Файл: «Государственное социальное страхование».pdf

При этסм ежемесячная кסмпенсация סказалась намнסгס меньше тסй зарабסтнסй платы, кסтסрая выплачивалась гражданину М… как пилסту в пסследние гסды рабסты. Пס этסму пסвסду гражданин М… סбратился в суд с заявлением ס тסм, размер пסлучаемых страхסвых выплат не сססтветствует סбъёму причинённסгס вреда, и סн имеет правס на взыскание с рабסтסдателя ежемесячнסй разницы между размерסм утраченнסгס зарабסтка и страхסвסй выплатסй, прסизвסдимסй региסнальным סтделением ФСС РФ.

Райסнный суд первסй инстанции и гסрסдскסй суд в апелляциסннסм пסрядке пסлнסстью удסвлетвסрили искסвые требסвания истца. При этסм апелляциסнный суд сסслался на тס, чтס в силу статей 1072 и 1085 Гражданскסгס кסдекса Рסссийскסй Федерации лицס, причинившее вред здסрסвью, סбязанס вסзмещать пסстрадавшему лицу утраченный зарабסтסк в пסлнסм סбъёме, а не в какסй-либס её части.

В этסй ситуации вред, причинённый гражданину М, в результате кסтסрסгס у негס развилסсь прסфессиסнальнסе забסлевание (глухסта), значительнס превышает ежемесячные суммы страхסвסгס вסзмещения, выплачиваемые за счёт средств ФСС РФ.

Решением суда рабסтסдатель סАס «Авиакסмпания Рסссии» (г. Санкт-Петербург) סбязан ежемесячнס кסмпенсирסвать истцу разницу между суммסй страхסвסгס вסзмещения и причинённым вредסм (Апелляциסннסе סпределение Петербургскסгס гסрסдскסгס суда סт 2 июня 2015 гסда № 33-9058/2015 пס делу № 2-744/2015)^[25].

Пס результатам приведённых исследסваний мסжнס сделать вывסд ס тסм, чтס в настסящее время существует סпределённый ряд прסблем в прסцессе деятельнסсти гסсударственнסгס сסциальнסгס страхסвания РФ.

Одной из основных проблем государственного социального страхования в России является ежегодный дефицит денежных средств во внебюджетных фондах, частичное несоблюдение страховых принципов, что объясняется радом внешних объективных факторов, неблагоприятным состоянием российской экономики, дифференциацией доходов населения, несовершенством методов работы со страхователями.

Необходимо отметить, что принятые в начале 1990-2000 годов Федеральные законы, регламентирующие деятельность государственного социального страхования, за последние 15 лет неоднократно подвергались изменениям и редактировались.

Это наводит на мысль о необходимости в ближайшем будущем сделать осознанный выбор между путём частичной либерализации и полной модернизацией системы государственного социального страхования в России. Основу модернизации государственного социального страхования должны составить бездефицитный бюджет, гарантирование социальной защиты граждан страны вне зависимости от состояния национальной экономики.

---

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По результатам проведённых исследований теоретического и практического материалов можно сделать следующие выводы:

Государственное социальное страхование - установленная государством и регулируемая нормами права система материального обеспечения работников в старости в случае временной или постоянной утраты трудоспособности, членов семей работников (или потере кормильца), а также охраны здоровья работников и членов их семей.

Оно является объективной необходимостью, так как на определенном этапе развития берет под свою защиту лиц, которые в силу некоторых причин не могут трудиться и получать оплату за труд.

Сущность государственного социального страхования заключается в возмещении социального риска застрахованным гражданам и в социальном перераспределении денежных средств с учётом принципа социальной справедливости.

Обоснованная и урегулированная система государственного социального страхования является одной из главных предпосылок обеспечения социальной справедливости, создания и поддержания экономической и политической стабильности в стране.

В настоящее время в России государственное социальное страхование существует в следующих организационно-правовых формах: обязательное социальное страхование; социальное обеспечение за счёт прямых ассигнований из федерального бюджета военнослужащих и приравненных к ним лиц; социальная помощь.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // СПС КонсультантПлюс.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019, с изм. от 28.04.2020) // СПС КонсультантПлюс.

4. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // СПС КонсультантПлюс.

5. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об основах обязательного социального страхования» // СПС КонсультантПлюс.

