Файл: ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЖИМ.pdf

Главой государства является Президент России, избираемый всенародным голосованием сроком на 6 лет. Согласно действующей Конституции, он обладает рядом важнейших полномочий: руководит внешней политикой, является Верховным главнокомандующим Вооружёнными силами, назначает с согласия Государственной думы Председателя правительства, принимает решение об отставке Правительства. По предложению Председателя правительства назначает на должности заместителей Председателя правительства и федеральных министров, а также освобождает их от должности. Президент возглавляет Совет безопасности, и в случае агрессии или непосредственной угрозы имеет право объявить военное положение на всей территории страны или в отдельных регионах, но при этом обязан незамедлительно известить о своём решении Федеральное собрание. Обладает правом издания указов, обязательных для исполнения на всей территории России (указы не должны противоречить Конституции и федеральным законам). Обладает также целым рядом других полномочий. Президент является гарантом Конституции РФ.

Президент может быть отстранён от должности Советом Федерации при условии выдвижения Государственной думой обвинения в государственной измене или совершения иного тяжкого преступления и наличия положительных заключений Верховного и Конституционного судов.

Законодательную власть осуществляет Федеральное собрание — парламент, состоящий из верхней (Совета Федерации) и нижней (Государственной думы) палат. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта федерации. Государственная дума состоит из 450 депутатов, избираемых всенародным голосованием по партийным спискам сроком на 5 лет.

Исполнительную власть осуществляет Правительство. Система федеральных органов исполнительной власти включает федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.

Однако, многие российские учёные и профессоры считают, что Президент РФ чрезмерно переполнен функциями и полномочиями в сфере исполнительной власти, мотивируя это тем, что глава государства – это особенное звено в политической системе.

Судебную власть осуществляют суды: Конституционный суд, суды общей юрисдикции во главе с Верховным судом и арбитражные суды во главе с Высшим арбитражным судом. В субъектах Российской Федерации действуют конституционные (уставные) суды. В судебную систему субъектов федерации входят также мировые судьи.

В стране на лицо видны такие черты демократии как: строятся основы правовой государственности и создаются устои гражданского общества; власть на федеральном и местном уровнях выбираема и сменяема; действуют механизмы непосредственной демократии (референдумы), существует система разделения властей в государстве (хотя существует определенный перекос полномочий в сторону исполнительной ветви); гарантированы основные права человека (свобода совести, слова, собраний, организаций и пр.), реально действует политическая оппозиция; формально судебные органы независимы от властных; нет ведущей идеологии и политической партии; в экономике складывается свободный и конкурентный рынок при многообразии форм собственности.

В России не существует государственной религии. Каждый гражданин вправе самостоятельно выбирать религию.

Контроль за соблюдением прав и свобод человека в деятельности государственных органов и должностных лиц призван осуществлять уполномоченный по правам человека в Российской Федерации (омбудсмен). Уполномоченный по правам человека назначается Государственной Думой и действует в соответствии с федеральным конституционным законом. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчётен каким-либо государственным органам и должностным лицам. В результате, в России существует демократический государственный режим.

Особенностью современного развития России является возникновение режима, для которого интересы государства и общества не совпадают. Это означает, что общественная власть на этом этапе не имеет эффективной политической структуры. Такой режим называют гибридным или переходным. Обладая признаками демократии, он еще не является демократическим.

Политическая власть, осуществляемая в России, не использует методы традиционного авторитаризма, а имеющий место политический режим не может себя изолировать от некоторых черт современной либеральной (демократической) политики таких, как критика со стороны СМИ, парламентский надзор, а также выборов.

Это сосуществование режимной политики и демократического режима создает институты, которые формально являются демократическими, но несут ответственность только перед самими собой. В то же время институты демократии (парламент, суды и сама федеральная система) сохраняют способность независимого функционирования и являются фундаментом перехода к демократическому режиму.

Режимная политика обусловлена ограниченной политической активностью общества, что подорвало общее представление о демократизации, которая трансформирует активную гражданскую позицию в массовую демократию. В результате укрепления законности режимная система постепенно уступает место демократическому режиму. Для его установления необходимо, чтобы противостояние оппонентов завершилось добровольным принятием всеми сторонами демократических норм и ценностей и согласием институализировать свои интересы в рамках новой политической системы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В итоге можно сказать, что «государственный режим» - это совокупность способов и методов осуществления власти государством. Государственный режим показывает степень контроля власти над обществом. Понятие «политический режим» является более широким, чем понятие «государственный режим». Однако в общем смысле они представляют собой «совокупность способов и методов осуществления власти».

