Файл: Состав правонарушения ( Теоретические основы правонарушения).pdf

Объективная сторона правонарушения — это внешнее описание совершенного лицом противоправного деяния. В учебной и научной юридической литературе она непосредственно трактуется в основном одинаково по смыслу, но с некоторыми различиями в содержании. «Объективная сторона правонарушения, — отмечает B.C. Нерсесянц, — это противоправное деяние (действие или бездействие), его юридически вредные результаты и юридически значимая причинная связь между ними» [20, c 411].

По мнению В.В. Лазарева, объективная сторона правонарушения включает «те элементы противоправного поведения, которые характеризуют его как определенный акт внешнего проявления в объективной действительности». Более объемно характеризует рассматриваемое понятие О.Э. Лейст. Он пишет: «объективная сторона — характеристика деяния, способ его совершения (групповой, систематически, повторно, с применением оружия, специальных технических средств), непосредственно обстоятельств (во время эпидемии, в военное время, во время стихийных бедствий)». Как видно из приведенных определений, объективная сторона правонарушения может состоять только из противоправных, а не иных действий [18, c 234].

Объективная сторона административного правонарушения - система предусмотренных нормами права признаков, непосредственно характеризующих внешнее проявление данного правонарушения.

К факультативным признакам объективной стороны правонарушения относятся место, время, способ, обстановку совершения правонарушения. Заметим, в справочных изданиях слово «факультативный» непосредственно объясняется как «необязательный», а также «нерегулярный». В этой связи представляет интерес следующее определение рассматриваемого понятия: «Объективная сторона правонарушения — это внешнее проявление противоправного деяния (действие, бездействие), непосредственно включающее кроме того: время, место, орудие совершения правонарушения, вредоносный результат и причинную связь между деянием и наступившим вредом» [22, c 456].

Безусловно, названные выше обстоятельства (место, время, способ проявления деяния и др.) всегда свойственны любому правонарушению. Вместе с тем они приобретают юридическое значение, т. е. оказывают влияние на квалификацию противоправного поведения, не во всех случаях, а только тогда, когда указаны в гипотезе юридической нормы. Потому эти признаки называются факультативными. Как видно, в теории права непосредственно дается самая общая характеристика объективной стороны правонарушения. Более глубокий анализ этого элемента состава правонарушения, в том числе с позиции конструкций материальных и формальных составов преступлений (правонарушений) проводится в отраслевых юридических науках (уголовном праве и др.) [11].

Таким образом, объект и объективная сторона наряду с субъектом и субъективной стороной позволяют произвести квалификацию правонарушения и вынести соответствующее решение органами государственной власти, в этой связи особенную значимость приобретает необходимость правильно принятия решения и определения указанных элементов.

3. Виды правонарушения

3.1. Преступление

Согласно ч. ст. 14 УК РФ «1. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания. 2. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности» [1] .

Понятие малозначительности, служащее критерием разграничения между умышленными преступлениями небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК РФ) и деяниями, хотя и содержащими признаки состава преступления, но не представляющими общественной опасности (ч.2 ст. 14 УК РФ), непосредственно определяется неоднозначно. «Первоначальная редакция УК РФ 1996 г. раскрывала содержание малозначительного деяния как не причинившего вреда и не создавшего угрозу причинения вреда личности, обществу или государству» . Изменение трактовки обусловлено тем, что вред, хотя и ничтожно малый, деянием все же причиняется [1].

На первый взгляд, законодатель максимально упростил задачу по квалификации какого-либо деяния, как преступления, непосредственно сведя определение преступления к перечислению признаков, которые приведены нами выше, включая признак противоправности, сформулированный как указание: «преступление есть то, что запрещено Уголовным кодексом». Однако каждый из этих признаков требует самостоятельного обоснования, раскрытия, истолкования и оценки в случае квалификации конкретного правонарушения [9].

1. Преступление как деяние непосредственно требует ответов на вопросы: имело ли место событие, подлежащее юридической оценке? что было совершено, где, когда, какими средствами, при каких обстоятельствах? носит ли деяние характер преступного?

2. Виновность: кем совершено деяние, имеющие признаки состава преступления, предусмотренного Особенно частью УК РФ? является ли данное лицо надлежащим субъектом? какова форма его вины?

3. Общественная опасность: представляет ли деяние угрозу правам и законным интересам граждан, организаций, государства? каков вред (ущерб), причиненный деянием?

4. Противоправность: нарушает ли деяние нормы уголовного права? какая именно норма нарушена?

5. Наказуемость: какой нормой установлена и какова санкция за совершение данного преступления?

При положительном ответе относительно преступности деяния, с учетом содержания его характеристик, непосредственно преступление может быть классифицировано в соответствии с градацией, установленной российским уголовным законодательством. «УК 1996 г. впервые на законодательном уровне классифицировал преступления в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния». Согласно ст. 15 УК РФ, преступления подразделены на [1]:

• преступления небольшой тяжести (умышленные и неосторожные деяния, санкция по которым не превышает 2-х лет лишения свободы);
• преступления средней тяжести, (умышленные, до 5-ти лет лишения свободы, и неосторожные – свыше 2-х лет);
• тяжкие преступления (максимальное наказание не превышает 10-ти лет лишения свободы);
• особо тяжкие преступления (санкция в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание).

