Файл: Правовые отношения.pdf

2) правоотношение возникает на основе норм права (исходная предпосылка) между субъектами права (основание) и в результате юридического факта (непосредственное условие);

3) осуществление правоотношения обеспечивается органами публичной власти с её аппаратом управления (издание правовых предписаний, регламентация и распределение прав и обязанностей сторон) и принуждения (возложение юридической ответственности и применение иных мер государственного принуждения);

4) правоотношение – это формально-юридическая (то есть не обязательно фактическая) связь между его участниками^[4].

Отношения между людьми бывают фактическими, но при этом юридически индифферентными (например, сожительство двух лиц противоположных полов); а бывает и наоборот: фактических отношений уже давно нет, а юридические – правовые - сохранились (например, уже в течении нескольких лет порознь живущие супруги, ведущие каждый отдельное хозяйство и не общающиеся друг с другом). При этом в первом случае правоотношения нет, и никаких юридических последствий сожительство не влечет; тогда, как во втором случае правоотношение существует, и существует исключительно формально, только вот права и обязанности сторон в нём более чем реальны.

Значение правоотношений в жизнедеятельности общества проявляется на двух уровнях.

Первый – микроуровень. Здесь правоотношения ценны в первую очередь для отдельного лица. Для «слабой», социально менее защищенной стороны общественного отношения. Так, например, согласно отечественному семейному законодательству – статье 17 Семейного кодекса Российской Федерации - брак не может быть расторгнут по инициативе мужа без согласия жены, если она беременна, или если ещё не прошёл год после рождения ребёнка.

Второй уровень – это макроуровень, когда правоотношения ценны и значимы для всего общества в целом (важность таких правоотношений, как гражданство или юридическая ответственность – очевидна). Выражается же это в том, что, выступая условием реальной жизни права, правоотношения непосредственным образом участвуют в обеспечении стабильного сосуществования людей в обществе, его нормальной жизнедеятельности и развития.

Итак, правоотношение - это юридическая связь между субъектами, основным содержанием которой являются субъективные права и юридические обязанности и которая возникает на основе норм права в случае наступления предусмотренных нормой фактов.

1.3 Виды правовых отношений

По отраслям права, насчитывается столько видов правоотношений, сколько отраслей имеется в отдельно взятой правовой системе (так, уголовному праву будут коррелировать уголовно-правовые отношения; гражданскому – гражданско-правовые и т.д.).

Правоотношения, как и нормы права, в соответствии с функциями права, которые в них проявляются, делятся на: регулятивные и охранительные.

Регулятивные (установительные) правоотношения - это такие правоотношения, которые направлены на обеспечение развития общественных отношений. Например, правоотношения, связанные с договорами купли-продажи, комиссии, подряда, правоотношения, которые возникают при акционировании и приватизации государственных предприятий.

Основное содержание таких правоотношений – позитивное регулирование. Здесь есть охранительные моменты, но они не выступают на первый план, а имеют вспомогательное значение. Так, например, при акционировании, приватизации государственных предприятий одним из важнейших моментов является охрана этой деятельности от неправомерного присвоения государственной собственности за счет так называемого теневого капитала, за счет коррупции и применения методов, используемых мафиозными структурами. Однако при всей важности охранительного момента и в праве, и в правовых отношениях он является вспомогательным^[5].

Охранительные правоотношения - это такие правоотношения, основным содержанием которых являются правовые запреты, правовые ограничения либо активные обязанности соответствующих должностных лиц, предусмотренные в целях обеспечения охраны регулятивных правоотношений. В таких правоотношениях доминирует охранительная функция права. Они возникают тогда, когда нарушены права и не исполнены обязанности, когда права и интересы участников правоотношений или каждого лица, всего общества нуждаются в правовых мерах защиты со стороны государства. Процессуальные отношения в области судопроизводства, исполнения уголовного наказания - это типичные охранительные правоотношения.

По характеру связи между субъектами правоотношения делятся на общие и конкретные

Общие правоотношения возникают непосредственно из закона, который порождает правоотношения между личностью и государством. Закон одновременно является юридическим фактом, с которым он же связывает возникновение правоотношения.

Например, правоотношение, возникающее между личностью и государством в связи с введением в силу уголовного закона. На каждого гражданина, на каждое должностное лицо возлагается обязанность соблюдения соответствующих запретов, а государство приобретает право требовать выполнения этой обязанности гражданами. Это общие взаимосвязи в наименьшей степени осознаются и человеком.

Как правило, человек вообще не задумывается о правовом характере такого рода взаимосвязей. Человек не задумывается над вопросом, почему он не нарушает правовой запрет. Он действует по привычке либо соблюдает моральный аналог правового запрета. Какая-то часть населения не нарушает запреты из-за страха подвергнуться юридической ответственности. В этом случае правовой характер взаимоотношений между личностью и государством, возможно, приобретает осознанный характер.

Конкретные правоотношения возникают на основе юридических фактов - поступков, актов конкретного поведения, например, правоотношения, возникающие из договора о совместной деятельности фирм, из договора страхования и т.д.

Общие и конкретные правоотношения могут возникать на базе как регулятивных, так и охранительных норм.

Общие правоотношения чаще всего связаны с действием норм конституции, с реализацией запретов уголовного права. Нормы конституции являются в большинстве случаев регулятивными, а нормы уголовного права - охранительными.

