Файл: Понятие и виды субъектов правоотношений.pdf

Исходные данные для выполнения дипломной работы: нормативно-правовые акты, учебная литература, периодические издания, Интернет-ресурсы, документация учреждения с места практики.

Методическое обеспечение выполнения дипломной работы: требования к содержанию, объему, структуре, к оформлению дипломной работы, а также порядок подготовки и требования к публичной защите в рамках ГИА в полном объеме приведены в методических указаниях по выполнению ВКР, размещенных в электронном виде по адресу: pgk63.ru→Образование → Правоохранительная деятельность → Учебные материалы для 4 курса → МР ГИА.

Общие требования к содержанию структурных частей дипломной работы и перечень обязательных элементов, подлежащих рассмотрению:

Введение: содержит актуальность темы работы, обоснование ее практической значимости, цель, задачи, гипотеза исследования, предмет и объект исследования, методы исследования, структура работы, проведен краткий обзор используемых источников и литературы. Введение должно подготовить к восприятию основного текста работы.

Разработка основной части дипломной работы

Дипломная работа состоит из трех глав.

Теоретическая часть:

Глава 1: представляет собой описание общей характеристики полномочий и правового статуса следователя и дознавателя в уголовном судопроизводстве. Глава обязательно должна содержать ссылки на использованные источники с указанием страниц. Глава может содержать ссылки на приложения.

Глава 2: представляет собой проведенное исследование особенностей взаимодействия следствия и дознания при расследовании преступлений. Глава обязательно должна содержать ссылки на использованные источники с указанием страниц. Глава может содержать ссылки на приложения.

Практическая часть:

Глава 3: содержит характеристику практических особенностей производства следственных и иных процессуальных действий при совместном участии следователя и дознавателя. Глава может содержать ссылки на использованные источники с указанием страниц. Глава должна содержать ссылки на приложения.

Заключение содержит выводы, раскрывающие достижение поставленных в работе целей и задач.

Рекомендуемые приложения должны отражать проведенное в дипломной работе исследование, содержать материалы деятельности сотрудников следственного отдела и отдела дознания, полученные при прохождении преддипломной практики. Приложения могут состоять из дополнительных справочных материалов, имеющих вспомогательное значение, например: копий документов, выдержек из отчетных материалов, статистических данных, схем, таблиц, диаграмм, программ, положений и т.п.

Дата выдачи задания ___ _____________ 20_____г.

Требования к срокам выполнения этапов выпускной квалификационной работы: дипломная работа выполняется в строгом соответствии с календарным планом выполнения ВКР и графиком консультаций, которые выдаются обучающемуся руководителем дипломной работы.

Срок сдачи законченной работы __________ _____________ 20____г.

Руководитель дипломной работы __________ ________________________

Подпись Расшифровка подписи

____ _________ 20_____г.

Задание принял к исполнению: __________ ________________________

Подпись Расшифровка подписи студента

____ _________ 20_____г.

РАССМОТРЕНО

Протокол заседания ПЦМК

юридических дисциплин

№___ от ___ ______20____г.

ВВЕДЕНИЕ

Тема дипломной работы «Анализ особенностей взаимодействия следователя и дознавателя».

Актуальность темы исследования. Одной из глобальных проблем настоящего времени является потребность в принятии продуктивных, действующих мер, обеспечивающих комплексный подход к совершенствованию работы правоохранительных органов в сфере борьбы с преступностью.

Вот краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за 2018 год (приложение А):

С января по ноябрь 2018 года зарегистрировано почти 2 тыс. преступных деяний, что на 4 % превышает процент преступности за аналогичный период 2017 года. 93% из них выявляется сотрудниками ОВД, причем 5% из них, на начальных стадиях, таких как приготовление и покушение. Приблизительно половину всех зарегистрированных преступлений составляют хищения чужого имущества, совершённые путём кражи, мошенничества, грабежа или разбоя. Каждое 30-е зарегистрированное преступление – квартирная кража. По сравнению с 2017 годом на 9% возросло число преступлений экономической направленности, выявленных правоохранителями. Материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным и приостановленным уголовным делам) составил 361,3 млрд. руб. На 9,5% возросло число преступлений, совершенных в групповых формах, в том числе на 19,7% - в составе группы лиц по предварительному сговору. В январе – декабре 2018 года раскрыто 1001,7 тыс. преступлений, не раскрытыми остались 875 тыс. Сотрудниками органов внутренних дел предварительно расследовано 813,8 тыс. преступлений, что составляет 81,2% всего массива предварительно расследованных преступлений, сотрудниками следственных органов Следственного комитета Российской Федерации –

134,1 тыс. преступлений, что составляет 13,4% всего массива. Анализируя данную статистику, можно сделать вывод о том, что обострилась оперативная обстановка, появились новые виды преступлений, выступила из тени организованная преступность, в связи с тем во много раз увеличилась нагрузка на правоохранительные органы и в частности на их оперативные подразделения [53].

Так как роль органов внутренних дел заключается в обеспечении безопасности граждан, предупреждению и пресечению преступлений, административных правонарушений, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, оказанию помощи гражданам, то невозможно рассматривать их деятельность обособленно друг от друга. Необходим упорядоченный и согласованно действующий во всех сферах механизм из различных служб и подразделений ОВД.

В раскрытии и расследовании преступлений на деле принимает участие лишь каждый десятый сотрудник, не во всей полноте применяются криминалистические средства и силы, недостаточно высокой остается руководящая роль начальников. Также и председатель Следственного комитета РФ А.И.Быстрыкин, утверждает, что: «успешное расследование большинства преступлений зависит от эффективной и качественно организованной совместной работы следственных органов и оперативных подразделений. При этом главную роль во взаимодействии с органами дознания играют следователи и руководители следственных органов, которые должны грамотно выстраивать данные отношения, исключая всякий формализм в направлении поручений» [48].

