Файл: Финансовые ресурсы (Направления использования государственных финансовых ресурсов РФ).pdf
Добавлен: 29.03.2023
Просмотров: 283
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. Теоретические аспекты финансовых ресурсов
1.1. Понятие и сущность финансовых ресурсов
1.2. Квалификация финансовых ресурсов
1.3. Принципы функционирования финансовых ресурсов государства
ГЛАВА 2. Анализ государственных финансовых ресурсов РФ
2.1. Источники формирования государственных финансовых ресурсов РФ
2.2. Направления использования государственных финансовых ресурсов РФ
В 2017 году было завершено подключение к ЕГАИС оптового и розничного звена алкогольного рынка, благодаря чему сумма поступивших акцизов на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию за 2017 год увеличилась на 10,8 % до 362,8 млрд. руб. (327,6 млрд. рублей за 2016 год).
Созданы правовые основы, предусматривающие наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по определению перечня товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, правил их маркировки, порядка информационного обеспечения маркировки таких товаров.
Повышение конкурентоспособности и рентабельности отечественной промышленности. Экспорт ненефтегазового сектора в реальном выражении в период 2016-2017 г. в среднем превышал 8,0% в год, в то время как местные производители выигрывали конкуренцию и за отечественный рынок сбыта. Операционная прибыль ненефтегазового сектора за последние 3 года увеличилась более чем на 2,5 п.п. ВВП в год (до 8,8% ВВП), а рентабельность ненефтегазовой промышленности и сельского хозяйства выросла более чем на 3 п.п. (до 13,2%).
Устойчивая структура источников капитала. Кардинально сократилась зависимость от ненадежных источников внешнего долгового капитала: внешний долг корпоративного сектора сокращается на 1% ВВП в год, а 4-6 лет назад экономика полагалась на его ежегодное привлечение в объеме 2-3% ВВП в год. В то же время из экономики практически перестал утекать капитал через «серые» схемы, а 4-6 лет назад экономика ежегодно теряла по этому каналу до 2% ВВП в год.
Оздоровление финансовой системы. В последние годы произошло существенное снижение долговой нагрузки нефинансового сектора и оздоровление структуры финансового сегмента, свидетельствуя о лучшей готовности экономики к трансформации сбережений в здоровые (эффективные) инвестиции. Раньше даже умеренные темпы роста экономики (2013 год – 1,8%; 2014 год – 0,7%) были во многом обеспечены быстрым и нездоровым ростом кредита (обнажившиеся проблемы с качеством активов банков тому свидетельство) – сейчас качественный (хоть и небыстрый) рост кредита генерирует больший вклад в развитие экономики.
Динамика основных параметров бюджетной системы Российской Федерации в 2019-2021 годах характеризуется снижением доходов и расходов по отношению к ВВП при снижении уровня дефицита с 1,7% ВВП в 2019 году до 0,5% ВВП к 2021 году.[12]
Таблица 2. Основные параметры бюджетов бюджетной системы в 2018-2021 гг.
млрд рублей
|
Показатель |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|
Доходы, всего |
34 311 |
38 027 |
39 172 |
40 980 |
|
%% ВВП |
34,1 |
35,8 |
35,1 |
34,3 |
|
Федеральный бюджет |
17 073 |
19 851 |
20 026 |
20 549 |
|
без учета межбюджетных трансфертов |
17 067 |
19 845 |
20 020 |
20 543 |
|
Консолидированные бюджеты субъектов |
11 579 |
12 110 |
12 723 |
13 428 |
|
без учета межбюджетных трансфертов |
9 859 |
10 331 |
10 962 |
11 763 |
|
Государственные внебюджетные фонды |
10 764 |
11 323 |
11 819 |
12 199 |
|
без учета межбюджетных трансфертов |
7 386 |
7 851 |
8 191 |
8 675 |
|
Пенсионный фонд |
8 168 |
8 588 |
8 884 |
9 142 |
|
без учета межбюджетных трансфертов |
4 887 |
5 174 |
5 420 |
5 791 |
|
Фонд социального страхования |
709 |
738 |
764 |
772 |
|
без учета межбюджетных трансфертов |
644 |
689 |
715 |
723 |
|
Фонд обязательного медицинского страхования |
1 888 |
1 997 |
2 171 |
2 284 |
|
без учета межбюджетных трансфертов |
1 856 |
1 989 |
2 056 |
2 162 |
|
Расходы, всего |
34 008 |
36 251 |
38 081 |
40 379 |
|
%% ВВП |
33,8 |
34,1 |
34,1 |
33,8 |
|
Федеральный бюджет |
16 591 |
17 897 |
18 873 |
19 890 |
|
без учета межбюджетных трансфертов |
