Файл: Понятие правонарушения (Понятие, признаки и структура правонарушений).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Данная тема курсовой работы наиболее актуальна в настоящее время так как проблема правонарушений одна из особо значимых для общества и для юридической науки и юридической практики. Правонарушение это антисоциальное явление, с помощью которого посягаются на основы конституционного строя, тем самым являясь центральной проблемой всей правовой системы современного российского общества. Ежегодно растет число правонарушений в Российской федерации, затрагивая каждую правовую область.

В борьбе с правонарушениями основные усилия направлены на профилактику проступков и на устранение причин, которые их порождают. Однако это не исключает их проявления и это ведет к применению правовых санкций к правонарушителю.

Условия мирового кризиса, привели к снижению уровня жизни большинства граждан РФ. Увеличилась наркомания, алкоголизм, упала нравственность и широко распространился правовой нигилизм. У большинство числа граждан РФ произошло стирание грани между правомерным и противоправным поведением, что привело к росту количества правонарушений и расширению социального круга людей, их совершающих. Существование такой ситуации в обществе России подрывает правовой режим государства, в определенной сфере общества, что способно причинить вред правам и интересам граждан нашего государства, их коллективам, а также тормозит развитие общественных отношений. Именно осознавая сложившуюся ситуацию необходимо продолжать разрабатывать предложения и рекомендации, направленные на повышение качества российского законодательства как основы правового воспитания граждан РФ, что также повысит качество работы правоохранительных органов связанной с предупреждением правонарушений, а также повышения уровня правопорядка в государстве.

Процесс формирования и установление в Российской Федерации надежного правового порядка является основой борьбы с правовыми нарушениями. Он может быть достигнут только с помощью действенного законодательства, которое способно защитить права и свободы отдельных личностей и предельно приблизится к международному правовому стандарту.

Правила, регулирующие поведение людей, составляют систему социальных норм, которые являются необходимым условием существования и развития общества, средством общественного управления, организации и функционирования государства. При их нарушении, применяются различные санкции по отношению к виновному, документально регламентируемых, и реализуемых в правовой деятельности, направленных, на профилактику и борьбу с нарушениями режима законности и порядка. Из-за этого необходимо не просто дать определение правонарушения, но подчеркнуть его составляющие признаки, которые помогут отделить правомерное поведение от неправомерного.

Цель  курсовой работы - раскрыть понятие правонарушения и выявить специфику видов правонарушений.

Для достижения поставленной цели, были поставлены следующие задачи:

- Определить понятия «правонарушение» и его признаки.

- Рассмотреть юридический состав правонарушения через такие его элементы, как: объект, субъект, объективная и субъективная сторона правонарушения.

- Классифицировать правонарушение по различным видам.

Во время написания работы использовались труды таких теоретиков, как: Акмалова А.А, Енгибарян Р.В., Иванников И.А., Краснов Ю.К., Рассказов Л.П., Смоленский М.Б., Честнов И.Л. С.С. Алексеев, М.И. Байтин, В.М. Баранов, Н.А. Беляев, С.Н. Братусь, М.С. Гринберг, В.Н. Карташов, Д.А. Керимов, В.П. Казимирчук, В.Н. Кудрявцев, В.Л. Кулапов, С.А. Комаров, Г.С. Котляревский, Н.Ф. Кузнецов, В.В. Лазарев, О.Э. Лейст, Ю.В. Лозебник,Н.С. Малеин, Г.В. Мальцев, А.В. Малько, В.П. Мальков. Классическими в этой области являются работы А.С. Пиголкина, В.М. Лебедева, В.Н. Кудрявцева.

Объект исследования - правонарушение как юридическая категория.

Предмет исследования - это понятие, признаки, состав, и виды правонарушений.

Структура работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования.

Работа состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Основным способом исследования является обобщение нормативно-правовых актов и научной литературы по выдвинутой проблеме.

 Методология исследования. Для данного исследования был выбран комплексный метод, включающий в себя общенаучные методы познания и методы познания, свойственные юридической науке, а так же  общенаучные и частнонаучные методы. Эмпирическую базу исследования составили данные, опубликованные в периодической печати.

Понятие, признаки и структура правонарушений

1.1. Понятие правонарушений

В теории права правонарушения рассматриваются как поведение, противоречащее либо способное причинить вред правам и интересам граждан, их коллективам и обществу в целом, затрудняя и дезорганизовывая развитие общественных отношений. Преступления, предусмотренные в Уголовном кодексе РФ, посягают на основы государственного строя, на личность, ее политические и экономические либо социальные права, общественный порядок и другие социальные блага[7]. По мимо таких преступлений есть еще и другие правонарушения, наносящие вред общественным отношениям, личности и природной среде. Отдельно взятые правонарушения могут быть не опасны для общества в целом, но в совокупности они представляют существенную опасность для него, тем самым нарушая режим законности и установленный правопорядок.

Под правонарушением понимается общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, которое противоречит требованиям правовых норм[12].

Правонарушение признается только тогда, когда есть виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом. То есть закон могут нарушить лица, не достигшие определенного возраста, предусмотренного законодательством, которые не могут быть привлечены к юридической ответственности.

Не является правонарушением и так называемый несчастный случай, т.е. причинение вреда в результате стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину[28].

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики рассмотрела в судебном заседании апелляционное представление помощника прокурора Шоркина С.В., апелляционные жалобы адвокатов Васильева А.Н. и Неводова И.Н., осужденного Педина С.В. на приговор Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 9 ноября 2018 года,

установила:

Педин С.В. и Чинаев С.Ю. признаны виновными в нарушении правил безопасности при ведении строительных и иных работ, повлекшем по неосторожности смерть мастера производства ИП ФИО1 ФИО2

постановила:

приговор Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 9 ноября 2018 года в отношении Педина С.В. и Чинаева С.Ю. изменить.

