Файл: Страховой стаж его отличие от трудного стажа.pdf

Российская Федерация является правовым государством, стремящимся к повышению уровня жизни каждого нуждающегося гражданина. В следствии этого конституция РФ от 1993 года провозглашает Россию социальным государством, правовые усилия которого направлены на создание условий, для обеспечения достойной жизни и свободного развития человека. Поэтому социальное обеспечение выражает одну весьма важную функцию – защитную. Актуальность данной курсовой работы заключается в том, что сейчас происходят активные реформы в пенсионной системе. В следствии чего в данном контексте особую роль играет трудовой и пенсионный стаж. Важно заметить, что трудовой стаж применяется при преобразовании пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, а трудовой стаж применяется при преобразовании пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал. Отметим, что трудовой стаж применяется, при проблеме в понимании данного института права, создает отсутствие точного определения трудового стажа в законодательстве, проблемность сбора документов для подтверждения трудового стажа, особенно при утрате трудовой книжки.

Целью курсовой работы можно считать исследование и анализ правового регулирования трудового стажа на фоне реформирования пенсионной системы России. Задачи курсовой работы, стоящие перед автором: Раскрыть понятие и значение трудового стажа. Выявить особенности подтверждения трудового стажа Определить виды трудового стажа. Теоретическую основу курсовой работы составили труды современных авторов, нормативно-правовые акты, и правоприменительная практика. Методологической основой курсовой работы послужил диалектический подход, раскрывающий возможности исследования вопросов трудового стажа в системе пенсионного обеспечения. Системный подход к предмету исследования реализован посредством таких общенаучных методов, как методы научной абстракции, моделирования, сравнения, анализа и синтеза, статистического, логического и графического анализа, метод экспертных оценок. Таким образом, устанавливаются предусмотренные законодательством выплаты компенсаций по старости, а в отдельных случаях по инвалидности либо по потере кормильца. На основании соответствующих законов в общий трудовой стаж включена любая работа, осуществлявшаяся гражданином в качестве служащего, рабочего, а также прочая деятельность, при которой гражданин, не являясь служащим либо рабочим, подлежал социальному страхованию. В указанную категорию входит также и служба в горноспасательной части, военизированной охране, органах спецсвязи. В общий трудовой стаж входит и индивидуальная рабочая деятельность, в сельском хозяйстве в том числе. Теоретическую основу курсовой работы составили труды современных авторов, нормативно-правовые акты, и правоприменительная практика. Методологической основой курсовой работы послужил диалектический подход, раскрывающий возможности исследования вопросов трудового стажа в системе пенсионного обеспечения. Системный подход к предмету исследования реализован посредством таких общенаучных методов, как методы научной абстракции, моделирования, сравнения, анализа и синтеза, статистического, логического и графического анализа, метод экспертных оценок

Глава 1. Понятие, виды и исчисления страхового стажа

1.1 Разновидности страхового стажа

исчисление страхование трудовой стаж

Для рассмотрения страхового стажа надо разобрать понятие, и что из себя представляет это определение.

Стаж - это юридический факт в сложном составе, вызывающий возникновение или изменения правоотношений в связи с назначениями и выплатой всех видов трудовых пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, а также некоторых других правоотношений в социальном обеспечении.

В законодательстве упоминаются следующие виды страхового стажа:

- смешенный страховой стаж;

- специальный страховой стаж.

Право на многие виды социального обеспечения прямо зависит от участия гражданина в трудовой деятельности и уплаты ЕСН и страховых взносов, т.е. от страхового стажа.

Определение страхового стажа содержится в нескольких федеральных законах.

Страховой стаж - это суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов и (или) налогов.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов, работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов.

Очевидно, что между этими формулировками существует принципиальная разница. В первом случае уплата взносов никак не связана с трудовой деятельностью, что противоречит основополагающей идее социального страхования. Вторая формулировка является более точной, но и она не исключает возможности уплаты взносов без занятия какой-либо трудовой деятельностью.

Страховой стаж имеет количественную и качественную характеристики. Продолжительность в годах отражает количественную сторону. Качественная сторона выражается в специфике производственных условий (вредные, тяжелые и др.), климатических зон и территорий, в которых осуществлялась трудовая деятельность (районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним).

С учетом указанных характеристик страховой стаж можно разделить на общий и профессиональный (специальный). Причем профессиональный (специальный) стаж является частью общего страхового стажа.

В страховой стаж включаются также периоды, когда гражданин не работал по объективным причинам, признанным государством уважительными (например, в связи с временной нетрудоспособностью, безработицей и т.п.).