11 515 |
12 666 |
13 503 |
14 720 |
|
Консолидированные бюджеты субъектов |
11 623 |
12 206 |
12 779 |
13 464 |
|
без учета межбюджетных трансфертов |
11 620 |
12 203 |
12 776 |
13 460 |
|
Государственные внебюджетные фонды |
10 898 |
11 403 |
11 824 |
12 220 |
|
без учета межбюджетных трансфертов |
10 874 |
11 381 |
11 802 |
12 199 |
|
Пенсионный фонд |
8 168 |
8 588 |
8 884 |
9 142 |
|
Фонд социального страхования |
737 |
734 |
767 |
794 |
|
Фонд обязательного медицинского страхования |
1 994 |
2 082 |
2 173 |
2 284 |
|
без учета межбюджетных трансфертов |
1 970 |
2 059 |
2 151 |
2 262 |
|
Дефицит (-)/профицит (+), всего |
303 |
1 777 |
1 092 |
601 |
|
%% ВВП |
0,3 |
1,7 |
1,0 |
0,5 |
*Без учета накопительной составляющей пенсионной системы
Заключение
Финансовые ресурсы представляют собой денежные ресурсы, которые находятся в ведении государства, органов местного самоуправления и предпринимателей, применяемых ими на цели расширенного производства, удовлетворения социально-культурных потребностей общества и для выполнения государством своих целей.
Объем и структура финансовых ресурсов непосредственно связанных с уровнем роста производства: чем крупнее масштабы производства и выше его результат, тем больше объемы мобилизуемых и применяемых финансовых ресурсов.
Усложняющая экономическая и политическая обстановка неизбежно приведет к необходимости роста общественных, главным образом государственных финансов. На рост бюджетных расходов повлияет растущая потребность финансовых ресурсов на крупные инвестиции в модернизацию производств, в разработку новых технологий, в подготовку кадров. Иначе говоря, стимулирование экономики неизбежно должно стать затратным и для консолидированного бюджета страны.
Конечно, не следует упрощать проблему, сводя ее только к необходимости роста бюджетных расходов. Один из ключевых выборов, стоящих перед правительством, – это выбор политики, нацеленной на поддержание экономического роста за счет текущего потребления, или политики устойчивого роста, предполагающей пропорциональное распределение расходов между текущим потреблением и инвестициями в инфраструктуру («инвестиции в будущее»). Но, безусловно, сейчас время, когда мы больше должны думать о механизмах поддержки предложения.
Бюджетная политика должна быть ориентирована не только на то, чтобы обеспечивать текущую жизнь общества, но и создавать предпосылки для будущего развития. Именно в будущей структуре экономики формируются новые источники доходов не только корпораций, но и бюджета. С этой точки зрения развитие инфраструктуры относится к ключевым условиям повышения совокупной факторной производительности (производительность труда, отдача от частного капитала и проч.) и формированию предпосылок долгосрочного устойчивого роста.
Долгие годы одним из основных фокусов российской бюджетной политики считалась устойчивость государственных финансов, которая обеспечивалась низким уровнем государственного долга, а также накоплением суверенных фондов.
Структура использования ВВП свидетельствовала о том, что в России существует достаточно большой резерв неудовлетворенного потребительского спроса. Соответственно искусственное сдерживание использования ВВП на конечное потребление формировало нишу потребительского спроса, которая покрывалась за счет роста импорта.
Сегодня, в условиях санкций, в существенной мере спровоцировавших резкое падение курса рубля, чрезмерная зависимость от импорта повлекла за собой многие экономические проблемы, которых вполне можно было избежать.
Финансовая политика государства занимает значительное место в государственной деятельности и является основополагающим элементом в системе управления финансами. Для правильного функционирования экономики государства необходимо проведение сбалансированной финансовой политики в рамках экономики страны.
От степени ее рациональности зависят темпы развития промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи и других отраслей, а также субъектов РФ. Поэтому важным и актуальным направлением является определение, анализ и исследование проблем финансовой политики, а также поиск оптимальных путей решения данных проблем.
