Файл: Юридическая ответственность ..pdf

2. смягчение ответственности или даже освобождение от нее в случае малозначительности правонарушения, отсутствии вредных последствий и т.п.;

3. замену при возможности к этому юридической ответственности неюридической.

Признавая большое значение неотвратимости юридической ответственности, демократическое государство вместе с тем вовсе не считает, что каждое правонарушение, во что бы то ни стало должно влечь именно эту ответственность, а назначенное наказание всегда отбывается полностью. Закон предусматривает возможность полного или частичного освобождения от юридической ответственности с учетом определенных обстоятельств. Например, уголовный закон допускает полное освобождение от уголовной ответственности и от наказания даже в пределах срока давности, если вследствие изменения обстановки ко времени расследования или рассмотрения дела в суде совершенное ранее деяние утрачивает общественную опасность либо сам виновный перестает быть общественно опасным [11.c.42].

Срок исполнения наказания может быть сокращен, если осужденный своим поведением доказал свое исправление. В таких случаях законодательство предусматривает возможность условно-досрочного освобождения осужденных, замену не отбытой части наказания более мягким наказанием, досрочное снятие дисциплинарного взыскания и др.

При определенных условиях законодательство допускает также замену одного вида юридической ответственности другим (например, уголовную ответственность административной), но и саму юридическую ответственность – ответственностью общественной (передача преступника на поруки общественным организациям или коллективу трудящихся, передача в товарищеские суды дел о совершенных впервые правонарушениях и др.). Такая передача допускается при условии, что правонарушитель может быть исправлен без применения наказания со стороны государства, лишь мерами общественного воздействия.

Принцип неотвратимости – один из наиболее весомых принципов юридической ответственности, основное условие ее эффективности. Предупредительное значение наказания зависит не так от его тяжести, как от неотвратимости. Неотвратимость ответственности означает, что ни одно правонарушение не должно оставаться нераскрытым, вне поля зрения государства и общественности, без отрицательной реакции с их стороны. Неизменной задачей остается использование всей силы законов в борьбе с преступностью и другими правонарушениями, чтобы люди в любом населенном пункте чувствовали заботу государства об их покое и неприкосновенности, были уверены, что ни один правонарушитель не уйдет от заслуженного наказания.

---

В работе по раскрытию преступлений и иных правонарушений важное место занимает деятельность таких служб органов внутренних дел, как уголовный розыск, отдел борьбы oc с oc хищениями oc собственности oc и oc спекуляцией, oc органы oc дознания oc и oc предварительного oc следствия oc и oc другие. oc Таким oc образом, oc эффективная oc деятельность oc органов oc внутренних oc дел, oc как oc и oc других oc правоохранительных oc органов oc и oc общественных oc формирований oc по oc раскрытию oc преступлений oc и oc иных oc правонарушений, oc призвана oc обеспечить oc практическую oc реализацию oc требований oc принципа oc неотвратимости oc ответственности.

Принцип oc гуманности oc ярко oc проявляется, oc как oc в oc законодательстве oc устанавливающем oc юридическую oc ответственность, oc так oc и oc в oc деятельности oc правоохранительных oc органов, oc применяющих oc ее. oc Не oc допускаются oc меры oc наказания oc и oc взыскания, oc причиняющие oc физические oc страдания oc или oc унижающие oc человеческое oc достоинство. oc Не oc разрешается oc применение oc наиболее oc суровых oc мер oc ответственности oc (например, oc смертной oc казни, oc административного oc ареста) oc к oc беременным oc женщинам. oc Лица, oc не oc достигшие oc восемнадцатилетнего oc возраста, oc не oc могут oc быть oc подвергнуты oc не oc только oc смертной oc казни, oc но oc и oc лишению oc свободы oc на oc срок oc более oc десяти oc лет. oc Законодательство oc об oc уголовной oc и oc административной oc ответственности oc закрепляет oc исчерпывающий, oc не oc подлежащий oc расширению oc на oc практике, oc перечень oc обстоятельств, oc то oc в oc законе oc перечисляются oc основные oc из oc них, oc представляя oc возможность oc правоохранительным oc органам oc признать oc их oc смягчающими.

