Файл: Современные политические режимы ( Понятие, признаки и принципы политического режима ).pdf

В политической научной среде термин «политический режим» отображён в качестве способа взаимодействия и деятельности ключевых компонентов политической общественной системы [4, с. 59]. Можно, обратить внимание на то обстоятельство, что изучение этого понятия представляет определённый интерес как в отечественных научных разработках, так и в западных. Научные споры по отношению к его пониманию ведутся независимо от территориальных границ и представляют собой повод для проведения изучения политики и юриспруденции разнообразных стран. Среди компонентов политического режима западноевропейскими учёными рассматриваются следующие:

1) партийная система, определяющая сущность режима;

2) избирательная система;

3) структура институтов верховной власти;

4) принцип легитимности органов государственной власти;

5) способы, исходя из которых принимаются политические решения;

6) заинтересованные группы [16, с. 61].

В соответствие с этими составляющими, еще раз акцентируется внимание на том, что политический режим масштабно охватывает собой всю политическую систему общества. Исходя из этого, необходимо отметить то, что «государственный режим» и «политический режим» не являются тождественными понятиями. Говоря о «государственном режиме», на первое место выносится деятельность государственных органов и то, какими средствами (способами) они ее осуществляют, руководствуясь при этом предоставленной им властью. В свою очередь, «политический режим» гораздо шире распространят свое влияние, не ограничиваясь только пределами государства в лице его органов, так как включает в себя работу различных общественных организаций, движений, партий, воздействуя, таким образом, на политическую жизнь всего общества. Традиционно в научном сообществе политический режим принято разделять на виды, При этом необходимо осознавать, что их достаточно много, поскольку на ту или иную разновидность политического режима оказывает влияние множество факторов. Во-первых, сущность и форма государства, во-вторых, характер законодательства, обусловленный соотношением различных общественно - политических сил, в-третьих, уровень и стандарт жизни, а также менталитет граждан, исторические традиции страны, расстановка политических сил в мировом политическом пространстве.

Среди наиболее распространенных можно выделить такие: 1) демократический; 2) либеральный; 3) авторитарный; 4) тоталитарный; 5) деспотический. Необходимо более подробно рассмотреть каждый из них. Приоритетное место, в жизни каждого развитого государства, занимает обеспечения прав и защита интересов человека. Особое значение для их реализации приобретается благодаря господству демократического режима, что способствует укреплению на основе права, нормальному развитию общества [11, с. 81-94]. Общеизвестно, что демократический режим - состояние политической жизни общества, при котором государственная власть осуществляется

на основе принципов широкого и реального участия граждан, их объединений в формировании государственной политики, образовании и деятельности государственных органов, соблюдении прав и свобод человека [14, с. 47-53]. Развитие правового государства непосредственно связано с демократическим режимом, который не способен контролировать любую из общественных сфер иным способом, как на основе закона. Благодаря законам гарантируется обеспечение правопорядка и справедливости в жизни общества. Достижение такой гармонии находится в зависимости от уровня правовой культуры граждан, уровня знания и соблюдения законов, а также осознания ответственности в случае их нарушения. Стремление к демократизации общественной жизни, должно быть построено на уважении и соблюдении принципов верховенства права и закона, гласности, равенства, прозрачности деятельности всех органов государственной власти, законности, а также всеобщей социальной справедливости [2, с. 32-41].

Похожим по значению является либеральный режим, представляющий собой способ, порядок и форму реализации государственной власти в условиях современного гражданского общества и правового государства. Данным режимом предполагается официальное признание и практическая реализация ключевых прирождённых и неотчуждаемых свобод и прав человека и широкого круга гражданских прав, господство правового закона, разделение властей основываясь на предложениях Ш.Л. Монтескье. Данным режимом включается в свой состав все ценные с позиции правового государства и гражданского общества аспекты демократии и в первую очередь идея народного суверенитета в ее правовом применении и понимании». Большинство современных стран стараются являться правовыми, независимыми, демократичными и активным образом развивающимися. Способствовать утверждению позиций функционирующего гражданского общества, добиться желаемых результатов, возможно в первую очередь основываясь на народном суверенитете [9, с. 129-143].

Право устанавливать, изменять и определять конституционный строй в государстве является неотъемлемым, абсолютным народным правом. Его нельзя узурпировать не только государством в целом, но также и государственными органами либо должностными лицами – это является сущностью принципа народного суверенитета либо суверенитета народа. В целом понятие суверенитет можно охарактеризовать в качестве верховенства, самостоятельности и независимости власти. Можно рассмотреть народный суверенитет в качестве полновластия народа, включая в случае существования у него социально-экономических и политических средств для действительного участия в управлении государственными и общественными делами [5, с. 17-18].

Приведённая характеристика народного суверенитета оказывает влияние как на либеральный, так и на демократический режим. Ключевое место отведено применению власти на благо народа, защите свобод и прав человека, осуществления их политических интересов. Данными режимами включается в свой состав возможность любого гражданина, не зависимо от его статуса в обществе, принимать участие в политической жизнедеятельности государства. Признают многопартийность и с отрицанием относятся к одной идеологии, в качестве обязательной и единственной для каждого. Все граждане наделены избирательным правом, участвовать в референдумах и выборах. Либеральное направление современной демократии утверждается в положениях нормативно-правовых актов, что должно помогать увеличению степени развития и защищённости политических прав человека [6].

