Файл: Понятие и признаки государства (Признаки государства: основные концепции в современной отечественной юридической науке).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы заключается в том, что в настоящее время вопросы правового государства занимают фундаментальное место в системе права. Существует большое количество споров и дебатов по распознаванию Российской правой системы. Законодательно Конституция РФ выступает гарантом защиты прав и свобод гражданина, когда на практике правовое государство находится только в стадии становления и разработки действенной правовой системы. Из-за этого большое значение приобретает теоретическая доказательность постулатов правового государства, критериев, понятий с целью оценки практического введения провозглашенных принципов в объективно существующую государственную систему. Это связано и с переходом к гражданскому обществу, и с пониманием процессов права в целом, и с необходимостью решения проблем образования и развития правового государства. [1, 95] Правовое государство возможно только в том случае, если государственная власть и право располагаются в состоянии равноправного партнёрства.

Мысль правовой государственности появилась достаточно давно, трактовалась еще античными мыслителями, подвергалась изменениям в многочисленных бедствиях, войнах, конфликтах и революциях, прежде чем выразится в конкретных принципах актуальных для нашего времени. С каждым разом, в развитых странах все большее число граждан понимают важность права, его неразрывную связь с самим человеком, значение действительно разумной правовой современной публичной власти. Правовое государство, как определенная философско-правовая теория и соответствующая практика организации конструктивной политической власти, а также гарантия прав и свобод человека, является значимой заслугой общечеловеческой цивилизации. Призывы к правовому государству, процесс его формирования имели место в качестве противопоставления его как противоположности деспотическому образу правления, абсолютизму. И сегодня правовое государство не только одна из наиболее значимых общечеловеческих целей, призванных утвердить гуманистическое начало, справедливость, но и действующий практический институт обеспечения и защиты прав и свобод, чести и достоинства личности.

Объект исследования: государство.

Предмет исследования: понятие и признаки государства.

Цель работы: рассмотреть понятие и признаки государства.

Задачи:

- изучить развитие правого государства,

- рассмотреть правовое государство и его значение для современного общества,

- представить понятие и признаки механизма государства,

- проанализировать признаки государства: основные концепции в современной отечественной юридической науке,

- определить международное признание как признак государства.

Методологической основой работы является диалектический метод познания, логики, анализа, синтеза, формальных нормативных и других общих научных и специальных правовых методов

Структура работы: состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Источниковая база: нормативно-правовые акты, статьи и книги по данной теме.

1. ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА

1.1. Развитие правового государства

Зачатки теории правового государства в виде идей гуманизма, широкого и ограниченного посягательство господствующего класса на принципы демократизма, установление и сохранение свободы, господство права и закона прослеживаются еще в рассуждениях передовых для своего времени людей: мыслителей-философов, историков, писателей, юристов Древней Греции, Рима, Индии, Китая и других стран.

Традиционная концепция правового государства прошла сложный и длительный путь и сложилась в начале XIX века. Но большинство идей, на которых она базировалась, выдвигались гораздо раньше.

Разработке теории правового государства посвящено множество трудов, начиная от классиков Античности до современных разработок. В частности, эта проблема рассматривалась в трудах Платона, Аристотеля, Н. Макиавелли, Ж. Бодена, Т. Гоббса, Г. Гегеля, С. Франка, и др., впрочем, в современных условиях развития общества проблема построения правового государства является очень актуальной. Это требует основательного философского осмысления существующих концепций возникновения и развития правового государства.

«Только там, - отмечал Платон, - где закон-обладатель над правителями, а они-его рабы, я вижу спасение государства и все блага, которые только могут подарить государству боги». Аналогичные идеи, заложившие основу теории правового государства, развивал также Аристотель, по словам К. Маркса, — «самый великий мыслитель». Он был защитником права индивида, частной собственности как проявления в каждом человеке «естественной любви к самому себе» и развивавшего в противоположность Платону взгляд на государство как на продукт естественного развития, как на высшую форму человеческого общения, охватывающую все другие формы (в виде семьи, селения и др.). Ему принадлежит крылатое выражение: «Amicus plato, sed magis amica Veritas», что в переводе означает: «Платон мне друг, но истина дороже».

Выражая свое отношение к государственной власти, праву и закону, Аристотель постоянно проводил мысль о том, что «не может быть делом закона властвование не только по праву, но и вопреки праву, стремление же к насильственному подчинению, конечно, противоречит идее права». С идеями передовых мыслителей Древней Греции о праве, свободе, человеческом достоинстве и гуманизме перекликаются гуманистические воззрения и взгляды древнеримских политических и общественных деятелей, писателей, историков, поэтов. Особенно отчетливо это прослеживается в работах знаменитого римского деятеля и мыслителя Цицерона «О государстве», «О законах», «Об обязанностях», а также в многочисленных произведениях других римских писателей и философов эпохи империи.

Древняя гуманистическая мысль, государственно-правовые взгляды и идеи передовых, прогрессивных мыслителей того времени несомненно стали первоосновой всего последующего развития гуманистических взглядов и идей, составивших потом фундамент теории правового государства.

В XII–XIII вв. формируется средневековый конституционализм в форме парламентских органов, которые отождествляются скорее с судом, чем с парламентом.

В дальнейшем идея ограничения правителя законом и справедливостью развивается в трудах многих ученых, однако с ощутимым влиянием абсолютистских тенденций в политической науке (связанных с формированием абсолютных монархий в Европе на рубеже XV–XVI вв.). Особая роль в развитии учения о правовом государстве относится Г. Гроцию, Г. Гоббсу, Д. Дидро, Ш. Монтескье, Т. Джефферсону, Дж. Локку и др. Но среди сторонников правового государства есть такие, что входят с связанности государства позитивным законом, принятым в ней.

