Файл: Социальное государство. Его отличие от социалистического государства.pdf

1. Социалистическое государство возникает не эволюционным путем, то есть путем постепенного перерастания буржуазного государства в социалистическое, а в результате социалистической революции.

Целью революции является «ниспровержение господства буржуазии и завоевание пролетариатом политической власти. А первым шагом рабочей революции является завоевание демократии».

Революция может быть осуществлена в мирной и немирной форме. Она может принять как насильственные формы в виде грабежей, внесудебных расправ, так и менее острые в виде экономического и идеологического прессинга. «Восстание было бы безумием тогда, доказывал Энгельс, когда мирная агитация привела бы к цели более быстрым и верным путем» [26, c. 25].

2. «Важной закономерностью и одновременно предпосылкой становления и развития социалистического государства, согласно марксистской доктрине, является слом старой государственной машины, уничтожение буржуазного государственного аппарата». Новый класс должен создать свою принципиально новую «машину», методы осуществления власти в которой будут существенно отличаться.

3. Сущностью социалистического государства является диктатура пролетариата. Только рабочий класс может руководить всей массой трудящихся и эксплуатируемых в борьбе за установление социалистического строя. Сама же диктатура пролетариата есть особая форма союза между авангардом трудящихся и непролетарскими слоями трудящихся.

4. Государство в своем становлении и развитии проходит несколько этапов или ступеней эволюционного развития [26, c. 27].

Официальное закрепление получила точка зрения, согласно которой вновь создаваемое после совершения социалистической революции государство проходит следующие этапы в своем развитии: этап существования государства диктатуры пролетариата, этап функционирования собственно социалистического государства и, напоследок, этап развития общенародного государства.

Этап существования государства диктатуры пролетариата связан с переходным от капитализма к социализму этапом развития общества. Особенностью этого периода является то, что государство должно быть средством достижения целей пролетариата. Оно должно обеспечить победу рабочего класса в борьбе с буржуазией, подавить сопротивление свергнутого государства и искоренить частную собственность. Этот этап есть революционный переход от капитализма к коммунизму.

Этап функционирования собственно социалистического государства отражает особенности развития социалистического общества. К этому времени средства производства принадлежат уже всему обществу, исчезают эксплуататорские классы. В связи с этим общество больше не нуждается в насильственных методах подавления одного класса другим. В 1936 году в Конституции СССР было официально закреплено установление социализма [22, c . 11].

Этап развития общенародного государства, соотносившийся с этапом существования и функционирования развитого социалистического общества. Советское государство провозглашается общенародным. Это означает, что оно выражает интересы не только рабочих, крестьян и интеллигенции, но и трудящихся всех народностей и наций страны. В условиях нового общества и государства развивается «подлинная» демократия. По мнению Ф. Энгельса, этот этап содержит предвидение полного отмирания государства, потерю его политического смысла.

Данная концепция развития социалистического государства получила свое отражение в конституционных актах многих социалистических стран. Например, в Конституции СССР 1977 г. утверждалось, что, «выполнив задачи диктатуры пролетариата, Советское государство стало общенародным» [25, c. 60].

5. В неразрывной связи с социалистическим государством находится право. Его сущность, согласно марксистской концепции, заключается в том, что оно выражает волю и интересы господствующего класса. Право трансформирует эти интересы в государственную волю, проводя их в жизнь.

6. Государство и право не являются вечными и неизменными явлениями. По мере развития классового общества и постепенного отмирания классов государство и право как классовые институты тоже отмирают. С марксистской точки зрения процесс отмирания права и государства является естественным. Для «освобождения всего человеческого общества от государства и права», по мнению марксистов, необходимо создать определенные условия, ведущие к формированию высокого уровня общественного сознания и к стиранию классовых различий.

Основываясь на вышеперечисленных положениях можно подвести итог: «Социалистическое государство, появляясь в результате революции на определенной ступени развития общества, служит средством достижения победы пролетариата в революционной борьбе и обеспечивает его главенствующую роль, руководствуясь правом. Затем оно исчезает, как только общество достигнет до сих пор еще не достигнутой ступени, а именно всеобщего равенства».

Согласно марксистскому мировоззрению, формой правления социалистического государства является республика. Но, в отличие от всех иных несоциалистических форм, в частности республиканской формы буржуазного государства, эта республика носит подлинно демократический характер и служит интересам трудящихся масс.

Развивая идеи о республиканской форме правления социалистического государства применительно к России, Ленин признавал в качестве таковой лишь Советы. На первых этапах развития государства это были Советы рабочих, батрацких и крестьянских депутатов, а на последующих – Советы народных депутатов и Советы депутатов трудящихся [11, c. 125].

Приемлемой формой государственного устройства для социалистического государства являлось унитарное государство, построенное на основе принципа демократического централизма. Однако по мнению Ленина, демократический централизм не только не исключает местного самоуправления с автономией областей, но и напротив, требует и того и другого.

Однако марксистами не отрицалась возможность существования и федеративной формы социалистического государства. Попытки практической реализации этой формы предпринимались в СССР и Югославии [11, c. 142].

Функции государства – основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним целей и задач.

Выделяются внутренние и внешние функции социалистического государства.

Внутренние функции: культурно–воспитательная, хозяйственно–организаторская, регулирования меры труда и меры потребления, правоохранительная, природоохранительная, социального обслуживания населения и даже функция подавления сопротивления эксплуататорских классов, которая в дальнейшем отмерла в связи с ликвидацией этих классов.

Внешние функции: поддержание мира, обороны страны, сотрудничество с другими социалистическими странами, помощь развивающимся странам, внешние сношения.