Такой подход объективизиует и исключает возможность судебного усмотрения при оценке степени общественной опасности деяния . Данная классификация положена в основу действия непосредственно значительного числа уголовно-правовых институтов. Например, применение условно-досрочного освобождения осуществляется сообразно категориям преступлений (ст. 79 УК РФ).

Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим возможно для лиц, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести (ст. 76 УК). «Категория преступления непосредственно влияет на определение типа рецидива (ст. 18 УК), на вид исправительного учреждения при осуждении к лишению свободы (ст. 58 УК), на назначение наказаний по совокупности (ст. 69 УК) и т.д.»[1].

Принимая за критерий классификации формы вины, можно получить следующие черты [8, c 541]:

1) умышленные преступления (небольшой, средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие);

2) неумышленные (преступления небольшой и средней тяжести).

Другая классификация, лёгшая в основу построения Особенной части УК РФ, отталкивается от категории объекта преступления, т.е. специфической группы общественных отношений, блага, непосредственно некоторого общественного интереса, на которые посягает преступление. «Эта классификация полезна, по крайней мере в двух отношениях: во-первых, она распределяет все преступления по направленности этого посягательства - против личности, имущества, непосредственно государственных, общественных интересов и т.д. и тем самым группирует их по определенным признакам, а во-вторых, она дает представление о смежных составах преступлений» [1].

Отдельные авторы, полагают такое распределение преступлений по группам не классификацией, а способом систематизации преступлений, принятым авторами Особенной части УК РФ .

Помимо уголовно-правовых классификаций, отталкивающихся, прежде всего от степени и характера общественной опасности непосредственно преступного деяния, существуют криминалистические классификации, исходящие из категории мотива, как, например классификация, предложенная П.С. Дагелем [17, c 56]:

- общественно опасные мотивы, носящие антигосударственную направленность, осознанно антисоциальный характер; низменные личные мотивы, как то корысть, похоть; мотивы религиозной, расовой ненависти и т.д.;

- «нейтральные мотивы (обида, вызванная неправильным поведением потерпевшего, стыд, жалость, сострадание);

- общественно полезные мотивы» .

Классификация, представленная В.В. Лунеевым, основанная на мотивации преступника, непосредственно отличается большей ориентированностью собственно на личность преступника, а не отражение его противоправного посыла в общественной жизни, и указывает категории преступлений [15]:

• политические преступления (экстремизм, призывы к свержению государственного строя);
• корыстные преступления (кража, мошенничество, вымогательство);
• насильственно-эгоистические (агрессивные) преступления (причинение телесных повреждений, изнасилование, убийство);
• анархические преступления (совершаемые из хулиганских побуждений, протестные);
• легкомысленные преступления (при неосторожных преступлениях) .

Большое практическое значение имеет уголовно-правовая квалификация по субъекту преступления [10]:

• общеуголовные преступления;
• преступления, совершенные несовершеннолетними;
• должностные преступления;
• воинские преступления.

Данная классификация полезна, прежде всего, при разрешении вопроса о надлежащем субъекте преступного деяния. Преступления являются одной из разновидностью правонарушения, но характеризующаяся, более серьезным вредом наносящего общественному порядку. Преступление наносит более серьезный вред обществу, в связи, с чем принимаются более жестокие меры государственного принуждения относительно правонарушителей.

Таким образом, понятие преступления, данное в УК РФ, в полной мере отвечает целям и задачам уголовно-правовой науки и практики. Признаки преступлений, перечисленные в данном определении, позволяют отсекать любые иные виды правонарушений и производить квалификацию собственно преступных деяний. Классификации преступлений, во всем своем разнообразии, служат целям систематизации норм уголовного права, единообразия правоприменения, а также решению практических задач уголовного права, криминологии, криминалистики.

3.2. Проступок

В число проступков включают четыре категории, различающиеся по характеру совершенного правонарушения, субъекту, степени общественной опасности и размеру причиняемого вреда, а также виду юридической ответственности.

1. Административное правонарушение, согласно КоАП РФ - «противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность» [5].

Специфической особенностью административных правонарушений является возможность привлечения к ответственности юридических лиц – по статьям КоАП РФ, непосредственно предусматривающим такую ответственность. «Объективная конструкция вины юридического лица выражается в наличии причинной связи между деятельностью юридического лица и ее результатом в виде административного правонарушения при сохранении возможности у такого лица отстаивать свою невиновность» . Фактически, речь идет о случае объективного вменения, что не вполне увязывается с общеправовой концепцией, принятой в настоящее время.

Но, с другой стороны, вина юридического лица, в силу непосредственно правовой природы данного субъекта правового поля, не может содержать всей полноты элементов данного признака состава правонарушения применительно к физическому лицу [6, c 56].

Юридическое лицо не может быть вменяемо или невменяемо, обладать психическим отношением к содеянному. Вина в данном случае отражает: готовность или неготовность представителей юридического лица непосредственно признать за ним ответственность в совершении правонарушения; преднамеренность или неосторожность совершенного деяния.

Виды административных проступков – словосочетание, применяемое в отечественной юриспруденции для обозначения групп смежных административных правонарушений либо отдельных их составов.

2. Дисциплинарный проступок, согласно ст. 192 ТК РФ, «неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей» , или – более широко: «нарушение рабочими и служащими предприятий, учреждений, иных организаций непосредственно правил внутреннего трудового распорядка и служебной дисциплины, закрепленных нормами административного и трудового права, а также специальными ведомственными актами» . Для отдельных категорий служащих дисциплинарная ответственность наступает в соответствии со специальными законодательными актами [4].