Исторически известный авторитарный режим, отличен тем, что существенно ограничивает свободы и права человека [7, с. 96-101]. Авторитарный режим рассматривают в научном сообществе в качестве властного режима, что предполагает применение политической власти, которая обусловлена личным, особым отношением к ней со стороны субъекта управления [1, с. 25]. Его содержанием отмечается о наличии формальной выборности либо её отсутствии, ограничении политических народных прав, реализации власти определённым субъектом либо группой таких субъектов, таким образом отрицательно влияя на общественную жизнедеятельность.

Долгий период времени, человечество развивалось именно в условиях авторитарного режима. Введение такой формы организации власти может привести в дальнейшем к закреплению основ демократического правления, или наоборот эволюционировать в сторону тоталитаризма. В современном мире развитие событий по последнему варианту является крайне нежелательным.

Существование идеи полного подчинения народа государству, при котором ущемляются права и свободы человека, ухудшается экономическое состояние, происходит массовое обеднение, в последствие определяется как тоталитарный режим. Тоталитаризм представляет собой режим, который характеризуется отсутствием реальных прав и свобод граждан, репрессивным принуждением граждан к исполнению властной воли, которая не опирается на закон и контролирует все сферы общественной жизни. В современном политологическом сообществе принято выделять левый и правый тоталитарный режимы. Осуществление власти на всех государственных уровнях закреплено за одним лицом или несколькими, что связаны с правящей партией.

Беря во внимание всю специфику тоталитарного режима, можно сформулировать вывод, что его деятельностью концентрируется акцент на устранении всех свобод, прав и законных интересов человека, присутствии однопартийности, отсутствии гласности, а также репрессивном отношение к оппозиции и каждому из тех, кем не поддерживается господствующая идеология. Данными качествами отбрасывается возможность обрести состояние социального равновесия и безопасности общественных интересов.

Организация политической жизнедеятельности в случае поддержки деспотического режима представляет отсутствующие возможности полагаться в последующем на прогрессивные тенденции общественного развития. Присутствие права для защиты человеческих интересов относятся к жизненно важным и первостепенным, но в случае с деспотией данные приоритеты будут в полной мере отброшены. Именно право является свидетельством о гарантиях обеспечения правопорядка в стране и возможности торжества справедливости. Деспотическим режимом, не ставятся перед собой цели добиться желаемых результатов при помощи правового пути, и как следствие, не может признаваться современностью в качестве допустимого.

Подводя итоги изучение политического режима, необходимо отметить значимость влияния, которое он оказывает на политическое состояние общества. Особенности его воздействия зависят от выбранного направления развития. Учитывая исторически переменчивый характер, любой режим обращается к тем или иным средствам достижения поставленной цели. Существующие виды режимов отличаются друг от друга именно тем, что каждый из них выбирает собственные методы развития [8].

В демократически организованных обществах, почитаются и берутся за основу нормы права, в приоритете отведено место для прав и законных интересов человека, выборности народом органов власти. Демократический режим, руководствуясь, только правовыми способами, в случае достижения желаемого идеала, совместно с его либеральной ориентированностью, на текущий момент времени помогает осуществлению гармонии и безопасности в обществе [15]. Применение власти, которое обусловлено личностным интересом субъекта правление к политике, свойственно для авторитарного режима. В данном случае будут нарушены политические народные права, что не будет способствовать укреплению демократии, а скорее всего напротив. Функционирование деспотичного и тоталитарного режима ставит акцент на ликвидации гражданских прав человека, и реализации контроля над всеми областями общественной жизнедеятельности, при этом лишая возможности самовыражения.

Научное виденье «политического режима» должно оказать воздействие на демократизацию общественной жизнедеятельности и осуществлении идеи гражданского общества, утверждение правовой гарантии и социальной справедливости.

Глава 2. Виды политических режимов

2.1. Демократический политический режим

Понятие «демократия» пришло к нам из Древней Греции. Подобно другим словам, оканчивающимся на «кратия» (например, автократия, аристократия и бюрократия), термин «демократия» основан на греческом слове кратос, означающем власть, правление. «Демократия», следовательно, означает «власть демоса» (демос значит «народ», хотя греки поначалу называли так только «бедноту» или «массы»).

Среди значений, придаваемых слову «демократия», существуют следующие:

• это система, при которой власть принадлежит самым бедным слоям общества;

• это правление, которое непосредственно и непрерывно осуществляет сам народ, не нуждаясь в профессиональных политиках или государственных служащих;

• это общество, основанное на принципе равных возможностей и личных зас­

луг, а не на иерархии и привилегиях;

• это система социальных пособий, помощи бедным и вообще перераспределения общественного продукта с целью сократить социальное неравенство;

• это система правления, которая обеспечивает права и интересы меньшинств

ограничивая власть большинства;

• это способ занятия государственных должностей в ходе конкурентной борьбы за голоса избирателей;

• это система правления, которая служит интересам людей независимо от их

участия в политической жизни.

Рассмотрим демократию как главную тенденцию современного политического развития. И дадим сравнительный анализ трех исторических форм политической демократии Нового времени.

Среди теоретиков режимов нет полного единства в том, что следует понимать под демократической формой правления. Однако большинство исследователей склонно проводить принципиальную грань между традиционно-греческой и современной, или либеральной формой демократии. Греческая (или античная, прямая, а также полисная – существует множество различных терминов) демократия несомненно допускает прямые и равные выборы правителя. Однако, как об этом напомнил Р. Даль, в Греции побежденный на выборах вываливался в дегте и изгонялся за пределы полиса на том простом основании, что он побежденный. И это было справедливо, ибо таковы были правила функционирования демократии.