Файл: Структура нормы права (НОРМА ПРАВА: ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ, СТРОЕНИЕ).pdf

Диспозиция - основная часть нормы, в ней содержится модель поведения субъектов. Именно в диспозиции находятся указания на права и обязанности сторон, участников правоотношений, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов^[44]. Диспозиция является основной регулирующей частью нормы. Без диспозиции не имеет смысла норма права.

Диспозиции классифицируются по следующим основаниям:

1) по способу описания:

- простые, содержат указание на совершение деяния без описания его признаков, так как они достаточно очевидны;

- описательные, содержат признаки правомерного, либо противоправного поведения;

- отсылочные, содержат вместо описания признаков деяния ссылку на другую норму того же нормативного акта;

- бланкетные, содержат ссылку на другой нормативно-правовой акт, либо указывают на незаконность действия и таким образом отсылают к соответствующему закону^[45].

2) по юридической направленности:

- представительно-обязывающие, содержат двусторонние правила поведения;

- обязывающие, указывают на вид и меру поведения обязанного лица;

- управомочивающие, указывают на вид и меру возможного поведения;

- рекомендательные, указывают на желательность или целесообразность того или иного поведения, в котором заинтересовано общество и государство;

- запрещающие, указывают вид и меру поведения, за которое предусмотрена юридическая ответственность^[46].

Санкция - часть правовой нормы, которая указывает на неблагоприятные последствия, которые могут наступить в связи с нарушением правовой нормы или ее ненадлежащим исполнением.

Санкции могут быть:

- негативные - меры наказания;

- позитивные - меры поощрения.

В зависимости от возможности реализации санкции бывают:

- простые - предусмотрен один вид ответственности;

- сложные - предусмотрено несколько видов ответственности^[47].

В зависимости от степени определенности выделяют санкции:

- определенные - санкция имеет категоричное значение и не может заменяться другой;

- относительно определенные - орган, применяющий норму, может применять различные варианты в пределах санкции;

- альтернативные - правоприменительным органам предоставлено право по своему усмотрению определить наиболее целесообразный вид ответственности^[48].

В зависимости от способа воздействия на регулируемые отношения санкции могут быть:

---

- поощрительными - направлены на стимулирование активного поведения, на совершение действий, которые являются примерными, образцовыми, обусловливая позитивный и приятный результат;

- компенсационными - вид правового воздействия, определяющий виды и порядок компенсации потерпевшему от чьих-либо неправомерных действий или событий;

- правовосстановительными - направлены на восстановление нарушенного права;

- карательными - устанавливаются для предупреждения нежелательных, вредных и опасных действий, а также для наказания правонарушителя^[49].

Элементы правовых норм не всегда содержатся в тексте законов и иных правовых актов в том виде и последовательности, в какой они были изложены ранее^[50].

Вопрос о структуре правовой нормы является дискуссионным. Одни авторы считают, что норма права состоит из гипотезы и диспозиции или диспозиции и санкции. Большинство же авторов все же поддерживают трехзвенную структуру нормы права, состоящей из гипотезы, диспозиции, санкции.

2.2. Дискуссионные и проблемные аспекты структуры нормы права

Представители различных юридических школ рассматривают структуру нормы права неоднозначно, при этом иногда выделяя иные структурные элементы.

Это вполне закономерно, и для того, чтобы разобраться в
спорных моментах и проблемных вопросах структуры норм права, необходимо дать полное определение «структуре нормы права» и, безусловно, разобраться в ее составных элементах^[51].

Наиболее полное определение структуры нормы права, по нашему мнению, дают представители уральской школы права профессор Перевалов В.Д.: «Структура правовой нормы - это логически согласованное внутреннее
строение, обусловленное фактическими общественными отношениями, характеризуемое наличием взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, реально выраженное в нормативно правовых актах»^[52].

Марченко М.Н. трактует данное понятие следующим образом: «Структура правовой нормы- это внутреннее строение, внутренняя форма, в которых отражается способ связи и порядок расположения составляющих ее структур»^[53].

В первом определении имеет место взаимосвязь с логическим соответствием нормы права и ее основных элементов, что очень важно, так как не всегда необходимо указывать в норме права гипотезу или санкцию. Может быть ситуация, когда, их было целесообразнее указать в другой статье или ином нормативно-правовом акте.

---

При этом важно заметить, что Марченко М.Н. выделяет в структуре нормы права такой немаловажный аспект как порядок расположения составных элементов. Тем самым он тоже делает акцент на логику.

Традиционно считается, что норма права состоит из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза, по мнению Перевалова В.Д., указывает на конкретные жизненные обстоятельства (условия), при наличии или отсутствии которых и реализуется норма^[54].

Таким же образом характеризуют гипотезу представители московской школы и саратовской школы. В итоге, определения гипотезы, данные различными юридическими школами, - аналогичны.

Диспозиция содержит само правило поведения, согласно которому должны действовать участники правоотношения, считает Перевалов В.Д.^[55] По мнению Марченко М.Н., диспозиция является ядром, основой нормы права^[56].

Аналогично диспозицию рассматривает представитель саратовской юридической школы профессор Матузов Н.И. По его мнению: «Диспозиция - это ядро, основная часть правовой нормы, в которой содержится правило поведения субъектов правовых отношений. В ней находит выражение представительно-обязывающий характер нормы права»^[57].