На вопрос: «Каковы причины слабого взаимодействия следователя с органами дознания?» - 36 % участников отметили отсутствие надлежащего законодательного регулирования форм и условий взаимодействия, 26 % - отсутствие руководящей роли следователя, 20 % - отсутствие понимания общности задач, 17 % - отсутствие доверия между участниками

взаимодействия. Невзирая на то, что проблема взаимодействия не является новой, ее актуальность в нынешнее время остается на достаточно высоком уровне. Связано это с тем, следователи не проявляют должной инициативы в установлении сотрудничества, пассивны в поисках новых форм взаимодействия. Но, следователь или же дознаватель не всегда могут самостоятельно справиться с расследованием преступлений, поскольку обладают ограниченными средствами и методами раскрытия и расследования преступлений. И важно, чтобы эти методы использовались комплексно, дополняя друг друга.

Сотрудники органов предварительного расследования порой и сами не понимают, как именно разграничивается их компетенция; при формировании СОГ не выделяются полномочия каждого из участников. При оформлении органом предварительно следствия поручений органам дознания допускается постановка задач, которые выходят за пределы их компетенции что, так или иначе, связано с нечетким представлением следователей о правоспособности других помимо полиции органов дознания, соотношении полномочий последних с компетенцией полиции и других органов предварительного расследования.

Помимо того, до сих пор в законодательстве никак не регулируется такая форма взаимодействия, как следственно-оперативная группа. Нет четкого представления и порядка в формировании СОГ, не определен процессуальный статус представителей органа дознания в этой форме взаимодействия, не достаточно исследованы другие формы взаимодействия, требуют разрешения и вопросы управленческого характера, психологические аспекты.

Все это еще раз подтверждает то, что тема выпускной квалификационной работы является крайне актуальной.

Поэтому цель работы – проанализировать совместную деятельность органов предварительного расследования, выявить проблемные вопросы,

которые так и остаются неурегулированными при взаимодействии дознавателя и следователя, и на основе проведенного анализа выдвинуть рекомендации нормативного и практического характера по совершенствованию их взаимодействия.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1) определить понятие и сущность взаимодействия следователя с органами дознания;

2) рассмотреть основные задачи, принципы и значимость взаимодействия названных субъектов предварительного расследования;

3) охарактеризовать организационные и процессуальные формы их взаимодействия;

4) раскрыть роль руководителя следственного отдела и начальника ОВД в процессе взаимодействия.

5) на основе анализа соответствующей правоприменительной практики разработать рекомендации нормативного и практического характера по совершенствованию взаимодействия следователя с дознавателем.

Для решения поставленных задач представляется целесообразным воспользоваться следующими частно-научными и общенаучными методами: логическим, сравнительно-правовым, социально-правовым, системно-структурным, информационно-аналитическим, наблюдением, анализом, сравнением.

Проблеме взаимодействия рассматриваемых органов в теории и правоприменительной практике всегда уделялось достаточно много внимания и тем самым посвящено достаточно много научных работ. Освещение данной проблемы отражается в работах таких ученых, как Паутовой Т.А., Смирнова И.С., Невского С.А., Сычева Е.А., Петелина Б.Я., Гуткина И.М., Жарского В.Е., Зеликова А.В., Карташова В.Г., Герасимова И.Ф., Воробьевой И.Б.

Объектом анализа данной темы дипломной работы являются общественные отношения, складывающиеся в процессе взаимодействия следователя и дознавателя.

Предметом исследования выступают правовые нормы и институты уголовно-процессуального, административного и иных отраслей права, практика взаимодействия следователя с органами дознания в сфере борьбы с преступностью.

Нормативную основу составили: Конституция РФ, Уголовный Кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Федеральный закон РФ «о полиции», Федеральный закон РФ « о службе в ОВД», Федеральный закон «об оперативно-розыскной деятельности», Приказ МВД РФ «Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений».

Практическая значимость работы заключается в том, что в ней на основе рассмотрения теоретических положений и анализа практики сделаны выводы, которые имеют существенное значение для совершенствования уголовно-процессуального законодательства, улучшения деятельности органов дознания и следствия по раскрытию преступлений и расследованию уголовных дел.

Работа состоит из введения, 3-х глав, заключения, списка использованных источников и трех приложений.

Введение содержит актуальность темы работы, обоснование ее практической значимости, цель, задачи, гипотеза исследования, предмет и объект исследования, методы исследования, структура работы, проведен краткий обзор используемых источников и литературы

В первой главе раскрыто понятие взаимодействия, его сущность, значение в борьбе с преступностью, а также рассмотрены основные принципы и задачи взаимодействия.

Вторая глава представляет собой рассмотрение форм взаимодействия и проведенное исследование, направленное на выявление особенностей при совместной деятельности следствия и дознания при расследовании преступлений.

В третьей главе рассмотрены характеристики практических особенностей производства следственных и иных процессуальных действий при совместном участии следователя и дознавателя, а именно взаимодействие при розыске имущества, скрывшегося обвиняемого, при задержании преступника, при проведении допросов, очных ставок, обыска, при производстве следственного эксперимента.

Заключение содержит выводы, раскрывающие достижение поставленных в работе целей и задач

БПОУ «ПОВОЛЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОЛЛЕДЖ»

УТВЕРЖДАЮ

Зам. директора по УР

Е.М.Садыкова

20 г.

ЗАДАНИЕ

на выпускную квалификационную работу (дипломную работу)

по специальности

40.02.02 Правоохранительная деятельность

Обучающемуся Клубковой Марии Дмитриевне

ФИО полностью