Конкретные правоотношения также могут быть как регулятивными (например, порождаемые гражданско-правовым договором), так и охранительными (возникающие в связи с возбуждением уголовного дела, привлечением лица в качестве обвиняемого, назначением и проведением судебной экспертизы и т.п.)^[6].

По степени определенности субъектов все правоотношения разделяются на абсолютные, относительные и общерегулятивные отношения.

Абсолютные правоотношения - это те, в которых определена только одна сторона - носитель субъективного права. На другом полюсе правоотношения нет персонально-определенного субъекта, носителя юридической обязанности. Один субъект наделяется субъективным правом, а все остальные субъекты обязаны не нарушать это субъективное право. Таковы правоотношения, возникающие из конституционных прав граждан или, наоборот, обязанных субъектов с государством (правоотношения из конституционных обязанностей); другой пример – собственник вещи, которому противостоит все те, кто с ним соприкасается или может соприкоснуться, и которые обязаны уважать это его право, не чинить никаких препятствий его реализации.

Относительные правоотношения - это такие правоотношения, в которых обе стороны персонально определены и являются носителями прав и обязанностей по отношению друг к другу (названы так – относительными – поскольку это крайне не устойчивы, как правило, разовые, правоотношения, которые легко возникают и легко прекращаются). Примером относительного правоотношения могут служить правоотношения, связанные с различными сделками, предусмотренными нормами гражданского права. Так, в соответствии с договором купли-продажи между продавцом вещи и ее покупателем возникают конкретные относительные правоотношения.

Общерегулятивные правоотношения – правоотношения, отражающие юридические связи более высокого уровня, и в которых строго определенных сторон не существует в принципе, то есть когда некоторые (или даже все) лица одновременно и управомочены, и обязаны в отношении иных лиц (и друг друга); общерегулятивные правоотношения – это пример юридических связей между субъектами права, «ткань» права как единственного всеобщего (общеобязательного) регулятора социальных отношений. Общерегулятивными правоотношениями являются и гражданство, и юридическая ответственность, и отношения типа депутат – избиратель, президент – парламент, федерация – субъект федерации.

В статье 2 Конституции России говорится: «Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Это означает, что люди, находящиеся на территории Российской Федерации, как носители прав и свобод выступают по отношению к государству в качестве управомоченной стороны, а государство по отношению к ним - правообязанной.

Особенностью общерегулятивных правоотношений является то, что для их возникновения не требуется юридического факта в традиционном его понимании. Эти правоотношения возникают непосредственно из правового предписания, то есть роль юридического факта в случае общерегулятивного правоотношения играет само правовое предписание, а именно - его издание, обнародование и вступление в силу.

По времени действия различают кратковременные и долговременные правовые отношения. Примером кратковременного правоотношения может являться правоотношение, возникающее из договора купли-продажи. Примером долговременного правоотношения (называемого также состоянием) является правоотношение гражданства^[7].

Деление по генетической и функциональной связи (по месту в механизме правового регулирования) соответствует делению норм права по организационным формам: материальные (основные) и процессуальные (производные) правоотношения. В свою очередь, последние могут быть процессуально-регулятивными (например, процесс заключения договоров) и процессуально-охранительными (уголовно-процессуальные отношения, административное производство).

По целям воздействия правоотношения делятся на статические имеющие целью закрепление сложившихся общественных отношений, и динамические, призванные вызвать прогрессивные изменения в регулируемых общественных отношениях. Это деление условно, та как закрепление сложившихся отношений предполагает, что последствием этого будет развитие, углубление прогрессивных тенденций.

По содержанию выделяют простые правоотношения, не расчаленные на составные части, элементарные (например, купля-продажа; отношения по договору займа) и сложные — включающие систему самостоятельных, элементарных правоотношений составляющих в системе единство направленного действия (например, брачные отношения; исправительно-трудовые правоотношения, в которое входят комплексы элементарных правоотношений).

По специфике правового регулирования правоотношения могут быть материально-правовыми и процессуальными.

Материально-правовые отношения возникают на основе норм материального права. Их содержание образуют права и обязанности субъектов.

Процессуальные правоотношения возникают на основе процессуальных норм, которые предусматривают порядок осуществления защиты материальных правоотношений.

В зависимости от степени активности обязанной стороны выделяют: правоотношения активного типа (активные), где юридическая обязанность складывается из позитивных обязывающих норм, требующих активной поведенческой позиции обязанной стороны (передача имущества, плата за пользование жильем, дача показаний свидетелем); правоотношения пассивного типа (пассивные) – в них юридическая обязанность, основанная на реализации запрещающих правовых предписаний, состоит из негативной обязанности воздержаться от совершения определённых деяний (не нарушать права собственника, автора, тайну переписки). В правоотношениях активного типа выражается динамическая функция права, а в правоотношениях пассивного типа – статистическая функция права.

Таким образом, мы рассмотрели вопросы классификации правоотношений.

Глава 2. Структура правоотношений

2.1 Субъект правовых отношений

Правовое отношение как система, представляет собой сложное явление, состоящее из различных элементов и структурных связей между ними. В теории правоотношения в качестве его элементов обычно выделяют субъектов, объект и содержание правоотношения. Данную классификацию можно дополнить и таким элементом, как форма правового отношения, без наличия которой немыслимо само содержание.

Субъекты (стороны) правоотношения – это непосредственные его участники, между которыми и возникает особая юридическая связь, заключающаяся в наличии перед друг другом строго определенных и индивидуализированных прав и обязанностей.