Файл: История возникновения и развития коммерции и предпринимательства за рубежом и в России (Развитие коммерции и предпринимательства в России).pdf

Существует дисбаланс между предпочтениями банков кредитовать организации со стабильным оборотом, и теневой стороной деятельности предпринимателей в части уменьшения доходов в своей официальной отчетности, чтобы не платить высокие налоги на доходы. Кредитование предпринимательских субъектов с неустойчивым оборотом банкам нецелесообразно, что приводит к двойственности отношений участников.

На современном этапе проблемой также является вовлечение иностранных инвесторов в развивающиеся компании на начальной и средней стадиях развития. Они стараются вносить свой капитал в период стабилизации и расширения бизнеса, тем самым получая максимальную прибыль. Прибыль иностранных инвесторов облагается налогом дважды, что сокращает количество желающих подвергаться валютным, законодательным и иным рискам, связанных с инвестированием.

Кроме внутренних проблем на ведение предпринимательской деятельности большое влияние оказывают внешние факторы, в частности связанные с санкционными ограничениями. Имеет место практика, когда достаточно успешно функционирующие предприятия на рынке, сталкиваются с проблемами закупки сырья и ресурсов из зарубежных стран и сбыта готовой продукции.

Еще одной особенностью является то, что в России малый бизнес разделён территориально неравномерно: 35% предприятий сконцентрировано в столичном регионе. Более равномерное распределение предприятий сферы малого бизнеса, позволит развивать реальный сектор экономики, а также повышать уровень инновационной активности во всех федеральных округах, особенно там, где расположено значительное количество крупных промышленных предприятий.

Целью деятельности любого предпринимательского субъекта является извлечение прибыли, следовательно, и расширение масштабов экономической деятельности. Это объективно побуждает производителей к соперничеству за наиболее выгодные условия производства, лучшую позицию на рынке, максимальному удовлетворению вкусов и предпочтений потребителей и т.п. В случае, если предложение товара превышает спрос на него, конкурентная борьба между производителями усиливается. Привлечение предпринимательской доли в решение государственно значимых задач допустимо только при условии создания благоприятной инфраструктуры для улучшения предпринимательства.

Инфраструктурные факторы улучшения ведения предпринимательской деятельности в России сводятся к следующему:

1. Образование национальных инновационных компаний в форме кластера, участниками которого выступали бы как субъекты предпринимательства, так и представители государственного сектора. Это обеспечит консолидацию усилий во взаимовыгодных условиях получения кредитных займов, государственной поддержке, даст импульс в развитии инновационных проектов, повысит уровень предпринимательской активности предприятий, регионов и государства.

---

Перспективы кластеризации предпринимательской деятельности в регионах способствует повышению эффективности взаимодействия субъектов малого и среднего бизнеса, а также росту их внутреннего потенциала в сложившихся экономических условиях хозяйствования [2].

Кластер выступает полюсом роста экономики, объединяющий территории, схожие в сфере осуществления экономической деятельности в зоне своего влияния [9].

2. Применение мер налогового стимулирования венчурных инвесторов к вложению капитала на начальных стадиях инновационных проектов. Также важно стимулирование венчурных инвесторов к удержанию капитала в инновационных компаниях хотя бы до стадии расширения. Данные меры должны выражаться во введении понижающих ставок налога на прибыль для венчурных фондов, вводящих свой капитал на начальных (ранних) стадиях и удерживающих его до поздних стадий.

На данном этапе основными видами государственной поддержки предпринимательства являются: субсидирование, обучение, гранты, стажировки, участия в бизнес-инкубаторах, организация выставочно-ярмарочной деятельности, бесплатные консультации узкопрофильных специалистов, предоставление в аренду земельных участков или помещений для малых предприятий [4].

3. Создание критериальной оценки стоимости венчурного финансирования, чтобы исключить недопонимания со стороны менеджмента и зарубежными инвесторами, что облегчит возможность заключения сделок.

4. Разработка и принятие на международном уровне методики распределения налоговой базы зарубежных венчурных фондов, участвующих в финансировании российских инновационных компаний, между бюджетами государств с учетом стоимости капитала и с учетом величины дохода, зарабатываемого на российской территории.

5. Создание налоговых условий для легализации и повышения заработной платы. Легализации заработной платы будет способствовать установление равновесных ставок отчислений во внебюджетные фонды и налога на прибыль.

Многие бизнесмены выделяют коррупционный фактор, влияющий на предпринимательство в целом. Путём незаконных операций, нечестной борьбы, часто злоупотребляющих служебным положением чиновников создают далеко не равные условия для существования бизнеса. Зачастую бизнесмены сталкиваются с проблемой, что государственные служащие оглашают разные правила в зависимости от конкретной ситуации, пользуясь неоднозначностью трактовки законодательства. Так, строительный бизнес предполагает прохождение большого числа различных разрешительных процедур, и в разных регионах по одинаковым процедурам предъявляются разные требования.

---

Таким образом, предпринимательство является неотъемлемой частью экономики страны. Государство должно на практике применять конкретные формы содействия здоровой конкуренции в предпринимательском секторе, обеспечивать условия защищенности всех участников в бизнес-пространстве, всесторонне вовлекать информационные, финансовые и другие ресурсы в предпринимательскую деятельность.

2.2 Рекомендации по совершенствованию предпринимательской деятельности и коммерции в России

Для развития малого и среднего предпринимательства необходимо снижать налоговую нагрузку, в частности, снизить налоги, в особенности относящиеся к заработной плате, для всех предприятий, не повышать существующий уровень налогообложения недвижимого имущества, относящегося к промышленной, складской, офисной недвижимости, необходимой для ведения предпринимательской деятельности.