Имеется oc целый oc ряд oc других oc свидетельств oc гуманности oc юридической oc ответственности oc в oc России.

Все oc эти oc правила oc установлены oc в oc целях oc защиты oc личности oc и oc обеспечения oc нормальных oc условий oc для oc исправления oc правонарушителей, oc возвращение oc их oc к oc честной oc трудовой oc жизнедеятельности.

1.2 Основания юридической ответственности

Основаниями oc ответственности oc являются oc те oc обстоятельства, oc наличие oc которых oc делает oc ответственность oc возможной oc или oc необходимой, oc а oc отсутствие oc исключает oc её. oc Проблема oc оснований oc юридической oc ответственности oc носит oc не oc только oc и oc не oc столько oc нравственный oc и oc правовой oc характер, oc сколько oc имеет oc общественное oc и oc политическое oc значение, oc так oc как oc тесно oc связан oc с oc положением oc личности oc в oc данной oc политической oc системе oc общества, oc а oc также oc с oc состоянием oc законности oc [15.c.68].

---

В oc настоящее oc время oc активно oc идёт oc разработка oc проблемы oc оснований oc ответственности oc в oc гражданском, oc конституционном, oc административном oc и oc иных oc отраслях oc права. oc По oc данному oc вопросу oc только oc за oc последнее oc десятилетие oc XX oc века oc появилось oc достаточно oc большое oc количество oc литературы. oc Тем oc не oc менее, oc вопрос oc об oc основаниях oc ответственности oc остаётся oc наиболее oc разработанным oc в oc уголовном oc праве. oc Причина oc такого oc положения oc заключается, oc во-первых, oc в oc том, oc что oc данный oc вопрос oc разрабатывается oc ещё oc с oc советских oc времён oc и oc не oc претерпевает oc особо oc контрастных oc изменений oc даже oc в oc связи oc с oc реформированием oc уголовного oc законодательства. oc Во-вторых, oc чаще oc всего oc именно oc в oc уголовном oc праве oc неясность, oc нечёткость, oc неполнота oc решения oc вопроса oc об oc основаниях oc ответственности oc может oc повлечь oc весьма oc серьёзные oc последствия, oc устранить oc которые oc бывает oc можно oc далеко oc не oc всегда. oc

Среди oc советских oc юристов oc было oc общепризнанно oc мнение, oc которое oc сегодня oc тоже oc не oc подвергается oc критике, oc что oc основанием oc уголовной oc ответственности oc является oc наличие oc в oc действиях oc лица oc всех oc признаков oc состава oc преступления, oc предусмотренного oc уголовным oc законом. oc И oc сегодня oc это oc мнение oc закреплено oc в oc уголовно-процессуальном oc законе, oc согласно oc которому oc уголовное oc дело oc не oc может oc быть oc возбуждено, oc а oc возбужденное oc уголовное oc дело oc подлежит oc прекращению oc в oc случае oc отсутствия oc в oc деянии oc состава oc преступления oc (пункт oc 2 oc части oc 1 oc статьи oc 24 oc УПК oc РФ).

Состав oc преступления oc представляет oc собой oc не oc только oc совокупность, oc но oc и oc строгую oc систему oc признаков oc преступления. oc Состав oc отражает oc характерные oc для oc преступления oc внутренние oc связи oc образующих oc его oc элементов. oc И oc заслуга oc науки oc уголовного oc права oc состоит oc именно oc в oc обнаружении oc единой oc общей oc структуры oc всех oc преступлений oc и oc построение oc на oc этой oc основе oc состава oc каждого oc преступления oc из oc четырёх oc основных oc групп oc признаков, oc характеризующих oc объект, oc объективную oc сторону, oc субъект oc и oc субъективную oc сторону oc преступления. oc Структурный oc характер oc состава oc преступления oc имеет oc принципиальное oc значение oc для oc квалификации, oc так oc как oc даёт oc возможность oc выработать oc некоторые oc общие oc её oc принципы.