Периоды, не связанные с работой и уплатой страховых взносов (военная и приравненная к ней служба, уход за ребенком и др.), включаются в страховой стаж при определении права на трудовую пенсию, если им предшествовали или за ними следовали периоды трудовой деятельности.

В настоящее время в праве социального обеспечения существуют институты - общего трудового стажа (ОТС);

- специального трудового стажа (СТС);

- непрерывного трудового стажа (НТС) и выслуги лет.

При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с законом в страховой стаж не включаются периоды службы. предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет.

При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами из числа космонавтов, получающими пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в страховой стаж не включаются периоды работы определении размера пенсии за выслугу лет.

Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы.

При исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Во время подсчета трудового стажа, за периоды работы на территории РФ, до момента регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более лиц, также если документы были утеряны по причине стихийного бедствия природного или техногенного характера и тому подобным причинам восстановить их не возможно. В редких случаях допускается установление стажа работы исходя из показаний двух или более свидетелей, при утрате по другим причинам: халатного отношения к ним приведшие к их порчи, умышленного уничтожения и тому подобных причин, не по вине работника. Характер работы может не подтверждаться показаниями свидетелей.

Исходя из этого можно сказать, что в будущем для получения права на различные виды социально-страховых пенсий и пособий необходимо будет иметь разные виды страхового стажа. В некоторых случаях ,для страховой пенсии понадобится общий страховой стаж, а на пособие по временной нетрудоспособности - непрерывный страховой стаж, на пенсию за выслугу лет - профессиональный страховой стаж и т.п.

1.2 Общий страховой стаж

В последнее время стало тяжело определить, какой стаж нужнее и для чего он может пригодиться, особенно если учесть то, что количество организаций, использующих этот термин, неизменно растет, а требования к его содержанию постоянно меняются. Благодаря общему страховому стажу пособие выплачивается в размере 100 процентов среднего заработка, если страховой стаж составил восемь или более лет. Если стаж от пяти до восьми лет, то в размере 80 процентов. Тем работникам, у кого страховой стаж менее пяти лет, полагается 60 процентов среднего заработка.

Прежде всего, в общем страховом стаже надо учитывать только те периоды, когда работник подлежал обязательному социальному страхованию. То есть когда с его зарплаты перечислялись страховые взносы в ФСС России. Это работа по трудовым договорам, военная или гражданская служба, работа в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса, частного детектива, охранника, адвоката и т. д.

Основным документом, подтверждающим страховой стаж, является трудовая книжка. Если ее нет или в ней отсутствуют записи, которые должны быть, то стаж могут подтвердить трудовые договоры, выписки из приказов, лицевые счета, а также ведомости на выдачу заработной платы.

Может оказаться, что в таких документах будут указаны только годы без обозначения точных дат. Если же указаны месяц и год, а число не указано, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца. И еще один момент. В случае, когда сотрудник одновременно работал в нескольких местах, учитывается период работы в одном из них по его выбору. Выбранный период он должен указать в заявлении.

На основании общего страхового стажа работник может обратиться за пособием по нетрудоспособности в течение шести месяцев. Этот срок отсчитывается со дня восстановления нетрудоспособности, установления инвалидности, окончания отпуска по уходу за заболевшим членом семьи. Аналогично за пособием по беременности и родам нужно обращаться не позднее шести месяцев с даты окончания соответствующего отпуска.

Основное значение общего страхового стажа:

- назначения трудовой пенсии по старости на общих основаниях. Необходим страховой стаж продолжительностью не менее 5 лет.

- назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Как правило, для назначения той или иной досрочной пенсии требуется страховой стаж продолжительностью 25 лет (для мужчин) и 20 лет (для женщин).

Если работник обратился за пособием позже, то решение о назначении пособия принимает ФСС России. Причем оно будет положительным, если причина пропуска срока уважительная. Перечень уважительных причин, как я уже сказал, приведен в приказе.

Итак, это:

- непреодолимая сила, то есть чрезвычайные обстоятельства (например, землетрясение, ураган, наводнение, пожар);

- длительная нетрудоспособность более шести месяцев;

- переезд на место жительства в другой населенный пункт;

- вынужденный прогул;

- болезнь или смерть близкого родственника.

Надо отметить, что список не закрыт. Однако иные причины могут быть признаны уважительными только в судебном порядке.