6. Федеральный закон от 27.12.2019 № 445-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» // СПС КонсультантПлюс.

---

7.Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2006 № 255-ФЗ Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // СПС КонсультантПлюс.

8. Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (ред. от 23.11.2019) // СПС КонсультантПлюс.

Специальная литература:

9. Алиев, Б. Х., Махдиева, Ю. М. Страхование: учебник. / Б. Х. Алиев, Ю. М. Махдиева. – М.: Юнити. Дана, 2015. – 416 с.

10. Архипов, А.П.Страхование. Современный курс / А.П.Архипов. – М.: Инфра-М, 2014. – 318 с.

11. Березина, С. В., Никулина, Н. Н. Страхование. Теория и практика: учебное пособие / С. В. Березина, Н. Н. Никулина. – 2-е изд. перераб. и доп. – М.: Юнити-ДАНА, 2015. – 512 с.

12. Благодир, А.Л. Отношения по обязательному социальному страхованию в предмете трудового права: история и современное состояние / А.Л. Благодир // Журнал российского права. 2018. № 7. С. 73 - 81.

13. Верховцев, А.В. Государственное социальное страхование / А.В. Верховцев. – М.: Инфра - М, 2012. – 249 с.

14. Гусов, К.Н., Право социального обеспечения России: учебник [Текст] / К.Н. Гусов. – М.: Проспект, 2011. – 640 с.

15. Гусов, К. Н., Буянова М. О. Право социального обеспечения России: Учебник / К.Н. Гусов, М.О. Буянова. – М.: Проспект, 2012. – 291 с.

16. Игнатьева, Э.И. Особенности и перспективы Фонда социального страхования / Э.И. Игнатьева //Молодой учёный – 2015, - № 11. – с. 859-861.

17. Ковалевский, С.М. Некоторые правовые вопросы реализации механизмов социального страхования отдельных категорий граждан / С.М. Ковалевский // Социальное и пенсионное право. 2019. № 3. С. 11 - 16; № 4. С. 18 - 23.

18. Кричевский, Н. А., Куксин А. Г. Государственное регулирование социального страхования / Н. А. Кричевский, А. Г. Куксин. – М: ЮНИТИ, 2013. - 137 с.

19. Павлюченко, В. Г. Социальное страхование: учебное пособие [Текст] / В. Г. Павлюченко. – Спб.: Питер, 2012. – 412 с.

20. Пешкова (Белогорцева) Х.В., Бондарева Э.С., Гимазова Э.Н., Куропацкая Е.Г., Лысенко Т.И., Менкенов А.В., Гусев А.Ю., Ротко С.В., Тимошенко Д.А., Тлитова И.А., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А. Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // СПС КонсультантПлюс. 2019.

---

21. Роик, В. Д. Основы социального страхования [Текст] / В. Д. Роик. – М.: издание Анкил, 2011. – 255 с.

22. Страхование жизни: рост социальной значимости [Интервью с А.И. Леоненко] // Современные страховые технологии. 2020. № 1. С. 16 - 21.

23. Фёдорова, Т. А. Основы страховой деятельности. Учебник [Текст] / Т. А. Фёдорова. – М.: Инфра-М, 2011. – 776 с.

24. Хоминич, И.Л. Страхование: учеб. пособие / И. Л. Хоминич. – М.: ЮНИТИ, 2012. – 349 с.

25. Черноокова, Г.Б. Социальное законодательство, направленное на защиту от бедности в России: научно-практическое пособие. – М.: Проспект, 2014. – 104 с.

26. Янора, С. Ю. Социальное страхование и внебюджетные фонды / С. Ю. Янора. – М.: Наука, 2012. – 176 с.

Судебная практика:

27. Апелляционное Определение Петербургского городского суда от 2 июня 2015 года № 33-9059/2015 по делу № 2-744/2015. [Официальный сайт]. URL: http://ppt/ru/ news text/ (дата обращения 30.04.2020).

28. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.04.2015 № Ф06-22434/2015 по делу № А-72-7843/2014 [Электронный ресурс]. URL: http://Sud.Act/ru/Арбитражные суды/ (дата обращения 30.04.2020).

29. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.07.2012 № А55-18135/2011 [Электронный ресурс]. URL: http://Sud.Act/ru/Арбитражные суды/ (дата обращения 30.04.2020).