Исключить из описательно-мотивировочной части приговора при описании преступного деяния признак совершения преступления при ведении строительных работ. Исключить из приговора указание на назначение Чинаеву С.Ю. дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению специальной техникой – кранов с мехгидроэлектроприводом сроком на 1 год 6 месяцев[9].

Не любое нарушение права может быть правонарушением. Сущность правонарушения это общественно опасное, противоправное и виновное поведение лица, которое нарушает нормы объективного права. То есть при правонарушении предусмотрена юридическая ответственность.

На сегодняшний день теория права выделяет множество разных определений правонарушения[13].

Под правонарушением понимается деяние субъекта правоотношения с необходимыми признаками, противоречащие предписаниям юридических норм и нарушающее нормальную реализацию субъективных прав и обязанностей.

Правонарушения дестабилизируют общественные отношения, посягают на защищенные правом интересы людей и организаций, поэтому они нежелательны для общества, вызывая отрицательную реакцию, как у общества, так и у государства[31].

То есть правонарушение -это виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние право дееспособного лица либо лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.

Любое правонарушение представляет собой действие либо бездействие. Под действием понимается акт активного поведения либо произнесение определенных слов. Бездействие –это деяние, если по ситуации либо по служебному долгу лицо обязано было что-то сделать, но не сделало[22].

Любое правонарушение противоправно - это нарушение запретов, четко прописанных в законе, подзаконных актах, или невыполнение обязанности, вытекающей из нормативно-правового акта, акта применения права или заключенного на основе закона трудового либо другого договора.

Закон определяет отдельные ситуации формального попадания деяния под признаки противоправного, не опасное и не вредное для общества. Уголовное и административное право указывают на обстоятельства, исключающие противоправность, к ним отнесены «необходимая оборона» и «крайняя необходимость». Обстоятельства, которые исключают противоправность некоторых деяний, малозначительны, к ним относятся исполнение служебных либо профессиональных обязанностей[19].

Правонарушение - это виновное деяние. Под виной понимается психическое отношение лица к собственному поведению и к его результатам, выражающее отрицательное либо легкомысленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц. Виновное деяние, определяется только в том случае, когда от воли человека зависело, поступить правомерно либо неправомерно, и выбран второй вариант в ущерб первому. Не являются правонарушениями деяния несовершеннолетних и лиц, которые были признаны невменяемыми[14].

Правонарушение - это деяние деликтоспособного лица. Деликтоспособностью - это признанная законом способность лица сознавать значение своих противоправных деяний и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста.

В уголовном праве детально описаны условия применения уголовной ответственности и наказания, признаки каждого преступления, вид и размеры наказания, применяемого к лицам совершившим конкретное преступление. Подобным образом проступки и взыскания определяются и в Кодексе об административных правонарушениях[5]. В отличие от этого Трудовой Кодекс не содержит детального определения составов дисциплинарных правонарушений, в нем перечислены дисциплинарные взыскания, которые применяются за нарушения трудовой дисциплины[8].

Что бы определить в законодательстве правонарушения и санкции используют следующие правила:

- чем строже санкция, тем детальнее описано правонарушение, за которое она применяется;

- при наказании правонарушителя либо наложении на него взыскания санкция допускается выбор между различными мерами наказания либо взыскания с учетом обстоятельств дела и личности виновного.

Нормы, с помощью которых определяют состав правонарушений и санкции за их совершение – запретительные, предусматривающие предупредительные и пресекающие действия. По существу, запреты адресованы тем лицам, которые склонны к совершению противоправных деяний и воздерживаются от них из боязни наказания. Поэтому в УК РФ, в КоАП РФ и иных нормативных актах многие запреты обозначены не как предписания, а как указания на наказуемость определенных деяний[27].

Поняв состав правонарушения на практике легче определить, имеется либо отсутствует правонарушение в конкретном поведении определенного субъекта права. Понятие и содержание правонарушения определяются с помощью совокупности его основных характеристик и признаков юридической категории. Понятие правонарушения носит описательный характер. Содержание правонарушения раскрывается через описанные признаки, как общественно опасное посягательство на охраняемые законом отношения, права и законные интересы общества и граждан, юридических лиц. Это действие, негативно сказывающееся на общественной жизни и благополучии конкретных лиц, и именно в силу этого - запрещаемое, пресекаемое и наказуемое в соответствии с законом[21].

1.2. Признаки правонарушений

Общими для всех видов нарушения права, в том числе и для правонарушения, являются наличие посягательства на право либо охраняемый законом интерес, его противоправность, вредоносность, наличие причинно-следственной связи. Обязательные для правонарушения и факультативные для иных видов нарушения прав являются: вина и юридическая ответственность противоправного деяния[16].

Выделяют общий судебный порядок признания нарушением права, то есть нарушением права является действие, признанное противоправным и с его помощью причинен вред правам и законным интересам лица, которое обратилось за защитой. Но не всегда нарушение совершено виновно и влечет юридическую ответственность, если за него не установлена санкция. Наказуемость определенного правонарушения и есть результат государственной правоохранительной политики, а охрана, защита и восстановление прав, нарушенных действиями, не признанными правонарушением, осуществляются по инициативе правообладателей и их представлении о разумной мере защиты, степени ответственности нарушителя и размера возмещения вреда. Общественная опасность не выделяется как признак правонарушений, отличающих их от других нарушений прав, так как характерна не для всех. Есть мнение, что общественная опасность является признаком более узкой группы нарушения прав, таких как преступления. Отсутствует признак общественной опасности, в случае незначительного причинения вреда, освобождая от административной ответственности согласно ст. 2.9 КоАП РФ[5].