Таким образом, суммы больничных и декретных, начисленных внешним совместителям, нужно показывать по отдельным строкам. Также отдельные строки предусмотрены для пособий по уходу за ребенком в зависимости от того, каким он является по счету. Кроме того, в них нужно указать среднюю зарплату сотрудниц, которые получают пособие по уходу за ребенком, пособие выплачивается в размере 40 процентов от среднего заработка. При этом оно не должно превышать 6000 рублей за полный календарный месяц.

Глава 2. Значение трудового стажа

2.1 Понятие трудового стажа, его юридическое значение

Трудовой стаж - это продолжительность трудовой или общественной деятельности, которая исчисляется в предусмотренном законом порядке. Статья 314 ТК РФ гласит, что установление и исчисление трудового стажа необходимы для получения гарантий и компенсаций. Порядок установления и исчисления стажа определяется Правительством РФ. Трудовой стаж в наиболее общем виде определяется как "время трудовой деятельности работника", его жизнь в труде. Такое определение широкое, оно не раскрывает правовое содержание и целевое назначение данного понятия. В связи с этим предлагается конкретизировать это определение, указав дополнительные признаки, имеющие юридические признаки. С учётом этих признаков трудовой стаж можно определить, как суммарную продолжительность трудовой или общественно полезной деятельности и других, указанных в законе периодов (независимо от того, где и когда они имели место и были ли в них перерывы), с которыми связаны определённые правовые последствия (право на пенсию, пособие по временной нетрудоспособности, некоторые социальные льготы). Трудовой стаж имеет значение во многих сферах. Он учитывается при предоставлении оплачиваемых отпусков, занятии определённых должностей и т.д. Однако наибольшее значение он имеет в правовом регулировании отношений в сфере социального обеспечения. В одних случаях с ним связывается само право на получение соответствующего материального обеспечения, в других - его размер, в третьих - и то, и другое. трудовой стаж правовое регулирование Периоды, засчитываемые в трудовой стаж, подсчитываются по их фактической продолжительности календарно, то есть со дня начала работы до дня её окончания, включая дни отдыха, праздничные и другие нерабочие дни. Начало и окончание соответствующего периода, как правило, указывается в документах - трудовой книжке, справке о работе, военном билете и т.д. Если в документах отсутствуют точные даты и указаны лишь месяцы или годы, то началом или окончанием работы (службы) условно считается середина года (1 июля) или середина месяца (15-е число). Любые виды деятельности на общественных началах без оплаты в трудовой стаж не засчитываются. Российские нормативные правовые акты и наука права социального обеспечения выделяют несколько видов трудового стажа. В недалёком прошлом трудовой стаж классифицировался на три вида: общий, специальный и непрерывный трудовой стаж. Сравнительно недавно стал выделяться как особый, четвёртый вид трудового стажа, имеющий содержание и юридическую значимость, - страховой трудовой стаж. Страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С учётом страхового стажа подсчитывается индивидуальный коэффициент пенсионера, который используется для исчисления трудовых страховых пенсий (по желанию пенсионера) и увеличения пенсии в связи с ростом оплаты труда. Согласно статье 7 Закона о трудовых пенсиях, трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа, а для назначения трудовой пенсии по старости на общих основаниях необходимо иметь 25 лет страхового стажа и 20 лет - для женщин. Страховой стаж необходим также и для трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца. В страховой стаж включаются следующие периоды: работы, выполняемые застрахованными лицами на территории РФ и за её пределами; - период прохождения военной службы; - период получения пособия по государственному социальному страхованию.В период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребёнком до достижения им возраста полутора лет, но не более трёх лет в общей сложности; - период получения пособия по безработице; - период содержания под стражей лиц, необоснованно привлечённых к уголовной ответственности; - период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. Общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой или иной общественно-полезной деятельности. Отличие от специального и непрерывного - длительность перерывов в трудовой деятельности, причины увольнения, условия, место и характер работы для общего стажа значения не имеют. Общий стаж имеет юридическое значение в пенсионном обеспечении. Он является одним из основных юридических фактов, с которым связано право на пенсию по старости, по инвалидности вследствие общего заболевания и по случаю потери кормильца, умершего вследствие такого же заболевания; длительность общего трудового стажа обычно влияет на размер названных пенсий, в том числе на минимальный и максимальный. В настоящее время можно выделить следующие виды трудового стажа (в зависимости от назначения): общий; страховой; непрерывный; специальный; по специальности. Кроме периодов, когда лицо осуществляло трудовую или общественную деятельность, в трудовой стаж могут включаться периоды, когда трудовая деятельность не осуществлялась. Соответственно выделяются три вида специального трудового стажа, с учетом которого назначаются эти пенсии. Причем каждый вид специального трудового стажа подразделяется на несколько подвидов.