В соответствии с этими проблемами и стратегическим развитием Российской Федерации определяются следующие цели и задачи:
-снижение государственного долга;
-стабилизация национальной валюты и снижение темпов инфляции последовательно из года вг од
-переход к среднесрочному планированию;
-сбалансированность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов;
-совершенствование модели бюджетного федерализма;
-повышение достоверности и надежности экономического прогнозирования;
-увеличение объема субвенций регионам из федерального бюджета на осуществление переданных им федеральных полномочий
-необходимость пересмотрения фискальной политики.
Таким образом, посредством этих целей и задач необходимо обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджетной системы, усилить ее роль в стимулировании долгосрочного роста экономики и повышении уровня жизни населения, ускорения инновационного развития страны и формирования устойчивого механизма пенсионного обеспечения на длительную перспективу.
Несомненно политика, проводимая правительством в области финансов, неоднозначна. Она содержит как положительные стороны, так и много отрицательных моментов. Большое, зачастую негативное воздействие на нее оказывают политические аспекты экономических решений.
Список использованной литературы
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 17.07.1998 (с учетом последующих изменений и дополнений)
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть I) от 30 ноября 1994г. № 51-ФЗ.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть II) от 26 января 1996г. № 14-ФЗ.
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть II) от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
- Бабич, А.М. Государственные и муниципальные финансы: учеб. для вузов [Текст]/ А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. – М.: ЮНИТИ, 2009. – 688 с
- Бюджетная система Российской Федерации: учеб. [Текст]/ Под ред. Г. Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. – 212 с.
- Бурханова И. В. Бюджетная система Российской Федерации. Конспект лекций [Текст]/И. В. Бурханова. – М.: Эксмо, 2011. - 160 с
- Жарковская, Е.П. Финансы: учеб. пособие [Текст]/Е.П. Жарковская, И.О. Арендс.-М.: Омега-Л, 2011. – 400 с.
- Игонина Л.Л. Модернизация финансовой системы России: задачи, тенденции // Финансы и кредит. - 2012. - № 3.
- Кормилицына И.Г. Финансовая стабильность: сущность, факторы, индикаторы // Финансы и кредит. - 2011. - № 35.
- Финансы: учебник / коллектив авторов; под. ред. Е. В. Маркиной. – М.: КНОРУС, 2014 - 432 с.
- Официальный сайт Банка международных расчетов. Режим доступа. URL:http://www.bis.org.
- Официальный сайт Банка России. Режим доступа. URL: http://www.cbr.ru.
- Официальный сайт российского федерального издания Валовый внутренний продукт. Колганов А., Ориентиры для финансовой системы России // http://www.vvprf.ru.
- Рейтинговое агентство «ЭКСПЕРТ РА» http://raexpert.ru.
- Федеральная налоговая служба: http://www.nalog.ru.
- Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации: www.gks.ru.
-
Бабич, А.М. Государственные и муниципальные финансы: учеб. для вузов [Текст]/ А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. – М.: ЮНИТИ, 2009. – с. 204 ↑
-
Финансы: учебник / коллектив авторов; под. ред. Е. В. Маркиной. – М.: КНОРУС, 2014 – с. 187 ↑
-
Жарковская, Е.П. Финансы: учеб. пособие [Текст]/Е.П. Жарковская, И.О. Арендс.-М.: Омега-Л, 2011. – с. 128 ↑
-
Бюджетная система Российской Федерации: учеб. [Текст]/ Под ред. Г. Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. – с. 98 ↑
-
Бурханова И. В. Бюджетная система Российской Федерации. Конспект лекций [Текст]/И. В. Бурханова. – М.: Эксмо, 2011. – с. 131 ↑
-
Финансы: учеб. [Текст]/ Под ред. В. В. Ковалева. – M.: TK Велби, Проспект, 2009. – с. 309 ↑
-
Финансы: учеб. [Текст]/ Под ред. В. В. Ковалева. – M.: TK Велби, Проспект, 2009. – с. 315 ↑
-
Финансы: учеб. [Текст] /Под ред. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – с. 274 ↑
-
Официальный сайт российского федерального издания Валовый внутренний продукт. Колганов А., Ориентиры для финансовой системы России // http://www.vvprf.ru ↑
-
Игонина Л.Л. Модернизация финансовой системы России: задачи, тенденции Финансы и кредит. - 2012. - № 3. ↑
-
Кормилицына И.Г. Финансовая стабильность: сущность, факторы, индикаторы // Финансы и кредит. - 2011. - № 35. ↑
-
Финансы: учебник / коллектив авторов; под. ред. Е. В. Маркиной. – М.: КНОРУС, 2014 - 432 с. ↑