Файл: иНФЛЯЦИОННАЯ И АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В рОССИИ.pdf

Источник: [20], [21]

При анализе таблицы, наблюдается, постепенное снижение инфляции. Снижение инфляции является последствием целенаправленных мер Центрального Банка (ЦБ) России. За исключением периода времени с ноября 2014 года до марта 2015 года. Последний раз инфляция была высокой в 2008 году в период экономического кризиса, в 2014 году инфляция вновь поднялась высоко и достигла 11,36%. Быстрый рост инфляции связан с введением санкций со стороны западных государств, а следом за этим падением рубля (девальвация) [22, 256].

Девальвация на тот период была связана с влиянием следующих факторов:

1. российская валюта упала вслед за нефтью;
2. повлиял геополитический фактор нестабильности ситуации на Украине.

На инфляцию влияет большое количество факторов, том числе и монетарные факторы. Например, в 2014 и 2015 годах объем рефинансирования коммерческих банков сильно увеличился, что так же привело к росту инфляции.

Для более глубокого анализа роста инфляции рассмотрим промежуток с начала 2015 года и по 2019 год. Причин для резкого скачка инфляции в 2014 и 2015 годах очень много. С введением санкций пришел кризис. Отсюда и повышение цен, удорожание импорта, резкое возрастание скорости оборачиваемости денег [23, с. 254]. Наравне с этим возрастает и ключевая ставка.

Ключевая ставка является инструментом управления инфляцией в стране. Т.к. причиной инфляционных процессов служит «излишек» денежной массы, то повышение ключевой ставки приводит к снижению «лишних денег» из обращения, что ведет к снижению уровня инфляции. Именно политики снижения инфляции за счет ключевой ставки придерживалась Россия, поскольку при высоком уровне инфляции наблюдалась высокая ключевая ставка.

Считается, что главной причиной инфляции в России является зависимость бюджета государства от продажи полезных ископаемых на мировом рынке. Ситуация потерпела ухудшение в октябре 2014 года, т.к. цены на нефть резко обвалились. Дешевизна валюты вынудила инвесторов вывести валюту из нефтяных вложений и перенаправить их в более сильную валюту – доллар.

В связи с данными событиями, рубль потерял около 46% от своей стоимости по отношению к иностранной валюте. В 2015 году резкое повышение инфляции продолжилось, поскольку Россия ответила санкциями на санкции США и ЕС, посредством ограничения ввоза из США и ЕС сельскохозяйственной продукции и продуктов питания. Это повлекло за собой уменьшение предложения продуктов и усиление монополизации российского рынка. А при монополизации рынка происходит резкое увеличение инфляции.

---

Также стоит отметить стагфляционный характер инфляции [24, с. 265]. Сам термин «стагфляция» образован от двух терминов (стагнация и инфляция) и означает экономический спад и депрессивное состояние экономики с одновременным ростом уровня таких показателей как инфляция и безработица.

За рассматриваемый период в России значение ВВП имел совсем незначительные колебания. Средний рост данного показателя составил менее 1%, что доказывает наличие стагнации в экономике [25, c. 320]. В период с 2012 по 2017 год наблюдалась значительная инфляция, что помогает охарактеризовать как стагфляцию. Данные по уровню ВВП представлены на рисунке 1.

Рисунок 1 – Изменение индекса ВВП по годам, %

Для рыночной экономики инфляция является фактором дестабилизации. Она оказывает только негативное влияние на производство, т.к. участники рынка не имеют полностью достоверную информацию о текущей инфляции. Они имеют возможность только ориентироваться на ожидаемый уровень инфляции, который может являться полностью противоположным фактическому значению инфляции. Например, по прогнозам ЦБ на 2017-2019 годы предполагалось, что инфляция будет составлять 5%, 4,3%, 4,7% соответственно. Однако фактический уровень инфляции за эти года составил 2,52%, 4,27%, 3,05% соответственно, что значительно отличается от прогнозируемых значений [26].

Подводя итог, можно сказать, что антиинфляционная политика должна быть направлена не только на неполное снижение инфляции любыми методами и удержание ее на том же самом уровне, но и на то, чтобы этот уровень можно было предсказать.