Обобщая, можно выделить два основных государственных режима – это антидемократический и демократический режимы.

Демократические режимы складываются в правовых государствах. Они характеризуются такими методами осуществления государственной власти, которые реально обеспечивают свободное развитие личности, фактическую защищённость её законных прав и интересов.

Антидемократические режимы складываются в тоталитарных и авторитарных государствах, где сочетаются антигуманные методы осуществления власти со специальным аппаратом принуждения и контроля над обществом.

Однако если брать во внимание тот факт, что с течением времени всё изменяется, то абсолютно конкретно нельзя говорить о категоричном выделении определённых видов государственных режимов. Ни в одном государстве мира не существует точного определения того, к какому виду политического режима относится это государство, т.к. средства и методы осуществления власти в стране очень разнообразны, и порождают в своей совокупности конфронтационный вариант выделения государственного режима. Поэтому, нецелесообразно относить конкретные государства, например которые были исследованы в данной работе, это США, Кувейт, Росси; к однозначному выделению их государственных режимов. Т.к. в этих странах чётко можно выделить как демократические, так и недемократические принципы. По своей сути, деление политического режима на демократию и антидемократию больше относится к теоретическому анализу, в реальной же действительности, государственная власть консолидирует все способы и средства с целью создания контроля над общественной жизнью, такой вариант выделения склоняется к практическому анализу стран и их властей.

Что касается государств, изученных в данной курсовой работе (США, Кувейт, Россия), они, как считаем мы, представляют собой консолидированные политические режимы. Хотя, в нормативно-правовых актах, имеющих высшую юридическую силу, написано точное определение того, какое это государство. Получается, что это лишь формальное требование для самоопределения и обособления власти от общества. Когда как в реальности получается практически наоборот. Даже в такой стране как Кувейт, где явно проявляется авторитарный режим, существуют демократические принципы. В таких демократических государствах как США и России, тоже есть свои казусы. Наиболее ярко проявляется концентрация власти в одних руках. Президент имеет ряд полномочий в каждой из сфер власти, хотя принцип разделения властей чётко должен отражать границы деятельности исполнительной, законодательной и судебной властей.

В связи с этим, категорически невозможно выделить конкретный государственный режим, который присущ конкретному государству, будь то демократический или недемократический государственный режим.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации. Принята на Всенародном референдуме 12 декабря 1993 г. [офиц. текст с изменениями и поправками от 05.02. 2014 г.]. // Российская газета. – 1993. – 25 декабря; Собрание законодательства Российской Федерации – 2014. – № 15. – Ст. 1691.
2. Ачкасов, В.А. Политология. Учебник для вузов. – М.: Юрайт, 2011. – 691 с.
3. Графский, В.Г. Всеобщая история права и государства. Учебник. – М.: Норма, 2011. – 730 с.
4. Жидков, О.А. История государства и права зарубежных стран. Учебник для вузов. – М.: Норма, 2012. – 624 с.
5. Зотова, В.Д. Политология. – М.: Юристъ, 2012. – 217 с.
6. 29. Иванец, Г.И., Калинский, И.В., Червонюк, В.И. Конституционное право России // Энциклопедический словарь // Под общей ред. В.И. Червонюка. — М.: Юрид. лит., 2012. — 432 с.
7. Кириленко, Г.Г. Философия. Учебник для вузов. – М.: Слово, 2011. – 672 с.
8. Корельский, В.М.. Теория государства и права. Учебник для вузов. – М.: Норма, 2012. – 238 с.
9. Косарев, А.И. История государства и права зарубежных стран. Учебник. – М.: Юриспруденция, 2012. –376 с.
10. Лавриненко, В.Н. Политология. Учебник для вузов. – М.: Юрайт, 2012. – 441 с.
11. Лазарев, В.В. Теория государства и права. Учебник для вузов. – М.: Спарк, 2012. – 511 с.
12. Марченко, М.Н. Курс лекций по теории государства и права. – М.: Зерцало, 2013. – 193 с.
13. Матузов, Н.И. Теория государства и права. Курс лекций. – М.: Юристъ, 2014. – 512 с.
14. Мухаев, Р.Т. Теория государства и права. Ученик для вузов. – М.: Магистр-Пресс, 2011. – 163 с.
15. Некрасов, С.И. Правоведение. Учебник для вузов. – М.: Юрайт, 2011. –693 с.
16. Нерсесянц, В.С.Общая теория государства и права. – М.: Норма, 2012. – 552 с.

