкам правила, которые установлены для обязательств, которые формируются из предпринимательской деятельности, что зарегламентировано пунктом 4 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации^[13].

Все споры данного характера принято рассматривать народными судами общей юрисдикции.

Однако на практике не все так красиво и гладко, как кажется, и указано в законодательстве. Самый главный барьер для любого предпринимателя – это административный барьер, а именно чиновники разных уровней, которые постоянно норовят помешать их деятельности. Чаще всего нарушения совершают муниципальные власти и власти антимонопольного законодательства. Зачастую муниципальные чиновники покушаются на конкуренцию. Они хотят зачастую сформировать определенные преимущества одному или же максимум двум хозяйствующим субъектам на подконтрольной им территории, формируя тем самым монополию со всеми вытекающими из этого последствиями.

На сегодняшний день уже не актуален вопрос налогообложения, преимущественным является вопрос дебюрократизации экономики нашей страны. В данном случае имеется ввиду тот факт, что необходимо в первую очередь ликвидировать административные барьеры и облегчить контрольно-надзорный процесс. С данной целью были приняты федеральные законы, направленные на государственную регистрацию юридических лиц и лицензирование деятельности, однако никакого положительного эффекта чиновники не добились, а предпринимательство не стало развиваться быстрее. При этом необходимо отметить, что сам процесс лицензирования довольно долог и затруднителен – предполагается пройти примерно от 20 до 30 инстанций для получения лицензии за приличные деньги, при этом процент согласования варьируется от 50 до 70 процентов^[14].

В заключении хотелось бы отметить, что для индивидуальных предпринимателей сегодня в нашей стране формируются условия, направленные на всяческое облегчение в плане налогообложения, непосредственно деятельности и кредитования, что конечно же не является пределом, о чем свидетельствуют постоянные реформирования в той или же иной сфере.

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЙ СТАТУС ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

2.1 Порядок регистрации индивидуальной предпринимательской деятельности без образования юридического лица

Акт регистрации видится важным механизмом правового государства, неким легитимизующим элементом, позволяющим следить за налогообложением, осуществлять контроль и создавать условия для исполнения прав потребителей. Регистрация является в основе своей неким элементом возникновения правосубъектности индивидуального предпринимателя^[15].

Функция, возложенная на органы государственной власти, напрямую вытекает из конституционного права гражданина на труд и свободную экономическую деятельность. Правила регистрации индивидуального предпринимателя содержатся в Федеральном законе «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»^[16].

Документы в непосредственно регистрирующий орган или в МФЦ могут быть поданы: лично, через представителя с нотариально заверенными документами и доверенностью либо по почте (в том числе, электронной).

Пакет документов состоит из заявления по форме № P21001 (утверждена Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@), копии основного документа, удостоверяющего личность (заверена нотариально), квитанцию об уплате госпошлины в размере 800 рублей. Отметим, что форма содержит поле с ИНН, однако, если он отсутствует, сразу после регистрации индивидуального предпринимателя ему будет присвоен номер (отдельного заявления не требуется)^[17].

Особое внимание стоит уделить полям основного и дополнительного кода по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности Сама система ОКВЭД регулируется целым рядом нормативно-правовых актов и входит в состав общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации.

Изменить коды экономической деятельности можно только подав специальное заявление по форме № P24001. Отдельно остановимся на выборе видов налогообложения. Если заявитель отдельно не заявляет об избрании какой-то определенной системы налогообложения, то по умолчанию устанавливается общая система налогообложения^[18].

Помимо общей, существует упрощенная, патентная, единый налог на вмененный доход и единый сельскохозяйственный налог. Заявление об избрании определенной системы налогообложения подается отдельно. Как уже было сказано, существуют некоторые ограничения на избрание определенной системы налогообложение в зависимости от вида экономической деятельности по ОКВЭД^[19].

После получения документов налоговый орган в течение трех дней выдает зарегистрированному предпринимателю лист записи ЕГРИП (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей). Документ свидетельствует о государственной регистрации. Для легальности ведения бизнеса индивидуальному предпринимателю нужно иметь и иные документы.

В частности, необходимые документы в Пенсионный Фонд передает налоговый орган сразу после регистрации, а для того, чтобы нанять работника или заключить гражданско-правовой договор, придется самостоятельно подать документы в Пенсионный Фонд России и Фонд Социального Страхования Российской Федерации.

Помимо этого, необходимо встать на учет в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и в Федеральную службу государственной регистрации. Не можем не сказать о том, что на сегодняшний день простроена достаточно демократичная система регистрации индивидуального предпринимательства. Вызвано это в том числе по причине некоторой отсталости в общемировом рейтинге благоприятности условий для ведения бизнеса.

По общему правилу, если лицо несогласно с решением государственного регистрирующего органа, в течение 15 дней жалоба подается в вышестоящую налоговую инспекцию. Если решение по жалобе не удовлетворило лицо, возникает право подать жалобу либо в ФНС России, либо в суд^[20].

При анализе судебной практики, связанной с процессом регистрации индивидуальных предпринимателей, сразу формируется тенденция: существует большое количество дел, в которых истец ошибается в части определения подведомственности.

Граждане подают заявление в суд общей юрисдикции, когда данный вид разбирательств, в соответствии с п. 2 ст. 29 АПК РФ, является предметом рассмотрения арбитражных судов^[21].

На наш взгляд, она решаема включением в КАС РФ отдельного положения, содержащего установление о том, что дела, связанные с регистрацией индивидуальных предпринимателей, являются предметом арбитражного процесса. Включить такое положение необходимо в Главу 2 (Подведомственность и подсудность административных дел судами)^[22].

Таким образом можно сделать следующие выводы:

- необходимо включить в КАС РФ положение, в котором прямо указывается, что дела по обжалованию действий органов государственной власти по регистрации индивидуальных предпринимателей являются предметом разбирательства арбитражного судопроизводства;

- помимо совершенствования текущего законодательства, необходимо ответственно подойти к разъяснению правовых вопросов, которые касаются потенциальных заявителей.

2.2 Осуществление и прекращение индивидуальной предпринимательской деятельности без образования юридического лица

Статус индивидуального предпринимателя (далее – ИП) можно приравнивать к статусу юридического лица. Индивидуальный предприниматель может иметь свою печать, расчетный или другой необходимый ему банковский счет, товарный знак, подписывать договора, нанимать сотрудников на работу.

ИП могут стать лица, достигшие совершеннолетия и более старшего возраста. Будущему предпринимателю необходимо подробно ознакомиться с той деятельностью, которой он планирует заниматься и требованиями, необходимыми для ее реализации.

Статус индивидуального предпринимателя обладает своими противоречиями. Несмотря на то, что ИП принимает участие в хозяйственной деятельности, хозяйствующего субъекта он при этом не образует.

Права и льготы индивидуального предпринимателя без образования юридического лица^[23]:

1. Самым важным правом, которым обладает индивидуальный предприниматель, является разрешение на ведение предпринимательской деятельности.

2. Не происходит разделения имущества на то, которое принимает участие в хозяйственной деятельности и не принимает, что в свою очередь имеет как положительные стороны (например, возможность использовать в работе личный транспорт), так и отрицательные. К отрицательным аспектам относится то, что в случае недостатка средств, необходимых для расчета с кредиторами, будет конфисковано ваше имущество.