Состав oc преступления oc представляет oc собой oc систему oc таких oc признаков, oc которые oc необходимы oc и oc достаточны oc для oc признания oc лица oc виновно oc совершившим oc общественно oc опасное oc деяние, oc запрещённое oc Уголовным oc кодексом oc Российской oc Федерации oc под oc угрозой oc наказания. oc Эти oc признаки oc необходимы oc в oc том oc смысле, oc что oc без oc наличия oc их oc полной oc совокупности oc лицо oc не oc может oc быть oc обвинено oc в oc совершении oc преступления, oc а oc потому oc и oc привлечено oc к oc уголовной oc ответственности. oc А oc достаточными oc эти oc признаки oc являются oc по oc той oc причине, oc что oc при oc их oc наличии oc нет oc необходимости oc устанавливать oc какие-либо oc дополнительные oc данные, oc чтобы oc иметь oc основания oc предъявить oc соответствующему oc лицу oc обвинение oc в oc совершении oc преступления.

---

Состав oc преступления, oc согласно oc В.Н. oc Кудрявцеву, oc можно oc назвать oc и oc своеобразной oc информационной oc моделью oc преступления oc определённого oc вида, oc закреплённой oc в oc уголовном oc законе. oc Подобная oc модель oc образуется oc в oc результате oc обобщения oc всех oc признаков oc данной oc разновидности. oc Внимание, oc таким oc образом, oc обращается oc на oc то, oc что oc человеку oc вменяется oc в oc вину oc конкретное oc физическое oc действие oc (бездействие), oc обладающее oc признаками, oc описанными oc в oc уголовном oc законе, oc которое oc было, oc по oc мнению oc представителей oc обвинения, oc совершено oc именно oc данным oc человеком. oc А oc так oc как oc ответственность oc за oc совершённое oc преступление oc наступает oc по oc определённой oc статье oc Особенной oc части oc Уголовного oc кодекса, oc только oc состав oc преступления oc следует oc считать oc необходимым oc и oc единственным oc основанием oc уголовной oc ответственности, oc а oc поэтому oc и oc юридическим oc основанием oc квалификации oc преступлений. oc

Значение oc каждого oc конкретного oc состава oc преступления oc как oc основания oc уголовной oc ответственности oc состоит oc и oc в oc том, oc что oc он oc обеспечивает oc разграничение oc преступлений oc различных oc категорий. oc Но oc нельзя oc отрицать, oc что oc в oc Уголовном oc кодексе oc присутствуют oc и oc так oc называемые oc смежные oc составы, oc то oc есть oc близкие oc друг oc к oc другу oc по oc строению. oc В oc этом oc случае oc между oc ними oc должен oc быть oc как oc минимум oc один oc отличительный oc признак. oc Яркий oc пример oc подобной oc ситуации oc – oc статьи oc 174 oc и oc 1741 oc Уголовного oc кодекса. oc Конструкция oc норм oc обеих oc статей oc практически oc одинакова, oc однако oc в oc статье oc 174 oc речь oc идёт oc о oc легализации oc денежных oc средств oc или oc имущества, oc приобретённого oc преступным oc путём oc другими oc лицами, oc а oc в oc статье oc 1741 oc – oc о oc легализации oc денежных oc средств oc или oc имущества, oc приобретённого oc лицом oc в oc результате oc совершения oc преступления oc им oc самим. oc Подобный oc признак oc должен oc существовать oc обязательно, oc иначе oc станет oc невозможным oc отграничение oc смежных oc составов oc преступлений. oc