Назаренко, О.А. Политический режим: теоретико – правовая характеристика. // PolitBook. – 2013. – №2. – С. 167 – 174.

1. Осавелюк, А.М. Форма правления и государственный режим: поиск оптимального сочетания. // Вестник Российского государственного гуманитарного университета. – 2013. – № 1. – С. 97 - 107.
2. Перевалов, В.Д. Политология. Учебник для вузов. – М.: Норма, 2012. – 384 с.
3. Певцова, Е.А. Общая теория права и государства. – М.: Феникс, 2011. – 528 с.

Погодин, А.В. Правореализация и государственный социально правовой режим. // Ученый записки Казанского университета. Серия: Гуманитарные науки. – 2013. – № 4. Том 155. – С. 37 - 45.

1. Прудников, М.Н. История государства и права зарубежных стран. Учебник для вузов. – М.: Юрайт, 2011. – 800 с.
2. Рассолов, М.М. Теория государства и права. Учебник для вузов. – М.: Юрайт, 2012. – 635 с.
3. Родин, И.О., Пименова, Т.М. Все страны мира // Энциклопедический справочник. – М.: Вече, 2011. –560 с.

Сергеева, Н.В. Ценности либеральной и социалистической концепции демократии в контексте всеобщей истории. // Юридическая наука. – 2014. – №2. – С. 36 - 42.

1. Сухарев, А.Я. Большой юридический словарь. –3-е изд., – М.: Инфра–М, 2011. – 858 с.

Хачатрян, А.С.; Плешков, Е.В. Подходы к пониманию политического режима. // Вестник Северо-Кавкахзского гуманитарного института. – 2014. – № 4 (12). – С. 165 - 169.

1. Червонюк, В.И. Теория государства и права. – М.: Инфра–М, 2012. – 432 с.
2. Чистяков, О.И. История отечественного государства и права. – М.: Юристъ, 2011. – 540 с.
3. Шалак, А.В. Политология. Учеб.пособие. – М.: ИГЭА, 2011. – 575 с.

Приложение А

1. См.: Конституции Российской Федерации. Ст.1. // Российская газета. 1993. 25 декабря. ↑

2. Марченко М.Н. Курс лекций по теории государства и права. М., 2013. С. 193. ↑

3. Корельский В.М., Теория государства и права. Учебник для вузов. М., 2012. С. 238. ↑

4. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. Курс лекций. М., 2014. С. 93. ↑

5. Марченко М.Н. Теория государства и права. Учебник. М., 2013. С. 318. ↑

6. Мухаев Р.Т. Теория государства и права. Ученик для вузов. М., 2011. С. 163. ↑

7. Лавриненко В.Н. Политология. Учебник для вузов. М., 2012. С. 162. ↑

8. Зотова В.Д., Ирхин Ю.В. Политология. М., 2012. С. 216. ↑

9. Мухаев Р.Т. Теория государства и права. Учебник для вузов. М., 2011. С. 169. ↑

10. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. Учебник для вузов. М., 2012. С. 131. ↑

11. Зотова В.Д., Ирхин Ю.В. Политология. М., 2012. С. 217. ↑

12. Лавриненко В.Н. Политология. Учебник для вузов. М., 2012. С. 164. ↑

13. Нерсесянц В.С. Общая теория государства и права. М., 2012. С. 100. ↑

14. Мухаев Р.Т. Теория государства и права. Ученик для вузов. М., 2011. С. 163. ↑

15. Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 2013. С. 318. ↑

16. Косарев А.И. История государства и права зарубежных стран. М., 2012. С. 252. ↑

17. Графский В.Г. Всеобщая история права и государства. М., 2011. С. 441. ↑

18. См.: Конституции Российской Федерации. Ст.1. // Российская газета. 1993. 25 декабря. ↑

19. См.: Конституции Российской Федерации. Ст.10. // Российская газета. 1993. 25 декабря. ↑