2.2 Антиинфляционная политика России

Для борьбы с последствиями инфляции в государстве проводится антиинфляционная политика. Это комплекс, состоящий из краткосрочных мероприятий, которые в свою очередь направлены на снижение уровня возникшей инфляции, и из долгосрочных, чье действие направлено на недопустимость ее возникновения в будущем [27, c. 41].

Установление и проведение контроля является главной целью антиинфляционной политики. Характер действий зависит от причин, вызвавших инфляцию.

При возникновении инфляции за счет неудовлетворенного спроса, она должна контролироваться следующими мерами:

1. увеличение налогов, что повлияет на снижение доходов;
2. рост учетной ставки по сбережениям населения;
3. уменьшение расходов государства на нужды населения;
4. понижение пошлин на импорт на ряд продовольственных товаров (например, зерно, сахар);
5. ужесточение антимонопольных мер (связано с увеличение цен на лекарства, бензин и продукты);
6. таргетирование инфляции (регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах) и т.д.

---

Борьба с определенными процессами инфляции осуществляется при помощи факторов инфляции спроса и издержек. Регулирование спроса происходит с помощью дефляционной политики. Контроль обращения денег определяется монетарным характером и направлен на снижение спроса на деньги, привлекая налоговые и денежно-кредитные институты. Управление издержками характеризуется корректировкой цен, осуществлением политики доходов и цен, а также изменением заработной платы. Вдобавок, государство может привлекать политики фиксации заработной платы.

Во всем разнообразии комплекса мероприятий антиинфляционной политики, который был утвержден Правительством РФ, главную роль занимают механизмы воздействия на ценообразование:

1. ограничение роста цен на продукцию, находящуюся в естественной монополии и тарифов на ЖКХ услуги. Рост цен на тарифы ЖКХ опережает не только рост общего уровня цен, но и темп роста уровня доходов населения;
2. замедление роста цен на товары продовольствия при стимулировании предложения данных товаров, а также развития регулирования импорта их;
3. понижение налоговой нагрузки и технологического обновления на нефтяную отрасль.

Несмотря на то, что в 2019 году уровень инфляции находится в нижних пределах, на уровне 3%, российской политикой должны быть приняты меры антиинфляционной политики, поскольку даже низкий уровень инфляции приводит к негативным социально-экономическим последствиям.

В 2020 году ожидается, что уровень инфляции будет ниже запланированного уровня (2,5%), поскольку в 2019 году уровень реальной инфляции был ниже запланированного (реальный уровень инфляции в 2019 году составил 3,05%, а запланированный составлял 3,8%). Ожидание низкого уровня инфляции в 2020 году был связан с негативным импульсом в области кредитования.

Таким образом, наиболее важным инструментом кредитно-денежной политики для стабилизации экономической ситуации в России является инфляционное таргетирование. Снижение инфляционного ожидания хозяйствующих субъектов происходит за счет предположения государства об ожидаемом уровне инфляции, что в свою очередь повышает уровень доверия к проводимой государственной политике. Инфляционное таргетирование в России – это взаимозависимые меры, которые рассматриваются и принимаются правительством для контроля над уровнем цен и темпами инфляции.

Для борьбы с инфляцией в России проводятся мероприятия по развитию и поддержанию отраслей хозяйства, что позволит повысить конкурентоспособность отечественной продукции, влияющие как на уровень качества, так и на ценовую составляющую. Данные мероприятия приведут к стабилизации национальной валюты и проведению активной протекционистской политики.

---

Например, в 2016 году в социальных сетях проводился флэш-моб под названием «#ПокупаюНаше», который организовал Фонд развития промышленности. В ходе данной акции, население проявило интерес ко многим продуктам, которые производятся в России, но маскируются под зарубежное, поскольку в России существует убеждение в не качественности продукции, произведенной в России.

Важным шагом, на который идет российское правительство, это стимулирование здоровой конкуренции. Данная работа связана с тем, что компании-монополисты свободны в том, что делают, поэтому они по своему требованию могут завышать цены, а также наращивать объемы производства экстенсивным путем.

В осуществлении совершенствования антиинфляционной политики проводится пересмотр системы налогообложения.

ЦБ прогнозировал еще в 2019 году скачек инфляции до 6%, поскольку начиная с 2019 года был увеличен налог на добавленную стоимость (НДС) с 18% до 20%. Для удержания инфляции на низком уровне, было принято решение о повышении ключевой ставки еще в 2018 году, что производилось два раза.

