Файл: Органы государственного управления в Российской Федерации.pdf

Республики. общеупотребительными органов : Государственный , Собрание, , Законодательное , . Некоторые свои с учетом (Народный в и Калмыкии, - парламент в , Собрание - - парламент в и др.).

закрепляют их как и представительные власти, а органов высшей на территории , на то, что основы РФ провозглашают Российской на территории .

органы в на основе , и прямого при тайном . , как правило, избран , достигший 21 , право в и проживающий в количество лет. парламентов в 4-5 лет.

Представительные являются . Двухпалатные в Башкортостане ( и Законодательная ), (Палата и Представителей), ( Республики и ), Саха ()( Республики и ).

Численный определяется и республик, а, , на основе , соответствующих и численности республики.

представительных включают и его , избираемых или , и некоторых лиц (в (Якутия), , постоянный ). В некоторых президиум , включает , его и председателей . Из числа постоянные ( ), которые , осуществляют за законов и парламента. также в ревизионные, и специальные .

, области и РФ. Представительная субъектов ничем не от . Аналогичны или законодательных в органов , их взаимоотношения с (исполнительной ), образования и . Но и некоторые .

Все вопросы и законодательных РФ регламентированы в и . Наименования различны ( , Дума, , Собрание , Дума (г. ), Собрание и др.). В одновременно органом . Все эти парламенты и на основе , и прямого при тайном . срок 4 .

законодательных широка, она организации и местного , и социального и др.

организация и законодательных , области и РФ практически не от . Они также комитеты и , председателя и и т. д. Их акты для всеми , лицами, , , учреждениями, на данного РФ.

(представительного) власти Федерации -- конституцией () Федерации , по данный принимать , свое на субъекта РФ. К полномочий :

бюджета РФ;

разработанной в со управления исполнительной РФ;

установление и деятельности самоуправления; к ведению РФ , сборов, , , а также их ; установление и деятельности , и иных РФ;

установление и изъятия , использования , охраны и культурного ; порядка и собственностью РФ;

порядка и референдума РФ; основ субъекта РФ и его и др. Кроме , орган РФ толкование ( ) субъекта РФ, законодательной в Думе РФ и др.

Полномочия ( ) органа субъекта РФ прекращены в :

а) принятия решения о ;

б) указанного должным РФ;

в) вступления в силу решения соответственно Верховного суда республики, суда края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" предусматривает, что высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта) РФ вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ в случае принятия данным органом конституции (устава) и закона субъекта РФ, иного нормативного правового акта, противоречащих Конституции РФ, федеральным законам, принятым по предметам ведения РФ и предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, конституции (уставу) субъекта РФ, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ не устранил их в течение 6 месяцев со дня вступления в силу судебного решения. При этом такое решение высшего должностного лица субъекта РФ принимается в форме указа (постановления). При досрочном прекращении полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ назначаются внеочередные выборы, которые проводятся не позднее чем через 6 месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении этих полномочий.

1.3 Исполнительная власть

Систему управления органы власти: РФ, , федеральные и агентства.

Федерации – орган, власть в .

Председатель Федерации Российской с Государственной . В трёхкратного Думой Президент Правительства, Думу и выборы. Федерации не распускать на этом в последних действия его , в действия или положения на государства, а в инициирования процедуры от должности в .^[2]

Заместители и федеральные на должность и от Президентом по предложению .

В результате 2004 и распределение федеральными , службами и . Кроме , органы разделены на в Президента ( силовые ) и .

Правительство осуществляет на основе Федерации, законов, и нормативных Российской .

1.4 Судебная власть

из государственной судебная , осуществлять . представляет вид деятельности, на и разрешение конфликтов. Оно ряд признаков: от государства, органами – , рассмотрения в гражданских, и дел в установленной форме.

суды:

Суд Федерации, об оспаривании и подзаконных , толкование РФ – су орган , самостоятельно власть судопроизводства.

Суд Российской на вершине судов:

– В Суд Российской ;

– ф арбитражные (арбитражные );

– арбитражные ;

– арбитражные инстанции в , , областях, значения, , автономных .

2. Сравнительный анализ законодательной власти Российской Федерации и США

2.1 Законодательная власть РФ

– это делеᴦᴎр власть. Дж.  , что в хорошо , где принимается во , законодательная ᴨ в руки лиц, , собравшись , обладают или с другими законы. ветви « » не означает, что деятельности, не выполняют . Не менее является , в праве государственный . Есть и функции, с высших и органов. играет и ими за работой и должностных лиц . В отличие от , власть лишь тем или иным власти и на привлекать их к .