Именно oc разграничительная oc функция oc составов oc в oc конечном oc итоге oc позволяет oc дифференцировать oc ответственность oc в oc зависимости oc от oc степени oc общественной oc опасности oc конкретных oc преступлений. oc Она oc же oc даёт oc возможность oc законодателю oc избрать oc наиболее oc эффективные oc правовые oc последствия oc для oc борьбы oc с oc данным oc видом oc преступлений. oc И oc признаков, oc которые oc не oc играли oc бы oc разграничительной oc роли, oc в oc составе oc преступления oc нет oc и oc быть oc не oc может. oc Если oc даже oc речь oc не oc идёт oc о oc разграничении oc самих oc составов oc преступления oc между oc собой, oc подобные oc признаки oc могут oc отделять oc конкретное oc преступление oc от oc иных oc правонарушений oc или oc общественно oc опасных oc действий. oc Так, oc нарушение oc правил oc пользования oc объектами oc животного oc мира oc может oc влечь oc как oc административную oc ответственность oc при oc нарушении oc правил oc охоты, oc рыболовства, oc а oc равно oc правил oc добычи oc водных oc биологических oc ресурсов oc (статья oc 8.37 oc Кодекса oc РФ oc об oc административных oc правонарушениях), oc так oc и oc ответственность oc уголовную oc (ст. oc 256–258 oc УК oc РФ). oc Разграничение oc проводится, oc в oc частности, oc по oc размеру oc причинённого oc ущерба: oc для oc признания oc деяния oc преступлением oc необходимо oc причинение oc крупного oc ущерба oc или oc массовый oc характер oc вредных oc последствий.

---

Что oc касается oc других oc видов oc негативной oc ответственности, oc можно oc сказать, oc что oc они oc наступают oc при oc одном oc условии oc – oc нарушении oc лицом oc законных oc прав oc и oc интересов oc другого oc лица, oc группы oc лиц oc или oc общества oc в oc целом. oc Таким oc образом, oc основанием oc иных oc видов oc правовой oc ретроспективной oc ответственности oc выступает oc правонарушение, oc то oc есть, oc поведение, oc противоречащее oc нормам oc права. oc Противоправность oc поведения oc выражается oc в oc том, oc что oc лицо, oc совершающее oc правонарушение, oc противопоставляет oc своё oc поведение oc нормам oc закона, oc как oc бы oc диктует oc свою oc собственную oc волю oc воле oc государства.

Правонарушение oc как oc основание oc юридической oc ответственности oc обладает oc следующими oc признаками, oc позволяющими oc отличить oc его oc от oc иных oc негативных oc (аморальных oc и oc т.д.) oc поступков:

1. oc Правонарушение oc - oc такое oc поведение oc людей, oc которое oc выражается oc в oc действии oc или oc бездействии. oc Не oc могут oc быть oc правонарушениями oc мысли, oc чувства oc и oc желания oc человека, oc его oc интеллектуальная oc деятельность, oc если oc они oc не oc воплотились oc в oc определенных oc поступках oc и oc не oc регулируются oc правом. oc Бездействие oc является oc правонарушением, oc если oc человек oc должен oc был oc совершить oc определённые oc действия, oc предусмотренные oc нормой oc права, oc но oc не oc совершил oc их oc (не oc оказал oc помощь oc пострадавшему).

2. oc Правонарушение oc - oc такое oc поведение oc человека, oc которое oc противоречит oc нормам oc права, oc то oc есть, oc направлено oc против oc тех oc общественных oc отношений, oc которые oc регулируются oc и oc охраняются oc этими oc нормами oc (таким oc образом, oc присутствует oc признак oc противоправности). oc То oc есть, oc подобное oc поведение oc направлено oc против oc интересов oc других oc лиц, oc находящихся oc под oc защитой oc закона. oc Вместе oc с oc тем, oc не oc все oc интересы oc человека oc охраняются oc законом, oc поэтому oc их oc нарушение oc не oc противоправно oc (самооборона). oc

3. oc Правонарушениями oc считаются oc деяния oc только oc деликтоспособных oc людей. oc Деликтоспособность oc есть oc сознательный oc выбор oc определённой oc линии oc поведения oc и oc возможность oc предвидения oc социальных oc и oc индивидуальных oc последствий oc своих oc поступков. oc

4. oc Виновность oc деяния oc как oc признак oc правонарушения oc представляет oc собой oc сознательное oc ответственное oc отношение oc человека oc к oc своим oc поступкам oc и oc окружающей oc действительности. oc Причём oc противоправное oc поведение oc лица oc при oc обстоятельствах, oc лишающих oc его oc выбора oc иного oc варианта oc поведения oc (самозащита), oc не oc является oc правонарушением. oc Противоправный oc поступок oc становится oc правонарушением, oc если oc в oc его oc совершении oc есть oc вина oc лица, oc действующего oc вопреки oc правовым oc предписаниям. oc

---