3.2. Отличия социального и социалистического государства

Решая вопрос о выделении отличительных черт и особенностей социалистической, а затем и постсоциалистической систем, мы неизбежно сталкиваемся с другим, несколько неожиданным вопросом. А именно, с вопросом о том, о каком собственно социализме идет речь.

Обратившись к советским или к современным постсоветским источникам, можно обнаружить, что социализм (от лат. «socialis» – общественный) – это: а) первая (низшая) фаза коммунистической общественно–экономической формации; б) научная теория, обосновывающая историческую необходимость установления коммунистической формации, пути ее созидания и принципы ее организации; и в) различные учения, в которых в качестве цели и идеала выдвигается установление социализма, но «в которых представления о социализме и способах его достижения отличаются от научного социализма» [9, c. 54].

Характерными признаками социализма, точнее социалистического общества, на основе которого возникает и развивается соответствующий тип государства и права, являются такие, как:

1) преобладание «общественной собственности на средства производства при планомерном развитии всего народного хозяйства»;

2) отсутствие «эксплуататорских классов и эксплуатации человека человеком»;

3) сосредоточение власти в руках только тех, кто трудится – диктатура пролетариата в переходный период от капитализма к социализму и «общенародное государство» в период «развитого социализма»;

4) государственные гарантии права на труд (полная ликвидация безработицы), на отдых, на медицинское обслуживание, на образование, на социальное обеспечение и др.

Несколько по–иному трактуется «социализм», а вместе с ним, соответственно, и социалистическая система в зарубежных источниках.

Например, в известном словаре Вебстера «социализм» понимается как: а) «теория, согласно которой право собственности, право управления ею и распоряжения средствами производства и произведенной продукцией принадлежит не частным лицам, а всему обществу или же различным сообществам»; б) «политическое движение», ставящее своей целью построение социалистического общества; в) соответствующие доктрины, методы, идеи и пр., взятые на вооружение социалистическими партиями; и г) стадия развития общества, находящегося, «согласно коммунистической доктрине», на переходном этапе «от капитализма к коммунизму» и характеризующаяся упразднением частной собственности и установлением принципа «от каждого – по способности, каждому – по труду» [4, c. 80].

Социализм, согласно воззрениям западных авторов, «это скорее экономический, нежели политический феномен». Он имеет весьма растяжимый и относительный характер «и теоретически может быть установлен почти в любой стране». Например, указывается в одном из американских социологических словарей, в настоящее время «бесчисленные и самые разнообразные социалистические предприятия» в виде государственных школ, дорог, армии и флота, почтовых отделений и др. «уже существуют и функционируют в рамках экономической системы Соединенных Штатов».

Следует добавить, что социалистическими называют себя некоторые западные, «чисто» буржуазные, с точки зрения существовавших и существующих в России представлений, политические партии. Например, традиционно именует себя социалистической Лейбористская партия Великобритании, хотя в практическом плане, следует заметить ради справедливости, между ней и «чисто» буржуазной Консервативной партией страны разницы не больше, чем между двумя политическими близнецами.

К приверженцам социалистической политики и идеологии причисляют себя не только «традиционные» социалистические государства (Китай, Куба, Северная Корея), но и некоторые «традиционные» капиталистические государства. Например, Португалия, в Конституции которой, наряду с другими целями Учредительного собрания, «одобрившего и узаконившего» ее 1 апреля 1976 г., ставится цель «открыть пути к социалистическому обществу» [10, c. 79].

Социалистических воззрений придерживаются также некоторые другие страны, партии и политические движения.

Вопрос при этом заключается лишь в том, какой смысл вкладывается в термин и понятие «социализм», как он понимается и расшифровывается. Ведь существует много различных форм и разновидностей этого феномена, которые к тому же далеко не всегда ясны и детально разработаны.

Как это ни парадоксально может звучать на фоне нынешних, далеко не всегда точных и приближенных к истине утверждений о «догматах» и прочих связанных с ними грехах «советского социализма», но факт остается фактом, что один из наиболее убежденных российских социалистов В.И. Ленин, по наитию полагавший, что социализм создается «творчеством народных масс», не знал в деталях даже после Октябрьской революции, каким же будет в конечном счете провозглашенный ею строй.

В одном из своих выступлений в 1918 году он искренне признавался, что «дать характеристику социализма мы не можем, каков социализм будет, когда достигнет готовых форм, – мы этого не знаем, это сказать не можем». Можем лишь сказать, что «началась эра социальной революции», что «мы то–то сделали и то–то сделать хотим, – это мы знаем». Но «чтобы мы сейчас знали, как будет выглядеть законченный социализм, мы этого не знаем»[9].

Аналогично обстоит дело, судя по программам и декларациям политических партий и движений социалистической ориентации, и с другими видами социализма.

Разница при этом заключается лишь в том, что первый из них, именуемый на Западе «коммунистическим социализмом», а в бывших соцстранах – «научным социализмом», по сравнению с последними теоретически более глубоко и разносторонне разработан, в том числе и в сфере государственно–правовой жизни. Больше того, в России и многих других странах на протяжении ряда лет его пытались реализовать практически. В то время, как другие виды и формы социализма лишь декларировались и время от времени публично обсуждались или же осуждались.

Памятуя об этом и учитывая определенное влияние различных видов и форм социализма на государственно–правовую жизнь в различных развитых и слабо развитых в промышленном отношении странах, остановимся на рассмотрении лишь «научного», марксистского варианта социализма, на марксистской концепции государственного и правового строительства.