Ж. Ж. Руссо писал, что закон принимается сувереном (народом), правительство — только слуга и исполнитель закона [1]. С философским обоснованием теории правового государства выступил И. Кант, который многократно указывавшим на необходимость для государства опираться на право, строго согласовывать свои действия с правом, постоянно ориентироваться на право. [2]

Отечественные авторы концепции правового государства в том виде, как она сложилась и пропагандировалась на современном Западе, зачастую рассматривалась лишь в критическом плане. Это было правильно и вполне оправданно, когда имелись в виду лишь ее сущность, социальное содержание и назначение в каждом конкретном историческом периоде и применительно к каждому конкретному господствующему слою или классу [3].

Однако в однозначном критическом подходе к теории правового государства имелись и натяжки. Недостатки такого видения заключались прежде всего в том, что при оценке данной концепции не учитывался факт создания и применения ее иначе, как в виде политического и идеологического средства противопоставления и борьбы с абсолютистскими и иными, подобными им режимами, и деятельности надгосударственных объединений. Не рассматривались такие общечеловеческие ценности, как принципы и идеи, касающиеся неотъемлемых прав и свобод гражданина, приоритет и «торжество закона» в условиях демократического государственного и общественного устройства, социальная справедливость и незыблемость законности и правопорядка в условиях правового государства [4].

Речь идет также о идеи суверенности народа как источника власти, гарантирование его прав и свобод, подчиненности государства обществу и тому подобное. Маркс и Энгельс поддержали и развили дальше идею Гегеля о разграничении гражданского общества и государства. Они показали, что именно гражданское общество составляет первооснову здания человеческого общежития, а жизнедеятельность гражданских объединений является главной движущей силой исторического прогресса, или дословно «истинный очаг и арена всей истории».

Маркс рассматривал государство и право исходя из открытой или классовой теории общественного развития. [5]

В нашей стране отсутствуют традиции правового государства, однако, провозглашение ее такой, развитие парламентаризма, признаки цивилизованного формирования власти, укрепление независимости правосудия и в то же время сложные и противоречивые тенденции в становлении.

1.2. Правовое государство и его значение для современного общества

Вопрос становления, функционирования и перспектив развития правового государства в современном обществе на сегодняшний день не теряет своей актуальности. Через раскрытие понятия правового государства можно определить его сущность, то, что является его оплотом и определяет его дальнейшее функционирование.

Сочинения мыслителей античности, такие как «Государство», «Законы», «Политик» Платона, «Этика», «Политика» Аристотеля, работы Цицерона, Полибия и Г ераклита стали основой развития традиций правовой государственности. Дальнейшее развитие она получила в работах французских просветителей (Г. Гроций, Б. Спиноза, Ф. М. Вольтер, Ш. Монтескье, Д. Дидро), английских и немецких учёных (Т. Гоббс, Д. Локк / И. Кант, Р. Фон Моль, Г. Гегель, К. Вель-кер), в трудах русских юристов (Г. Ф. Шершеневич, П. И. Новгородцев, В. М. Гессен, С. А. Котляревский, Н. М. Коркунов). Серьёзный вклад в развитие учения о правовом государстве внесли прогрессивные учёные многих стран, в том числе английский юрист Г. Харт (Понятие права), немецкие правоведы Г. Еллинек (эссе 1895 года о Декларации прав человека и гражданина), Г. Кельзен(«Чистое учение о праве»), американские ученые Дж. Роулс(Теория справедливости) и Л. Фуллер (Мораль права), англо-американский юрист Р. Дворкин (О правах всерьез), Ф. Хайек.

В результате работы, проделанной мыслителями, философами и учёными, на сегодняшний день мы имеем следующее определение правового государства: «это государство, деятельность которого направлена на воплощение и защиту прав человека и гражданина, и чья власть основана на праве, им ограничивается и через него реализовывается».

Правовое государство обладает рядом характерных черт:

•    господство права во всех сферах жизни общества;

•    приоритет общечеловеческих морально-политических ценностей над классовыми и клановыми;

•    незыблемость, гарантированность и реальность прав и свобод человека и гражданина;

•    взаимная ответственность личности и государства;

•    принцип разделения властей и невозможности замены одной ветви власти другой;

•    правовая организация государственной власти, т. е. создание и формирование всех государственных структур строго на основе закона;

•    приоритет естественных и неотчуждаемых прав и свобод человека над правами и свободами государства и государственной власти;

•    правовой характер принимаемых законов и верховенство правового закона;

•    соответствие внутреннего законодательства общепризнанным нормам и принципам международного права;

•    наличие развитого гражданского общества.

Направленность деятельности правового государства обусловлена принципами, которые можно выделить из его определения:

1.    Реальное обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Правовое государство должно обладать развитой системой социальных действий, обеспечивающей возможность всестороннего развития и реализации личности каждому гражданину.

2.    Последовательное ограничение политической власти посредством права, формирования режима правового ограничения для государственных структур. Права человека являются основой системы сдержек и противовесов, ограничивающей излишнее вмешательство государства в частную жизнь граждан. Также, особое место среди правоограничивающих мер занимает разделение властей. Путём разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, обеспечивается законность и ограничение злоупотребления властью со стороны социальных групп, учреждений или заинтересованных лиц. Немаловажную роль играет взаимная ответственность государства и личности. Будучи одним из важнейших способов ограничения политической власти, он ограничивает государство в своих решениях и действиях. Условный договор между государством и личностью определяет их как равноправных партнёров, взаимно ответственных друг перед другом.