Можно полагать, что такое довольно полно отражает диспозицию как важнейший элемент нормы права, без которого сама норма права существовать не может.

Санкция указывает на «неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции правовой нормы. Именно санкция придает норме права общеобязательный характер»^[58] , подчеркивается в учебнике по теории государства, изданном в нашем университете.

По мнению Марченко М.Н., санкция – часть правовой нормы, в которой определяется последствия ее нарушения, предусматриваются меры государственного воздействия в отношении ее нарушителей^[59].

Представитель саратовской школы дает определение следующим образом: «Санкция - это часть правовой нормы, в которой указывается на неблагоприятные последствия материального или личного характера для нарушителя предписания диспозиции».

Санкции содержат в себе не только вид и меру юридической ответственности, но и меры защиты, восстановления, компенсации^[60]. И как мы видим из вышеупомянутых определений санкция отмечается как негативное последствие и, безусловно, по статистике мы можем легко это подтвердить. Без преувеличения можно полагать, что первый вариант понимания санкции более оптимален.

---

Одним из дискуссионных вопросов является расположение нормы права в тексте нормативно-правового акта (части, разделы, статьи) и соотношения структуры нормы права со структурой соответствующих статей закона или иного акт.

Рассмотрение трехзвенной структуры (если-то-иначе), со стороны общественных отношений. Перевалов В.Д. считает необходимость понимания структуры юридической нормы как объективированный результат отражения в норме определенного общественного отношения^[61].

В зависимости от общественного отношения структура правовой нормы содержит определенные структурно логические элементы. Например, большинству отношений, рассматриваемых уголовным правом, соответствует двучленная структура нормы права^[62].

В структуре многих конституционных норм зачастую реально проявляется всего один элемент. По мнению представителей уральской правовой школы, структуру нормы права необходимо рассматривать как единство идеальной и реальной структур.

В свою очередь, Марченко М.Н. считает, что необходим более глубокий анализ структуры нормы права и ее составных частей, по мнению ученого-правоведа, одно из важных значений имеет рассмотрение изложения правовых норм. По мнению автора, существуют три основных способа изложения правовых норм, то есть соотношение структуры нормы права и статьи: прямой, отсылочный и бланкетный способ^[63].

По мнению представителей московской школы права, непосредственно трехзвенная структура присуща нормам - правилам поведения. Но кроме них, в системе права присутствуют и другие нормы права. Эти нормы не имеют структуры, присущей нормам - правилам поведения^[64].

Например, профессор Морозова Л.А. утверждает, что исходным элементом права является не норма права, а нормативно правовое предписание. Свою позицию она обосновывают тем, что имеется несоответствие между структурой нормы права и способами закрепления компонентов нормы права в нормативных правовых актах, но нормативно правовое предписание как властное веление всегда присутствует^[65].

Двухзвенная структура (если-то). Коркунов Н.М. полагал, что юридические нормы состояли из двух элементов: из определения условий применения правила (гипотеза) и изложения самого правила (диспозиция), а санкция рассматривалась как самостоятельное явление. В последующем идея о двухзвенной структуре развивалась с течением времени, но она не стала доминирующей^[66].

---

Как нам кажется, представители уральской школы права предлагают наиболее полное объяснение, спорного вопроса, касающегося структуры нормы права.

Убедиться в этом можно при анализе нормативно-правовых актов РФ, по итогам которого видно, что среди норм превалируют реальные нормы права. Это действительно свидетельствует о том, что существование трех элементов в норме права является идеальной конструкцией^[67]. Наличие плюрализма среди ученых-правоведов вполне закономерно и способствует оптимизации и объективности в понимании такого важного теоретического и практического вопроса, как представление о структуре нормы права.

Структура юридической нормы есть объективированный результат отражения в норме определенного общественного отношения. Фактическое общественное отношение, подлежащее правовому оформлению, объективно требует, чтобы структура правовой нормы логически соответствовала собственному внутреннему строению. Оно достаточно жестко предопределяет характер связи и количество структурных элементов нормы.

Детерминирующее влияние на структуру оказывают тип, род, вид, сторона общественного отношения. Следует также иметь в виду сложность логических связей между субъектами отношения, количественные характеристики субъектов и объектов, распространенность и повторяемость общественного отношения, возможный уровень его обобщения^[68].

Вместе с тем, с известной условностью можно утверждать, что та или иная правовая норма содержит столько структурных логических элементов, сколько этого требует данное общественное отношение^[69].

Структура имущественных отношений индивидов обусловливает наличие в правовой норме таких элементов, как гипотеза, диспозиция (одна или две), санкция, мера поощрения, указание на каждого из субъектов. Большинству отношений, рассматриваемых уголовным правом, соответствует двучленная структура нормы.

Для массовых, политических отношений, требующих конституционного оформления, зачастую достаточно констатации их наличия. В структуре многих конституционных норм реально проявляется обычно один элемент^[70].

Таким образом, реальная структура юридической нормы, закрепленной в нормативном акте, производна от структуры соответствующего общественного отношения определенного вида и выступает как закономерная реальность правовой системы конкретного общества.

---