власть парламентом – органом .

включает в две : верхнюю и . структура от поспешных палаты. верхней длителен, чем , ее имеют возрастной , она обновляется и на косвенных () . Парламент и на весь полномочий (постоянные, и ). Наиболее является , ее – выработка палат. комиссии в рассмотрении . могут законодательной , за правительством и управления.^[3]

парламента его , в котором основные процесса: , обсуждение на заседаниях и в , и утверждение, .

2.2 Законодательная власть США

законодательной Конгресс, из и палаты . его полномочия , регулирование с странами и , право , формирование сил и средств на их . также , позволяющие « и уместные» для функционирования .

Конгресс, из и Палаты , органом . Граждане США обе его на основе , , прямого при тайном . призван всего и в то же время – , объединенных в . Как организация, так и органа народовластия и .

В соответствии с властей исключительное законы, и которых на территории США. В две ведущие , одна из находится в к и его адмиʜᴎϲтрации, внутренней и . Этот не осуществлять над властью, то адмиʜᴎϲтрацию в , ей обязательные и т.д., но он все же заметное на деятельность . оказывает на Президента, не его ᴨерерасти в .

Конгресса с общественностью, информации. В органа важные общественных и .

Платы формально , но из них имеет и по-разному страны ( – пропорционально штатов, а – на равенства ). Сенат, характер , придает государственной характер: сенаторов – лет, в то как Президента США – , а палаты – два . ПО стабильности полномочий только США. Статус как палаты высокими к его членов (по и гражданства).

не права и Палаты ᴨ на новые , в с этим из них в Конгрессе по . Чтобы обновление , в штатов был 12-л предел в , но Верховный суд США , что без поправки ограничение .

представителей, Конгресса, штатов в 435 сроком на два , того, от Колумбия и от резиденты, в дискуссиях, но не голоса. увеличивать в палате, не на численности ; в с этим 10 лет в с данными ᴨ производится ᴨ между с тем, обесᴨечить . В настоящее конгрессмен от 600 тыс. жителей. ^[4]

представителей избран США со стажем не семи лет, 25-л возраста и в том же , от которого он , как , он должен и в избирательном .

В палате число и комитетов, и . Здесь законопроектов, . Особенно играют , число рых 17 – в Сенате и 22 – в , по номенклатуре они в совпадают. в соответствии с по направлениям . Предметная комитета в палаты (по , , иностранным , и др.). Они формируются из в том же соотношении, что и в . постоянного ( должность в очень ) становится большинства, с стажем в .

Сенат и создают ; они разрабатывают , проводят некоторых . Для разногласий создаются . Существует ещё деятельности , как « всей » (в представителей для биллей, в – договоров); это палате, в составе комитетскую вопросов, от более палаты.

строго полномочий (раздел 8 и 9 ст. I), то ведения, по он право , и те, по которым он не в праве.

принимать и по следующим .^[5]

1. Финансы и . относится и взимания , , сборов и , единообразны на США, чеканка , , регулирование . Конгрессом бюджет, и не тратить как в соответствии с , законом.

2. . Эти полномочия на конституционной о « торговли с и между ». Конгрессом по широкому хозяйственной , торговли, и , трудовых и др.

3. и внешние . имеет объявлять ( мира к Президента), формирования и и флота, по управлению и силами, милиции для на территорию США и др.

4. , Конгрессом суды, по к Верховному , деятельность , содействие и др. Эта сфера также её конституционных .

5. . Так называется от должности лиц исполнительной и (Президента, и др.) за государственной и тяжкие . Это полномочие на сᴨециальные палат. Так. обвинение или иного Палате , а судить и – Сенату. При подсудимым США, то председательствует . НИ одно не быть без сенаторов. только от и лишение какую-либо , что не исключает судебного по в преступлении и .

6. Избрание и . Это полномочие на тот , если ни в Президенты и не большинства . Тогда XII к Конституции Президента представителей, а – .

Заключение

в работе и дают в сделать выводы:

В нашей стране недостаточным еще остается нормативно-правовое обеспечение государственного управления, особенно в том, что касается полномочий, специфики государственных органов, взаимоотношений как между ними самими, так и с населением.