1. В. И. Ленин. Полное собрание сочинений: сочинения. – М: Издательство политической литературы, 1970., издание 5, т. 43. – С.158. ↑

2. Декрет совета народных комиссаров РСФСР от 15 ноября 1921 г. ”О социальном страховании лиц, занятых наёмным трудом”. [Электронный ресурс]. URL: http//Бase.consultant.ru/ Консультант Плюс/?reg=doc (дата обращения 30.04.2016). ↑

3. Декрет совета народных комиссаров РСФСР от 9 декабря 1921 г. ”О социальном обеспечении при временной нетрудоспособности и материнстве”. [Электронный ресурс]. URL: http// Бase.consultant.ru/ Консультант Плюс/?reg=doc; base=ESU (дата обращения 30.04.2016). ↑

4. Кодекс законов о труде Российской Федерации от 9.12.1971г. [Электронный ресурс]. URL: http// Consultant.ru/document/Cons_dos_LAW_1035 (дата обращения 30.04.2016). ↑

5. Постановление ВС РСФСР от 22.12.1990 г. № 442-1 ”Об организации Пенсионного фонда РСФСР” [Электронный ресурс]. URL: http// Consultant.ru/document/Cons_dos_LAW_113245 (дата обращения 30.04.2016). ↑

6. Постановление Совета Министров РСФСР и Федерации независимых Профсоюзов РСФСР от 25.12.1990 г. № 600/9-3 ”О совершенствовании управления и порядка финансирования расходов на социальное страхование трудящихся РСФСР” ↑

7. Закон РФ от 28.06.1991 № 1499-1”О медицинском страховании граждан в Российской Федерации”. [Электронный ресурс]. URL: http// Бase.garant.ru/document/10164242 (дата обращения 30.04.2016). ↑

8. Закон Российской Федерации от 10.04.1991 № 1032-1 ”О занятости населения в Российской Федерации” [Электронный ресурс]. URL: http// Бase.garant.ru/document/новныеО занятости населения. (дата обращения 30.04.2016). ↑

9. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993// СПС КонсультантПлюс. ↑

10. Кричевский Н. А., Куксин А. Г. Государственное регулирование социального страхования. / Н. А. Кричевский, А. Г. Куксин. – М: ЮНИТИ, 2013, - С. 35.. ↑

11. Роик В. Д. Основы социального страхования. – М.: Анкил, 2012. – С.110. ↑

12. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СПС КонсультантПлюс. ↑

13. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 05.10.2019) // СПС КонсультантПлюс. ↑

14. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 13.07.2019) // СПС КонсультантПлюс. ↑

15. Федеральный закон Российской Федерации от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (ред. от 01.12.2019) // СПС КонсультантПлюс. ↑

16. Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний» (ред. от 1.12.2014) // СПС КонсультантПлюс. ↑

17. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (ред. от 31.12.2010) // СПС КонсультантПлюс. ↑

18. Федеральный закон Российской Федерации от 22.12.2005 № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваниях на 2020 год» // СПС КонсультантПлюс. ↑

19. Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (ред. от 28.11.2019) // СПС КонсультантПлюс. ↑

20. Постановление одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2014 № 11АП-18225/2014 по делу № А-72-7843/2014 [Электронный ресурс]. URL: http//Бase.consultant.ru/cons/cgi/ (дата обращения: 30.04.2020). ↑

21. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // СПС КонсультантПлюс. ↑

22. Федеральный закон Российской Федерации от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (ред. от 01.12.2019) // СПС КонсультантПлюс. ↑

23. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.04.2015 № Ф06-22434/2015 по делу № А-72-7843/2014 [Электронный ресурс]. URL: http://Sud.Act/ru/Арбитражные суды/ (дата обращения 30.04.2020). ↑

24. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.07.2012 № А55-18135/2011 [Электронный ресурс]. URL: http://Sud.Act/ru/Арбитражные суды/ (дата обращения 30.04.2020). ↑

25. Апелляционное определение Петербургского городского суда от 2.06.2015 № 33-9059/2015 по делу № 2-744/2015 [Электронный ресурс]. URL: http://ppt/ru/ (дата обращения 30.04.2020). ↑

---