Рост налоговых обложений ведет к увеличению расходов каждого потребителя, для смягчения необходимо, чтобы государство произвело пересмотр налоговых платежей, которые включаются производителями в издержки производства, так как из-за этого будет увеличиваться величина издержек цены на продукцию.

Одну из главных ролей в снижении инфляции играет восстановление федерального бюджета на основе улучшения макропоказателей, реформирования бюджетного процесса, включение в государственный сектор бюджетирования, ориентированного на результат.

Один из этапов восстановления государственного бюджета является снижение дефицита бюджета, поскольку он финансируется за счет займов Центрального Банка, что приводит к инфляции. Такого можно достичь посредством снижения государственных расходов.

Также в РФ произошло увеличение пенсионного возраста, которое в свою очередь понизило затраты Пенсионного Фонда, который частично финансируется за счет бюджета РФ.

На данный момент времени, для борьбы с инфляцией существуют различные методы и направления финансово-экономической политики России, которая ведет к улучшению текущего состояния денежно-финансовой системы РФ [30, с. 126]:

1. Ограничение изменения стоимости газа, а также электроэнергии;
2. Накопление продукции для определенных сезонов (топливо, зерно и т.д.);
3. Фиксирование цены на воду;
4. Перестроение структуры экономики и адаптация к рыночным потребностям;
5. Увеличение ставки процента и снижение эмиссии;
6. Увеличение эффективности взаимозависимых действий властей субъектов и правительства;
7. Смена ориентированности на увеличение объемов производства, ВВП, ВНП с сокращения инфляции любой ценой;
8. Регулирование государством финансового и валютных рынков и поддержание курса рубля;
9. Осуществление программы по замещению продукции, импортируемой в страну, на продукцию отечественную;
10. Оживление инвестиционного процесса;
11. Привлечение инвестиций иностранных государств в экономику России;
12. Оживление инвестиционного процесса;
13. Перестройка системы импорта и экспорта. Осуществление перехода с ресурсно-сырьевого накопления экспорта на технологические и продовольственные товары, расширение экспортного потенциала России;
14. Индексация заработной платы;
15. Процесс снижения инфляционных ожиданий у граждан, т.е. осуществление информационной открытости;
16. Фиксирование повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги (в период до 2018 г.).

---

Методы регулирования инфляции станут результативны только в случае их адекватного соответствия её сущностным причинам [24, с. 235]. Так как стагнация экономики в нашей стране носит, во-первых, структурно-системный характер, т.е. порождена сформировавшейся структурной экономики и функционировавшей продолжительный период системой управления хозяйством. Во-вторых, классическим монетарным факторами, рычаги регулирования данного процесса должны основываться на снятии абсолютно всех барьеров на пути действия рыночных механизмов, обеспечении условий структурной перестройки экономики и содержать в себе обширный спектр кредитно-денежных и бюджетно-финансовых регуляторов [30, с. 132].

Таким образом, при выполнении вышеизложенных мер, в нашей стране станет возможным регулирование инфляционных процессов, контроль над повышением цен в соответствии со спросом и предложением.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Последствия инфляции экономически болезненны и опасны, поскольку они негативно воздействуют на финансы и на все, что с ними связано, на всю экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательской способности денег, она мешает нормальному функционированию хозяйственного регулирования, приводит все попытки нормализовать нарушенные пропорции к отрицательному результату.

Все инфляционные процессы не могут рассматриваться как прямой результат какой-то политики, они являются совокупностью всех действий государства, таких как расширение денежной эмиссии или дефицитного регулирования производства.

На саму инфляцию влияют два вида факторов. Внутренние, т.е. денежные (монетарные) и неденежные, и внешние, влияющие на ухудшение состояния мирового рынка, а также являющиеся причиной диспропорциональности в мировой экономике.

Борьба с инфляционными процессами осуществляется при помощи факторов инфляции спроса и издержек, а регулирование спроса происходит при помощи дефляционной политики. Так же по борьбе с инфляцией существует антиинфляционная политика, которую осуществляет государство, путем регулирования денежных потоков, денежной массы и т.д.

Небольшие темпы инфляции содействуют росту цен и нормы прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры. По мере развития инфляция превращается в серьезное препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе.

---