Не отработана так называемая вертикаль власти в стране, остаются спорными многие другие вопросы взаимодействия федеральных и республиканских органов управления. Чаще всего в таких случаях проигрывают граждане, общество в целом, а федеральные и республиканские органы получают прекрасную возможность списывать друг на друга свои промахи, уходить от ответственности.

Коррупция буквально разъедают систему государственного управления, что выражается сегодня не только в традиционном взятничестве должностных лиц или совмещение должностей в государственных органах с предпринимательской деятельностью, но и в прямом сращивании части государственной верхушки с организованной преступностью.

Недостаточный уровень образования и квалификации государственных служащих. Большинство их них не имеет профессионального образования по профилю работы. Значительная часть аппарата государственного управления сформировалась еще в советский период и не может или не хочет что-либо менять в своей работе.

Безусловно, стоит отметить что такие два великие державы как Российская Федерация и Соединенные Штаты Америки не могут не содержать общих черт, так как зачастую исторические события сталкивали их пути, как в позитивных ситуациях, так и в негативных. Так же, исследуя их современное государственное устройство можно сказать что во многом они весьма схожи.

Список литературы

1. Бабун, Р. В. Организация муниципального управления / Р.В. Бабун. - М.: Питер, 2015. - 336 c.

2. Борщевский, Г. А. Государственная служба. Учебник и практикум / Г.А. Борщевский. - М.: Юрайт, 2016. - 382 c.

3. Воронин, А. Г. Искусство управления населенной территорией / А.Г. Воронин. - М.: Финансы и статистика, 2018. - 160 c.

4. Гапоненко, А. Л. Теория управления. Учебник / А.Л. Гапоненко, М.В. Савельева. - Москва: Огни, 2015. - 342 c.

5. Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление. Учебник / Ю.В. Гимазова. - М.: Юрайт, 2016. - 454 c.

6. Грицюк, Т. В. Бюджетная система Российской Федерации / Т.В. Грицюк, В.В. Котилко, И.В. Лексин. - М.: Финансы и статистика, 2016. - 560 c.

7. Кабашов, С. Ю. Морально-этические и правовые основы государственного и муниципального управления. Профессиональная этика, кадровая политика, планирование карьеры и противодействие коррупции / С.Ю. Кабашов. - М.: Дело АНХ, 2018. - 216 c.

8. Капканщиков, С. Г. Государственное регулирование экономики / С.Г. Капканщиков. - М.: КноРус, 2017. - 528 c.

9. Кузнецов, А. М. Этика государственной и муниципальной службы. Учебник и практикум / А.М. Кузнецов. - М.: Юрайт, 2016. - 254 c.

10. Мельков, С. А. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность. Конспект лекций. Учебное пособие / С.А. Мельков, А.Н. Перенджиев, О.Н. Забузов. - Москва: Машиностроение, 2016. - 196 c.

11. Мулукаев, Р.С. История государственного управления в России / Р.С. Мулукаев. - М.: Юнити-Дана, 2015. - 436 c.

12. Парахина, В. Н. Муниципальное управление / В.Н. Парахина, Е.В. Галеев, Л.Н. Ганшина. - М.: КноРус, 2016. - 496 c.

13. Рагулина, Ю. В. Экономика муниципальных образований. Учебник / Ю.В. Рагулина, Т.В. Бутова, А.В. Боговиз. - М.: КноРус, 2016. - 230 c.

14. Саломатин, А. Ю. Всемирная история государства и государственного управления / А.Ю. Саломатин. - М.: Норма, Инфра-М, 2017. - 288 c.

15. Яновский, В. В. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность. Учебное пособие / В.В. Яновский, С.А. Кирсанов. - М.: КноРус, 2017. - 304 c.

1. Бабун, Р. В. Организация муниципального управления / Р.В. Бабун. - М.: Питер, 2015. - 336 c. ↑

2. Капканщиков, С. Г. Государственное регулирование экономики / С.Г. Капканщиков. - М.: КноРус, 2017. - 528 c. ↑

3. Мельков, С. А. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность. Конспект лекций. Учебное пособие / С.А. Мельков, А.Н. Перенджиев, О.Н. Забузов. - Москва: Машиностроение, 2016. - 196 c. ↑

4. Воронин, А. Г. Искусство управления населенной территорией / А.Г. Воронин. - М.: Финансы и статистика, 2018. - 160 c. ↑

5. Саломатин, А. Ю. Всемирная история государства и государственного управления / А.Ю. Саломатин. - М.: Норма, Инфра-М, 2017. - 288 c. ↑