Наиболее проблемными аспектами развития деловой среды в России являются высокая стоимость заимствования и ограниченный доступ к финансовым ресурсам. Молодым предпринимателям требуется финансовая поддержка на этапе становления бизнеса, более опытным бизнесменам необходимы средства на расширение бизнеса - закупку новых товаров или оснащение производства. Не хватает поддержки стартапов. Например, в Германии есть госорганизации, поддерживающие стартапы: они помогают обработать идею, проводят обучение молодых предпринимателей, помогают разработать бизнес-план, предоставляют государственное страхование займа. И уже со всеми этими документами человек подает заявку в банк. Такая политика позволяет минимизировать риски невозврата кредита.

Вообще уровень кредитования российскими банками частного сектора в два раза ниже, чем за рубежом. Главным препятствием для получения финансирования являются неподъемно высокие ставки по кредитам. Отсутствуют доступные (под 3-5%) кредиты малому и среднему бизнесу, несмотря на декларации правительства о наличии соответствующих программ. Получить кредит довольно сложно. Половина представителей МСБ называют основной трудностью жесткие требования к финансовым параметрам предприятий, 21% - малые сроки кредитования, 18% - долгое рассмотрение и низкие объемы кредитов, 41,8% отказов от банков по кредитованию МСБ по причине отсутствия ликвидного залога, 19,4% - непрозрачность бизнеса и собственника.

---

По итогам минувшего года рост кредитования небольших предприятий вырос на 15%, тогда как в 2012 году наблюдалось увеличение на 29%. Согласно прогнозам в текущем году темпы кредитования МСП не превысят и 12%.

В долгосрочной перспективе будет продолжена финансовая поддержка малых инновационных компаний, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции (инновационные гранты, субсидии действующим инновационным компаниям, программы обучения), а также финансовая поддержка средних компаний (субсидирование процентной ставки по кредитам; компенсация расходов на приобретение оборудования).

У нас в стране заработает не раньше конца весны - начала лета 2014 года Агентство кредитных гарантий. На проект выделено 50 млрд. руб. Агентство кредитных гарантий создается для поддержки кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства. Агентство планируется создать в форме небанковской кредитно-депозитной организации.

Для преодоления вышесказанной проблемы следует:

• развивать систему государственного кредитования малого и среднего бизнеса, упростить процедуру получения таких кредитов;
• обеспечить информирование предпринимателей о возможности получения льготных кредитов и государственных гарантий;
• предоставлять при получении таких государственных кредитов льготы для предприятий, имеющих хорошую кредитную историю.

Еще одна немаловажная проблема малых и средних предприятий - это невысокий уровень спроса на их продукцию. По мнению Министерства экономического развития, реальный способ решения этой проблемы состоит в обеспечении доступности государственного и муниципального заказа для малых и средних компаний. Сегодня уже многое сделано в этом направлении: законодательство о государственном заказе предусматривает квоты для малого бизнеса на закупки государственных корпораций и естественных монополий. Развиваются электронные аукционы, благодаря которым обеспечивается реальное участие малого предпринимательства в поставках своей продукции для государственных и муниципальных нужд. Чтобы воплотить все в реальность, необходимо, в первую очередь, увеличить спрос на товары и услуги малого бизнеса, ведь если рассмотреть вопрос объективно, то малый бизнес может производить огромную номенклатуру товаров, работ и услуг.

Есть и такие препятствия, как нечестная конкуренция, злоупотребление полномочиями крупных компаний и монополий, коррупция.

Государство должно проводить антимонопольную политику в интересах расширения конкурентной среды. Малый и средний бизнес более заинтересован в открытой и справедливой конкуренции.

---

Засилье крупных торговых сетей - еще одна преграда для развития МСП. Засилье торговых сетей ведёт к разорению малого и среднего бизнеса. При этом конкурентное преимущество крупными торговыми сетями достигается, как правило, за счёт снижения качества продаваемых товаров. Оперативный контроль за качеством затруднён в связи с тем, что эти полномочия забраны у местных властей и переданы органам Роспотребнадзора, действующим не оперативно.

Необходимо:

• усилить контроль за качеством товаров, продаваемых крупными торговыми сетями;
• вернуть муниципальной власти полномочия по контролю за работой торговли.

Кроме того, производство многих товаров (как промышленных, так и продовольственных) в России организовывать невыгодно из-за массового импорта более дешёвой продукции из-за рубежа. Следовательно, нужно принять действенные меры по защите внутреннего рынка (повышение таможенных платежей, лицензирование, усиление прочих мер импортного контроля) для обеспечения развития отечественного производства и сельского хозяйства.

Среди основных проблем, с которыми сталкивается большинство предпринимателей, оказалась и низкая доступность земельных ресурсов и недвижимости. Для каждой третьей компании достаточно сложно подобрать производственные помещения, каждая четвертая компания испытывает сложности с поиском складского помещения, а примерно каждая седьмая компания - с поиском офиса.

Сложная и запутанная процедура согласования разрешений на строительство также является препятствием для развития МСП. Время, затрачиваемое на согласования, превышает время строительства как такового.

Предложения:

• радикально упростить процедуру согласования;
• максимум функций по согласованию передать органам муниципальной власти;
• начать с упрощения согласований строительства небольших объектов для малого и среднего бизнеса;
• создать межведомственную рабочую группу на федеральном уровне с обязательным участием предпринимателей строительной отрасли.

Энергетическая инфраструктура также является слабой стороной бизнес-климата. Для большинства компаний новые подключения к энергосети недоступны, в абсолютном большинстве случаев тарифы на электроэнергию кажутся просто грабительскими.

Постоянный рост цен на электроэнергию, сложная и запутанная система получения технических условий на подключение к электросетям.

Эти проблемы можно преодолеть с помощью таких мер, как:

---